Execuție de lucrări (pentru rest de executat) pentru realizarea obiectivului de investiţii „Lucrări de regularizare a pârâului Solca și a afluenților pe tronsonul Solca-Arbore și decolmatare la acumularea Solca, județul Suceava”

Titlu

Execuție de lucrări (pentru rest de executat) pentru realizarea obiectivului de investiţii „Lucrări de regularizare a pârâului Solca și a afluenților pe tronsonul Solca-Arbore și decolmatare la acumularea Solca, județul Suceava”
464

Scurtă descriere

Execuție de lucrări (pentru rest de executat) pentru realizarea obiectivului de investiţii „Lucrări de regularizare a pârâului Solca şi a afluenţilor pe tronsonul Solca-Arbore şi decolmatare la acumularea Solca, judeţul Suceava”.
Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor cu 12 zile.
Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15.

Descrierea achiziției publice

Este solicitata execuţia lucrărilor (pentru rest de executat) de construcţii pentru realizarea obiectivului de investiţii „Lucrări de regularizare a pârâului Solca şi a afluenţilor pe tronsonul Solca-Arbore şi decolmatare la acumularea Solca, judeţul Suceava” în conformitate cu cerințele mentionate si specificate clar în proiectul tehnic si caietul de sarcini.
Capacitatile de lucrari ce urmeaza a fi executate sunt conform proiectului tehnic si caietului de sarcini.

Criteriul de calitate (denumire)

Se vor contabiliza toate proiectele/contractele de experienta similara specifica prezentate în mod complet de fiecare ofertant pentru fiecare din expertii: sef de santier, responsabil controlul calitatii (CQ). Contractele de experienta specifica sunt numarate/contabilizate in vederea aplicarii algoritmului de calcul in corelare cu cerinta descrisa la cap. 3 „Cerintele autoritatii contractante privind personalul” din caietului de sarcini

Descrierea opțiunilor

Modificarea contractului de achizitie publica, in cursul perioadei sale de valabilitate, se face in conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare. Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a suplimenta valoarea contractului conform Instrucțiunii ANAP nr. 3/2017 privind modificările contractului de achiziţie publică/contractului de achiziţie sectorială/acordului-cadru şi încadrarea acestor modificări ca fiind substanţiale sau nesubstanţiale.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa si prezenta DUAE de catre ofertanti (inclusiv pentru asociati/subcontractanti/terti sustinatori) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate numai la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupaaplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile:
(a) certificate constatatoare din care sa reiasa lipsa datoriilor restante privind obligatiile exigibile de plata catre bugetul de stat si buget local actualizate la momentul prezentarii. Fiecare ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator are obligatia de a prezenta certificate de atestare fiscala din care sa rezulte lipsa datoriilor restante privind obligatiile exigibile de plata catre bugetul de stat si buget local la momentul prezentarii documentelor doveditoare;
(b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv. Fiecare ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator are obligatia de a prezenta cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutive;
(c) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
(d) declaratie de neincadrare in prevederile art. 60 din Legea 98/2016.
Declaratia se va prezenta odata cu DUAE, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator). Persoanele cu functii de decizie în cadrul autoritatii contractante:
— director – ing. Răzvan-Grigore Găină;
— director tehnic dezvoltare investitii – ing. Vlad Florea-Gabrian;
— director tehnic resurse de apa si planuri de management – ing. Irina Lucavețchi;
— director tehnic exploatare lucrari hidrotehnice – ing. Viorel Sebastián Nechifor;
— director economic – ec. Camelia Ardeleanu;
— sef Serviciu promovare investitii urmarire investitii – ing. Ana Niță;
— Serviciu promovare investitii urmarire investitii – ing. Ionuț Ovidiu Florean;
— Comp. juridic – c.j. Elena Andrieș/c.j. Dragoș Cosmin Moței;
— sef Serv. achizitii lucrări si servicii – sing. Claudia Călin;
— Serviciu achizitii lucrări si servicii – ing. Daniela Manoliu;
— Serviciu financiar-contabilitate – control financiar preventiv – ec. Mihaela Roșu;
— Birou mecanisme economice sinteze economice – control financiar preventiv – ec. Claudia Ștefănică;
— Serviciu financiar-contabilitate – control financiar preventiv – ec. Rodica Violeta Neguț.
Persoana juridica straina are obligatia de a prezenta documentele prevazute la pct. a) si b) se vor prezenta documente similare, emise de catre o entitate competenta din tara unde isi are sediul, insotite de traducere autorizata in limba romana. Documentele doveditoare se vor prezenta doar la solicitarea autoritatii contractante si numai de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. Prezentarea la data limita de depunere a ofertelor a DUAE este obligatorie.
Operatorii economici vor prezenta DUAE iar documentele/certificatele solicitate pot fi prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor, de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Avand in vedere Notificarea nr. 256/8.12.2016, se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora)/acordul de asociere/acordul de subcontractare.
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Ofertantii trebuie sa prezinte dovada din care rezulta o forma de inregistrare ca persoana juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din Romania si ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului ce formeaza obiectul procedurii de atribuire.
Modalitatea de indeplinire a cerintei:
Operatorii economici au obligatia de a completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele doveditoare a informatiilor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Documentele care atesta indeplinirea cerintei sunt:
I. pentru persoane juridice romane:
1. certificat constatator (original/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”), detaliat, emis de Oficiul Registrului Comertului din Bucuresti sau al judetului unde firma isi are sediul, privind date de identificare ale societatii; filiale; sucursale; puncte de lucru; administratori; reprezentanti; imputerniciti; durata societatii; asociati/actionari; obiect activitate (cod CAEN) etc.;
II. pentru persoane juridice straine:
1. documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident.
Documentele trebuie sa cuprinda urmatoarele informatii:
— o forma de inregistrare ca persoana juridica;
— actionari/asociati;
— obiect de activitate prin care se atesta dreptul ofertantului de a executa lucrarile solicitate prin prezenta documentatie de atribuire;
— administratori/imputernicitii legali sa reprezinte societatea;
— capitalul social;
— filiale/sucursale/puncte de lucru;
— durata societatii;
— original/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” insotite de traduceri autorizate in limba romana.
Nota:
1. Pentru a fi valabile, certificatele constatatoare vor fi prezentate în original/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, iar informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii;
2. Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traduceri autorizate in limba romana;
3. În cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste situatia personala a respectivilor candidati/ofertanti, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente de natura celor prevazute.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Media cifrei de afaceri globale pe ultimii trei ani financiari (2016, 2017, 2018) a ofertantului trebuie sa fie de cel putin 75 000 000 RON (sau echivalent). Se vor prezenta situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2016, 2017, 2018 din care sa rezulte indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei privind capacitatea economica si financiaraoriginal/copie cu mentiunea „conform cu originalul” lizibile, cu conditia ca acestea sa contina informatiile relevante prin care ofertantul face dovada ca detine capacitatea economico-financiara solicitata. Pentru calculul cifrelor de afaceri exprimate în lei sau în alte monede se va folosi cursul mediu comunicat de catre Banca Nationala a României pentru anii indicati, respectiv: pentru anul 2018; pentru anul 2017 si pentru anul 2016.

