Execuție lucrări pentru obiectivul „Construire grădiniță program normal trei săli de grupă în comuna Călinești, sat Rancaciov, județul Argeș”

Scurtă descriere

Lucrari ce vor fi executate:
— echipamente centrala termică cu combustibil solid;
— sistem solar cu un panou solar pentru preparare a.c.m;
— branșamente de alimentare cu apă și de canalizare;
— branșament electric, inclusiv BMPT;
— platformă betonată pentru gunoi;
— amenajare alei pietonale de incintă;
— amenajare loc de joacă;
— amenajare spații verzi;
— împrejmuire incinta.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor: 15.
Termenul-limită de publicare a răspunsului la solicitările de clarificări: 10 zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Lucrari ce vor fi executate:
— echipamente centrala termică cu combustibil solid;
— sistem solar cu un panou solar pentru preparare a.c.m;
— branșamente de alimentare cu apă și de canalizare;
— branșament electric, inclusiv BMPT;
— platformă betonată pentru gunoi;
— amenajare alei pietonale de incintă;
— amenajare loc de joacă;
— amenajare spații verzi;
— împrejmuire incinta.
Valoarea estimata a contractului de lucrari fara TVA este 261 298,30 RON, defalcata astfel:
— cap. 1.2. amenajarea terenului: 51 480,00 RON;
— cap. 2. cheltuieli pentru asigurarea utilităților: 5 552,00
— cap.4. cheltuieli pentru investitia de baza: 188 783,83 RON;
— cap.4.1. constructii si instalatii: 61 672,30 RON;
— cap.4.2. montaj utilaj, echipa. tehnologice: 36 120,42 RON;
— cap.4.3. utilaje, echipamente tehnologice si functionale care necesita montaj: 73 926,43 RON;
— cap. 4.5. dotari: 17 064,68RON;
— cap. 5.1. organizare de santier: 15 482,47 RON;
Cheltuieli diverse si neprevazute.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, ofertantii asociati, subcontractantii si tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute de art. 164,165 si 167 din Legea 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va prezenta DUAE conform prevederilor art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016. Se va prezenta DUAE si de catre subcontractanti si terti sustinatori conform prevederilor art. 193 alin. (2) si (3) din Legea 98/2016. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada neincadrarii in situatiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea AC, de regula a urmatoarelor informatii si documente:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
— alte documente edificatoare, dupa caz.
Nota: operatorii economici straini vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta. Documentele se vor prezenta insotite de traducere autorizata in limba romana. Ofertantii, ofertantii asociati, subcontractantii si tertii sustinatori nu trebuie sa se afle in situatiile potential-generatoare de conflict de interese sau in situatii care ar putea duce la aparitia unui conflict de interese prevazute de art. 60 din Legea 98/2016.
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt:
1. Georgescu Mihai – primar;
2. Popescu Grigore – viceprimar;
3. Din Cornel Bogdan, Gheorghe Maria Magdalena – Comp. achizitii publice;
5. Trutulescu Camelia – secretar general al UAT;
6. Rosu Sidonia Nicoleta – sef Serv. contabilitate;
7. Toma Gheorghe – jurist.
8. consilieri locali – Malea Marian, Ileana Nicolae Madalin, Dumitrescu Alexandru Ionut, Udroiu Mihaela, Chiranescu Ion, Cazacu Mircea Constantin, Raducanu Gabriela, Voicu Mihai, Iordache Ion, Nistor Mihai, Anghelina Gratiela Maria, Stilpeanu Radu Nicolae, Draghia Pavel, Vilnoiu Elena, Dore Florin Gheorghe, Stoica Alexandru Marian.
Atentionari speciale:
1. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă;
2. Se vor depune, odata cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociare, după caz;
3. Nedepunerea tuturor documentelor din cadrul ofertei semnate cu semnătura electronica extinsa conform art. 123 alin. (3), din HG 395/2016, atrage respingerea acesteia ca inacceptabila conform art. 137 alin. (2) lit. j) din HG 395/2016.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care săreiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza toate activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitate de îndeplinire: operatorii economici participanți la procedura vor completa și prezenta DUAE cu informațiile aferente situației lor.
