Execuție lucrări pentru obiectivul „Modernizare DJ 672C: limită de județ Gorj-Valea de Pești – DN66A, km 40+776-0+309”

Scurtă descriere

Execuție lucrări pentru obiectivul „Modernizare DJ 672C: limită județ Gorj-Valea de Pești – DN66A, km 40+776-0+309”, constand in:
Valoarea estimată fără TVA: 30 068 211,36 RON fără TVA.
— amenajarea ternului – 685 705,53 RON fara TVA;
— amenajari pentru protectia mediului si aducerea la starea initiala – 28 866,41 RON fara TVA;
— constructii si instalatii: 29 281 477,86 RON fara TVA;
— lucrari de constructii si instalatii aferente organizarii de santier: 72 161,56 RON fara TVA.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor: 18.
Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari cu 10 zile inainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare simplificat.

Criteriul de calitate (denumire)

Autoritatea contractantă acordă punctaj pentru oferirea unei perioade de garantie a lucrarilor suplimentara fata de perioada de garantie minima acceptata de 36 de luni.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, terț susținător) sau orice persoana care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile mentionate la articolul 164 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale. Autoritatea contractantă are dreptul, conform prevederilor art. 166 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, in cazuri excepționale si pentru motive imperative de interes general, precum sanatatea publica sau protectia mediului, sa nu excluda un operatorul economic aflat in situatiile de mai sus.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la articolul 165 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator) nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situațiile menționate la articolul 167 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale.
In conformitate cu art. 167 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă exclude din participarea la procedura de atribuire orice operator economic care se află într-o situație de conflict de interese în sensul art. 59 din Legea 98/2016 și care nu poate fi remediata prin masuri pentru eliminarea circumstantelor care au generat conflictul de interese in sensul celor enumerate la art. 62 alin. (3) din Legea 98/2016.
Persoanele cu functie de decizie in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire la nivelul autorității contractante sunt:
— Bobora Mircea Flaviu – președintele Consiliului Județean Hunedoara;
— Andronache Daniel Costel – vicepreședinte;
— Vasilescu Sorin Adrian — vicepreședinte;
— Avram Costel — administrator public;
— Dan Daniel — secretar al județului;
— Prodan Dubeștean Adina – director executiv;
— Andrei Amelia – arhitect șef;
— Dan Daniela Ioana – Director executiv;
— Doana Victor – șef serviciu, Găman Mihai Sorin- Șef serviciu,
— Goanță Lia Ani Anemari – șef serviciu;
— Băbuț Lorita Amalia – șef serviciu;
— Bârsoan Mariana Daniela — șef serviciu;
— Munteanu Marius – șef serviciu;
— Henț Carmen Mirela — sef serviciu;
— Stan Antonela – șef serviciu;
— Marian Delina Ramona – șef serviciu;
— Crișan Dan Eugen – șef serviciu;
— Pleșa Mastici Octavia Gabriela – șef serviciu;
— Dănilă Simona Cecilia – șef birou;
— Dănescu Paula Dorina – șef serviciu;
— consilierii județeni: Antal Liviu-Marius, Armean Lenuța, Bălănesc Doinița Maria, Bărbulescu Mariana, Chirilă Nicolaie Ioan, Chivu Cristina, Circo Aurel Vasile, Dămian Dana, Dimulescu Rodica, Dunca Victoria Alina, Felciuc Eduard, Hirghiduși Ion, Hodor Petru, Iovănescu Alin Cosmin, Ivăniși Maria, Mârza Florin, Morar Nicolae Simion, Mutulescu Marius, Oprișa Ioan Florin, Pârvan Ilie, Petruș Adrian, Popa Mircea Marcel, Popescu Valentin, Popescu Viorica, Rus Lucian Ioan, Socaci Andrei, Suciu Ancuța Elena, Simon Ionuț Lucian, Staier Ioan Dumitru, Toma Florian.
Ca dovada preliminara pentru verificarea motivelor de excludere, operatorii economici (ofertant individual, membru al unei asocierii, subcontractant, tert sustinator) trebuie să prezinte, impreuna cu oferta, DUAE completat cu informatii aferente situatiei lor si declarația privind conflictul de interese (conform modelului prezentat in sectiunea „Formulare”). Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea expresa a autoritatii contractante, documente justificative actualizate prin care sa probeze/sa confirme neincadrarea in motivele de excludere, în conformitate cu inf. Documentele justificative sunt: cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul operatorului economic, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv sau, in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta; certificate de atestare fiscala privind lipsa obligatiilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii sau, in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta. Acestea se vor prezenta pentru localitatile in care ofertantul isi are sediul social, precum si sediile secundare si punctele de lucru. Daca este cazul, documente prin care operatorul economic demonstreaza ca poate beneficia de derogarile prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și/sau art. 171 din Legea nr. 98/2016. Autoritatea contractanta va solicita o singura dată ca un ofertant să inlocuiasca un subcontractant pentru care s-a demonstrate, in urma evaluarii, ca exista motive de excludere. Autoritatea contractanta va solicita o singura data ca un ofertant să inlocuiască un tert sustinator pentru care s-a demonstrate, in urma evaluarii, ca exista motive de excludere.
Certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comertului sau documente echivalente din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului (în cazul asociaților doar pentru partea din contract pe care o vor realiza).
Obiectul contractului trebuie să aibe corespondent în obiectul principal de activitate al ofertantului (lider/asociat/ofertant/subcontractant/tert sustinător). Nu se solicita ca obiectul contractului sa aibă echivalent în obiectul principal de activitate al ofertantului, ci poate sa se regasească și în activitatile secundare. Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori. Informațiile din Certifictul Constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acesteia.
In Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă tribunalul operatorului economic, acționarii/asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de administratie, membrii Consiliului de Supreveghere, cotele de participare.
Modalitatea de indeplinire: se va depune DUAE in format electronic, odata cu oferta, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, completat cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: Certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, pâna la încheierea raportului procedurii de atribuire, conform prevederilor art.196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Informatiile cuprinse în certificatul/documentul echivalent trebuie sa fie reale, valabile la data prezentarii acestuia.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici) trebuie sa dovedeasca o medie a cifrei de afaceri anuala generala, în ultimele trei exercitii financiare incheiate (2018, 2019, 2020) de cel putin: 30 000 000 RON. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime de calificare, orice ofertant are dreptul:
(a) sa participe în comun (într-o asociere) cu alți operatori economici la procedura de atribuire, in condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016, caz in care se va depune, odata cu oferta si DUAE, acordul de asociere;
(b) sa invoce sustinerea unui tert sustinator si sa utilizeze capacitatile acestuia pentru a demonstra indeplinirea cerintei minime, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre operatorul economic si entitatea ale carei capacitati le utilizeaza in conditiile Legii nr. 98/2016. Pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei, pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea cerintei se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda solidar pentru executarea contractului de achizitie publica.