Se va completa si prezenta DUAE, de catre fiecare operator economic participant la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/tert sustinator). La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul situat pe primul loc în clasamentul intermediar realizat dupa evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, va prezenta, in vederea probarii celor asumate prin DUAE, urmatoarele documente: bilanturile contabile aferente exercitiilor financiare incheiate pe ultimii trei ani (2016, 2017, 2018) sau extrase de bilant inregistrate la organele competente sau alte documente edificatoare (de ex. rapoarte de audit), din care sa rezulte cifra de afaceri medie globala. Documentele doveditoare vor fi prezentate în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” si vor fi însotite, daca este cazul, de traducere autorizata în limba româna. In cazul in care un grup de operatori economici depune oferta comuna, atunci indeplinirea cerintei se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În acest caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte documentele doveditoare. Pentru conversia în RON, dacă situaţiile financiare sunt întocmite în altă monedă, se va lua în considerare cursul mediu de referinta publicat de Banca Naţională a României pentru anul respectiv. Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii corespunzator sustinerii acordate. In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE. Avand in vedere Notificarea nr. 256/8.12.2016, se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) acordul de asociere/acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri ce vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, la solicitarea autoritatii contractante. De asemenea, se vor prezenta documentele din partea tertului sustinator/tertilor sustinatori din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator/tertii sustinatori vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În masura în care publicarea bilanturilor contabile nu este prevazuta de legislatia tarii de origine/tarii în care este stabilit ofertantul, atunci acesta va prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare a operatorului economic, conform celor aratate mai sus.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare. Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Demonstrarea experientei similare pentru executie de lucrari: Se solicita în cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii cinci ani, raportati la termenul-limita de depunere a ofertelor, ofertantul sa fi executat lucrari similare la nivelul cel putin a unui contract maximum cinci contracte în valoare cumulata de minimum 70 000 000,00 RON fără TVA. Prin executia de lucrari similare se întelege executia de orice tip de lucrari de constructii hidrotehnice conform cap. 1.4) din HG nr. 2139/2004, cu modificarile si completarile ulterioare. Prin lucrari executate se intelege lucrari receptionate însotite de proces-verbal de receptie a obiectului sau obiectivului, proces-verbal de receptie la terminarea lucrarilor sau proces-verbal de receptie finala.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In scopul verificarii capacitatii tehnice si sau profesionale, ofertantul are obligatia de a preciza, in detaliu, partea/partile din contract pe care ofertantul urmeaza sa le subcontracteze, valoarea acestora, denumirea subcontractantilor, datele de contact ale acestora, precum si acordul subcontractantului/subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. La momentul depunerii ofertei subcontractantii vor prezenta separat, fiecare cate un formular DUAE, conform art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016 completat si semnat in mod corespunzator. Odata cu DUAE se va prezenta si acordul/acordurile de subontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acord vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe locul 1 dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traduceri autorizate in limba romana.
Dovada îndeplinirii experientei similare se face prin prezentarea unor certificari de buna executie emise de beneficiar (indiferent daca acestia sunt autoritate contractanta sau client privat) semnate si stampilate de beneficiar – copii, cu mentiunea „conform cu originalul”. Avand in vedere ca dovada indeplinirii experientei similare se face prin prezentarea unor de certificate de buna executie [in conformitate cu art. 179 lit. a) din Legea 98/2016], executarea de lucrari se confirma prin prezentarea unor certificate de buna executie emise de beneficiari (indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati) semnate si stampilate de beneficiar – copii, cu mentiunea „conform cu originalul”. Lasam la latitudinea operatorilor economici ce documente vor prezenta, atata timp cat din aceste documente vor rezulta: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, cantitatea, indicatori tehnici ce caracterizeaza obiectul lucrarii, perioada inclusiv data încheierii contractului si locul executiei lucrarilor si precizeaza daca au fost efectuate in conformitate cu normele profesionale in domeniu si daca au fost duse la bun sfarsit. Se solicita completarea DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante respectiv trebuie precizate informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil operatorul economic. Precizam ca documentele solicitate in sustinerea experientei similare (certificari din care sa reiasa: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarii, valoarea, cantitatea/lungimea, perioada si locul executiei lucrarilor, daca au fost efectuate in conformitate cu normele profesionale in domeniu si daca au fost duse la bun sfarsit) vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator sustinerii acordate. In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE. Avand in vedere Notificarea nr. 256/8.12.2016, se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora)/acordul de asociere/acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc la solicitarea autoritatii contractante. În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separate pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, cat si acordul/acordurile de subcontractare, completate si semnate în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante.

