Execuție lucrări pentru obiectivul de investiții „Alinierea parcului ETA S.A. la cerințele dezvoltării durabile”

Scurtă descriere

Proiectul este inclus in Programul Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4 – „Sprijinirea dezvoltării urbane durabile”. Prioritatea de investiții 4.1 „Promovarea strategiilor de reducere a emisiilor de carbon pentru toate tipurile de teritoriu, in particular zone urbane, inclusiv promovarea planurilor sustenabile de mobilitate urbana si a unor masuri relevante pentru atenuarea adaptarilor” cu Obiectiv specific – „Reducerea emisiilor de carbon in municipiile resedinta de judet prin investitii bazate pe planurile de mobilitate urbana durabila”.
Indicatorii tehnico-economici ce urmează a fi materializați ca urmare a executării lucrării ce face obiectul contractului sunt aprobati prin HCL nr. 365/28.11.2018, modificata de HCL 106/11.4.2019.
Se propune asigurarea functionarii conform cerintelor Planului de mobilitate urbana a municipiului Ramnicu Valcea si conform exigentelor de calitate se urmareste reducerea poluarii aerului si a emisiilor fonice, a emisiilor de gaze cu efect de sera si a consumului energetic, prin implementarea urmatoarelor masuri:
— modernizare autobaza existenta, inclusiv dotarea cu o statie de alimentare cu combustibili alternativi;
— asigurarea bazei tehnico-materiale pentru desfasurarea activitatii de intretinere si exploatare, prin achizitionarea de echipamente si dotari.
Astfel, se concluzionează că investiţia preconizată este necesară şi oportună producând efecte benefice în viaţa economico-socială a locuitorilor.

Descrierea achiziției publice

3.2. Descrierea obiectivelor contractului si a modului de indeplinire a acestora:
— modernizare autobaza existenta, inclusiv dotarea cu o statie de alimentare cu combustibili alternativi;
— amenajare statie de alimentare cu gaz natural comprimat;
— amenajare parcare acoperită;
— lucrări de reabilitare termica si modernizare a cladirilor;
— lucrari de reabilitare a retelelor exterioare in incintă;
— lucrari de reabilitare a incintei.
Conform proiectului tehnic elaborat de Hard Expert Consulting S.R.L.