Autoritatea contractantă pune la dispoziția operatorilor economici DUAE configurat in secțiunea dedicata din SEAP, iar operatorii economici vor completa direct în SEAP DUAE configurat de autoritatea contractantă.
La solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluăriiofertelor, va prezenta documentele justificative, respectiv:
(a) pentru persoanele juridice române:
— certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă tribunalul teritorial – forma completa, conținând informații privind datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/asociații, organele de conducere, administratorii, membrii consiliului de administrație, membrii consiliului de supraveghere, cotele de participare, domeniul de activitateprincipal/secundar, codurile CAEN aferente acestora, iar pentru activitățile specifice domeniului obiectului contractului sa se facă dovada autorizării conf. art. 15 din Legea nr. 359/2004.
1. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data depunerii documentului;
2. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent in codul CAEN al ofertantului;
3. In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza;
4. In situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează părți din contract, acesta va prezenta certificatul constatator si pentru terții susținători/subcontractanții declarați in DUAE. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui terț susținător sa fie in concordanta cu partea din contract pentru care acorda susținere, iar obiectul de activitate al fiecărui subcontractant sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza;
(b) pentru persoanele juridice străine:
— prezentarea de documente echivalente emise in tara de rezidenta; se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do
— prezentarea certificatului de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declarație valabile pentru anul calendaristic în curs;
— traducere autorizată pentru documentele solicitate mai sus.
În dovada înregistrării si corespondenta activităților principale/secundare din cadrul certificatului constatator cu obiectul prezentei achiziții, respectiv părți care vor fi executate integral din contract, se vor prezenta obligatoriu si de către subcontractant, conform prevederilor art. 174 din Legea nr. 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat „Experiența similară – execuție”: se va prezenta lista principalelor lucrări executate în ultimii cinci ani cu o valoare/valoare cumulată mai mare sau cel puțin egală cu 261 298,30 RON, fără TVA, din care să reiasă că au fost executate lucrări similare, respectiv lucrări de construcții civile cel puțin din categoria de importanță C, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții, cu modificările și completările ulterioare. Prin construcții civile cel puțin din categoria de importanță C se va înțelege: „Construcții cu funcții obișnuite, a căror neîndeplinire nu implică riscuri majore pentru societate și natură (cum ar fi clădiri cu mai mult de doua niveluri, construcții industriale și agrozootehnice, construcții socio-culturale care nu intră în categoriile de importanță A și B) sau construcții cu caracteristici și funcțiuni obișnuite, dar cu valori de patrimoniu (cum ar fi clădiri de cult, muzee de importanță locală) cu o valoare/valoare cumulată mai mare sau cel puțin egală cu 261 298,30 RON, fără TVA”. Perioada ultimilor cinci ani se calculează retroactiv de la data-limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor art. 13 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017: odată ce a fost prezentat documentul care confirmă recepționarea respectivelor lucrări în perioada de referință, să ia în calcul toată valoarea/cantitatea care face obiectul respectivului document, în condițiile în care acestea sunt integrate într-un obiect de construcție cu funcționalitate independentă, fără a se elimina din calcul, în mod artificial, valori/cantități de lucrări aferente lunilor/anilor ce nu se încadrează în intervalul de timp urmărit.
Proportia de subcontractare. Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant, individual ori în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporara constituite în scopul participării la procedura de atribuire, subcontractant propus sau terț susținător, în condițiile prevăzute de Legea nr. 98/2016.