Conform clauzei 36.3. din draftul de contract „Conditii generale” – „Punctul de referinta stabilit este graficul de executie lunar valoric asumat de executant la semnarea contractului”.
Oferta câștigătoare este oferta clasată pe primul loc (punctajul cel mai mare). Dacă două sau mai multe oferte clasate pe primul loc obțin același punctaj, entitatea contractantă va desemna câștigător pe acel ofertant care a prezentat prețul cel mai scăzut. Dacă și preturile sunt egale, entitatea contractantă va desemna câștigător pe acel ofertant care a obținut punctajul cel mai mare pentru Factorul de evaluare 2. Daca punctajele sunt în continuare egale, entitatea contractanta va solicita ofertantilor o noua propunere financiara, iar contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut si care obtine cel mai mare punctaj total.
Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. În cazul în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire, în vederea completării DUAE în calitatea în care participă la respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală, iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta. În vederea evaluării răspunsurilor DUAE ale operatorilor economici, entitatea contractanta va vizualiza direct în SEAP ceea ce a completat fiecare participant. Detalii cu privire la completarea DUAE sunt disponibile, după autentificarea în sistem, în „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.
Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SICAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SICAP, la sectiunea „Documentatie si Clarificari” din cadrul anuntului de participare. Entitatea contractanta nu va da curs solicitarilor de clarificare adresate prin alte modalitati de comunicare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificare in legatura cu documentatia de atribuire, operatorii economici trebuie sa se inregistreze in SICAP (sicap-prod.e-licitatie.ro): ca operator economic; ca participant la procedura de atribuire.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform art. 8 din Legea nr. 101/2016, eventualele contestatii se pot depune la CNSC in termen de 10 zile, începând cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre actul autoritatii contractante considerat nelegal.

Titlu

Execuție de lucrări (pentru rest de executat) pentru realizarea obiectivului de investiţii „Lucrări de regularizare a pârâului Solca şi a afluenţilor pe tronsonul Solca-Arbore şi decolmatare la acumularea Solca, judeţul Suceava”
464

Criteriul de calitate (denumire)

Se vor contabiliza toate proiectele/contractele de experienta similara specifica prezentate în mod complet de fiecare ofertant pentru fiecare din expertii: sef de santier, responsabil controlul calitatii (CQ). Contractele de experienta specifica sunt numarate/contabilizate in vederea aplicarii algoritmului de calcul in corelare cu cerinta descrisa la cap. 3 „Cerintele autoritatii contractante privind personalul” din caietului de sarcini.