Informații suplimentare

În cadrul apelului de proiecte Programul Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4 – „Sprijinirea dezvoltării urbane durabile”, Prioritatea de investiții 4.1 „Promovarea strategiilor de reducere a emisiilor de carbon pentru toate tipurile de teritoriu, in particular zone urbane, inclusiv promovarea planurilor sustenabile de mobilitate urbana si a unor masuri re [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Completare DUAE din documentatia de atribuire de catre operatorul economic (lider, asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz) care confirma ca acesta nu se afla în niciuna din situatiile de excludere mentionate la art. 59-60, 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Incadrarea in una din situatiile prevazute la art. 59-60, 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din cadrul procedurii aplicate pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, ofertantul (lider, asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz) clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, pâna la data încheierii raportului procedurii de atribuire, va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, documentele justificative actualizate, prin care sa demonstreze îndeplinirea criteriilor de calificare si selectie în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE, respectiv:
— cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor la bugetul local si bugetul de stat, cu privire la plata impozitelor, taxelor (pentru sediul central si pentru toate punctele de lucru pentru care exista obligatii de plata) si a contributiilor la bugetul general consolidat. Certificatele vor atesta „lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora”;
— dupa caz, se vor depune documente care demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea nr. 98/2016 – privind achizitiile publice;
— alte documente edificatoare, dupa caz.
Declaratia privind evitarea conflictului de interese (art. 59 si 60 din Legea 98/2016) se va prezenta in SEAP odata cu DUAE de catre toti participantii (inclusiv asociat, tert sustinator, subcontractant, dupa caz).
Persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
1. Gutău Mircia – primar;
2. Amza Valeru – consilier local;
3. Banu Claudia-Mihaela – consilier local;
4. Bobeanu Maria – consilier local;
5. Bulacu Cezar-Florin – consilier local;
6. Crăciunescu Grigore – consilier local;
7. Dobrete Florentina-Adina – consilier local;
8. Gheorghiu Andrei-Florin – consilier local;
9. Grigorescu Remus – consilier local;
10. Leţu Fănel – consilier local;
11. Manda Petrişor-Alin – consilier local;
12. Mihăilescu Gheorghe – consilier local;
13. Pavelescu Dumitru-Lucian – consilier local;
14. Pîrvulescu Virgil – consilier local;
15. Popa Valentin-Adrian – consilier local;
16. Popescu Iuliana-Maria – consilier local;
17. Proteasa Radu-Eduard – consilier local;
18. Rădulescu Andreea-Maria – consilier local;
19.Simoiu Cristian – consilier local;
20.Stan Narcisa-Mihaela – consilier local;
21.Strîmbei Ionela-Nicoleta – consilier local;
22.Veţeleanu Ninel-Eusebiu – consilier local;
23. Didoiu Ion – secretar general;
24. Elena Narcisa Colţoş – director executiv;
25. Petre Cazan – director executiv;
26. Corina Toma – director executiv;
27. Mirela Turcu – director executiv adjunct (asistent manager in UIP);
28. Laura Ciurcu – sef Serv. dezvoltare si managementul proiectelor (manager proiect in UIP);
29. Iuliana Bunea – sef Serv. achizitii publice (responsabil achizitii in UIP);
30. Mariana Iordache – consilier Serv. investitii publice (asistent responsabil tehnic in UIP);
31. Adrian-Nicolae Neagu – consilier Serviciul managementul proiectelor (responsabil tehnic in UIP);
32. Mihaela-Teodora Ciontea – şef Biroul juridic, guvernanţă corporativă şi Legea 10/2001 (responsabil juridic in UIP);
33. Iuliana-Gabriela Barbu – Directia economico-financiara (responsabil financiar in UIP);
34. Sacatureanu Nicoleta – Directia economico-financiara (CFP);
35. Simiela-Maria Ilinca – Directia economico-financiara (CFP).
Conform art. 172, 173, 174 din Legea 98/2016 operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, respectiv, sa detina documente din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate de îndeplinire: completare DUAE din documentatia de atribuire de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv: Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului sau, in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta insotite de traducerea autorizata, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, pâna la data încheierii raportului procedurii de atribuire.
Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în coduri CAEN din certificatul constatator. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri medie anuala. Media cifrei de afaceri generala a ofertantului pentru ultimele trei exerciții financiare încheiate, respectiv (2017, 2018 și 2019) trebuie să fie de cel puțin 45 000 000,00 RON.