(a) Asocierea: ofertantul va depune acordul de asociere;
(b) Subcontractarea: autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în ofertă partea/părțile din contract pe care urmează să o/le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși;
(c) Terți susținători: capacitatea tehnica si/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea 98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertanții completează în DUAE informațiile privind lista principalelor lucrări realizate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii cinci ani, perioadă calculată pană la data-limită de depunere a ofertelor, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi. Certificările de bună/recomandări/procese-verbale recepție/certificate constatatoare a execuţiei lucrărilor similare, în susţinerea experienţei similare se vor solicita să fie prezentate doar de ofertanţii aflaţi pe primul loc, la finalizarea evaluării ofertelor. Operatorul economic va depune obligatoriu DUAE, urmând ca documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sa fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
2. Proportia de subcontractare. Informatii privind subcontractarea: daca este cazul, ofertantul/ofertantii va/vor preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa o/le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 in legatura cu subcontractantii propusi. In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea dispozitiilor art. 171 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca subcontractantul in cauza.
Atentie: se însumează valoarea lucrărilor similare executate si nju valoarea contractelor la nivelul cărora au fost executate aceste lucrări. Prin urmare, ofertantul are obligația sa detalieze valorile contractelor care cuprind si alte tipuri de lucrări/servicii/furnizări si sa evidențieze doar lucrarile similare executate si receptionate de beneficiar in conditiile legii in ultimii cinci ani.
Odată cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terțul/terții susținător(i), din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acordul de subcontractare. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, în conformitate cu prevederile art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte conform tuturor cerințelor stabilite. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrăriin neîncadrării în motivele de excludere. Terțul/terții susținători va/vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.
1. Prin angajamentul ferm, terțul/terții trebuie să confirme faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care se va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja ca va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament;
2. Autoritatea contractanta va verifica dacă terțul/terții care asigura susținerea în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala îndeplinește/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau nu se încadrează în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016;
3. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant;
4. Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal.

Ofertantul va elabora oferta în conformitate cu prevederile din documentația de atribuire și va indica în cuprinsul acesteia care informatii din documentele de calificare, propunerea tehnică și/sau din propunerea financiară sunt confidențiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală, întrucât cuprind, fără a se limita la acestea, secrete tehnice și/sau comerciale, stabilite conform legii, iar dezvăluirea acestora ar prejudicia interesele legitime ale operatorilor economici, în special în ceea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectuală. Caracterul confidențial trebuie demonstrat prin orice mijloace de proba. Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al conținutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de către autoritatea contractantă și asumată de ofertant.
In cazul a doua oferte aflate pe primul loc cu acelasi pret ofertat, se vor solicita incarcarea in SEAP de noi oferte de pret, castigatoarea urmand a fi stabilita oferta cu cel mai mic pret. In vederea completarii DUAE, având în vedere integrarea Documentului Unic de Achiziții European (DUAE) în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP) și ținând cont de îndrumările tehnice primite de la Agenția pentru Agenda Digitală a României, Autoritatea Nationala pentru Achizitii Publice pune la dispozitie accesarea link-ului:
http://anap.gov.ro/web/notificare-privind utilizarea DUAE in procedurile desfasurate- exclusiv-prin-mijloace-electronice/
Situatiile în care sunt identificate inadvertente de forma cu privire la DUAE prezentat în cadrul ofertei/solicitarii de participare si care au condus la clarificarea unor informatii, obliga la transmiterea de catre ofertanti/candidati, a unui DUAE revizuit.
În lipsa transmiterii unui DUAE revizuit semnat electronic, devin aplicabile prevederile art. 134 alin. (5) din HG nr. 395/2016, respectiva oferta va fi considerata inacceptabila.
Operatorii economici trebuie sa ia toate masurile, astfel încât oferta insotita de dovada constituirii garantiei de participare, sa fie transmisa în SEAP, numai în format electronic si numai pâna la data-limita de depunere a ofertelor, asa cum este aceasta evidentiata în cadrul anuntului de participare.
Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forta majora, cad în sarcina operatorului economic.
Ofertele care se depun la sediul autoritatii contractante nu sunt luate în considerare. Solicitarile de clarificari se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la secțiunea „Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la sectiunea „Documentatie si Clarificari”, precum si la secțiunea „Întrebari”, ca raspuns din cadrul anuntului de participare.