In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2017, 2018 si 2019. Precizare nr. 1: daca din motive obiective si justificate operatorul economic nu este in masura sa prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat. Precizare nr. 2: daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerarea resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE. Totodata, impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si acordul de asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Precizare nr. 3: pentru conversia lei/alta moneda, se va folosi cursul stabilit de catre parti în respectivele contracte (daca este cazul) sau, în absenta acestuia, cursul mediu comunicat de catre Banca Nationala a României pentru anii în care au fost derulate contractele în cauza respectiv: pentru pentru anul 2017 – 1 EUR = 4,5681 RON, 1 USD = 4,0525 RON; pentru anul 2018 – 1 EUR = 4,6535 RON, 1 USD = 3,9416 RON; pentru anul 2019 – 1 EUR = 4,7452 RON, 1 USD = 4,2379 RON. Precizare nr. 4: in cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE Precizare nr. 5: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
(a) angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr. 6. Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii;
(b) documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care rezulta modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele financiare pe care tertul le va mobiliza in cazul in care ofertantul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului sau se va afla in imposibilitatea derularii contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligatiile asumate de ofertant si tertul sustinator prin angajamentul ferm. Tertul sustinator va dovedi prin documentele prezentate ca detine toate resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii;
(c) situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare pentru anii 2017, 2018 si 2019 din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei privind situatia economica si financiara. Documentele mentionate la pct. c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor. Precizare nr. 6: in cazul in care oferta comuna este declarata castigatoare, inainte de semnarea contractului, participantii in comun la procedura de atribuire vor prezenta acordul de asociere autentificat.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Se vor prezenta informații aferente principalelor lucrări executate în ultimii cinci ani din care să reiasă că au fost executate si duse la bun sfarsit lucrări similare în valoare cumulată de minimum 24 000 000 RON, fără TVA, la nivelul a minimum un contract-maximum a trei contracte. Experiența similară trebuie să privească lucrări de construcții civile cel puțin din categoria de importanță C, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții, cu modificările și completările ulterioare. Precizare nr. 1: prin lucrari duse la bun sfarsit se intelege:
— lucrari receptionate pe obiecte, care sunt insotite de proces verbal de receptie intocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice aplicabile;
— lucrari receptionate insotite de proces-verbal la terminarea lucrarilor;
— lucrari receptionate insotite de proces-verbal de receptie finala.
Precizare nr. 2: ultimii cinci ani se raporteaza la termenul-limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). Pentru calculul pretului contractelor exprimat în euro sau în alte monede se va folosi cursul stabilit de catre parti în respectivele contracte (daca este cazul) sau, în absenta acestuia, cursul mediu comunicat de catre BNR pentru anii în care au fost derulate contractele în cauza respectiv: pt.anul 2017 – 1 EUR = 4,5681 RON, 1 USD = 4,0525 RON; pt. anul 2018 – 1 EUR = 4,6535 RON, 1 USD = 3,9416 RON, pt. anul 2019 – 1 EUR = 4,7452 RON, 1 USD = 4,2379 RON.
Proportia de subcontractare. Se vor preciza părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul. Contractul nu poate fi subcontractat integral.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE – „Criteriile de selectie” – Sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”. La nivelul DUAE trebuie precizate de catre ofertanti informatii cum ar fi: numarul si data contractului/contractelor invocat/invocate drept experienta similara, beneficiarul/beneficiarii acestora si datele lor de contact, data si numarul documentelor de receptie, ale documentelor constatatoare, ale certificarilor de buna executie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante: documente/recomandari emise de beneficiarul lucrarilor si/sau PV de receptie pe obiect si/sau PV de receptie la terminarea lucrarilor si/sau PV de receptie finala si/sau documente constatatoare emise de autoritatile contractante si/sau certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei. Precizare nr. 1: daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP acordul de asociere in conformitate cu Formularul nr. 3 semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Precizare nr. 2: in vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. Precizare nr. 3: in cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinerea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE Precizare nr.4: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
(a) angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr. 5. Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii;
(b) documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Tertul sustinator va dovedi prin documentele prezentate ca detine toate resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii;
(c) documente/recomandari emise de beneficiarul lucrarilor si/sau PV de receptie pe obiect si/sau PV de receptie la terminarea lucrarilor si/sau PV de receptie finala si/sau documente constatatoare emise de AC si/sau certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica. Documentele mentionate la pct c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor.
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art. 59-60, 164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

1. In cazul in care exista oferte clasate pe primul loc ce prezinta pret egal, se va solicita reofertare printr-o clarificare inaintata ofertantului, reofertarea se realizeaza prin intermediul SEAP (procedura on-ine);
2. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire încarcate în SEAP, este necesar ca operatorii economici să detină/instaleze pe statia de lucru, aplicatia care permite verificarea semnăturii electronice si vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică);
3. Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestuia. DUAE va fi configurat de către autoritatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. SEAP va genera automat fișierul în format .xml aferent și îl va atașa fără ca utilizatorii să aibă posibilitatea să-l modifice direct sau-l să șteargă. Vă informăm că răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului;
4. Operatorul economic interesat de procedura de achiziție solicită clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire aferentă acesteia, va transmite solicitarea prin intermediul SEAP, prin accesarea secțiunii dedicate „Întrebări” din detaliul procedurii de atribuire/lotului aflate în desfășurare. Clarificarile si/sau eventualele modificari aduse documentatiei de atribuire vor fi facute cunoscute prin crearea unui nou fisier electronic postat prin intermediul SEAP. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) coroborat cu art. 161 alin. (1) din Legea 98/2016 raspunsul autotitatii contractante va fi transmis o singura data la toate solicitarile de clarificari. Riscurile neaccesarii clarificarilor cad în sarcina operatorului economic.