Ca dovada preliminara pentru verificarea situației economice si financiare, operatorii economici (ofertant individual, membru al asocierii sau tert sustinator) trebuie să prezinte DUAE completat cu informatiile aferente situatiei lor. Atunci cand un ofertant invoca sustinerea unui tert sustinator, ofertantul trebuie sa demonstreze autoritatii contractante ca:
(a) va avea la dispozitia sa resursele necesare prin depunerea unui „angajament ferm al tertului sustinator (angajament neconditionat) cu privire la sustinerea financiara a ofertantului” impreuna cu documente din care rezulta modul efectiv prin care tertul sustinator va asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere;
(b) tertul sustinator/tertii sustinatori care acorda sustinerea financiara indeplineste/indeplinesc cerintele referitoare la motivele de excludere si capacitatea de exercitare a activitatii profesionale. Pentru a fi luat in considerare in cadrul procesului de calificare, angajamentul tertului sustinator trebuie:
(a) sa fie depus o data cu DUAE;
(b) sa confirme autoritatii contractante faptul că tertul sustinator/tertii sustinatori va/vor pune la dispozitia ofertantului resursele invocate;
(c) sa garanteze autoritatii contractante ca, in situatia în care ofertantul intampina dificultati pe perioada derularii contractului, tertul sustinator/tertii sustinatori care acorda sustinere financiara se angajeaza sa realizeze indeplinirea obligatiilor contractuale angajate in mod complet, la timp si corect in conformitate cu reglementarile legale, prin implicarea sa directa;
(d) sa specifice ca tertul sustinator/tertii sustinatori care acorda suport financiar si ofertantul sunt responsabili solidar pentru indeplinirea contractului. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea expresa a autoritatii contractante, documente justificative actualizate prin care sa probeze/sa confirme indeplinirea criteriului de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Cerinta de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabila tuturor operatorilor economici care au legătură cu ofertantul în aceasta procedura (membrii ai asocierii sau terti sustinatori), daca este cazul. Documentele justificative sunt: bilantul contabil sau extrase de bilant inregistrat la organele competente, raport de audit financiar intocmit de entitati specializate sau orice alte documente echivalente prevazute de legislatia tarii in care este stabilit ofertantul, care confirma nivelul cifrei de afaceri inscris in DUAE. Documentele emise in alta limba decat limba romana vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana. Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita informatii direct de la autoritatile competente in cazul in care exista incertitudini în legatura cu indeplinirea cerintei minime de calificare referitoare la situatia economica si financiara.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici) trebuie să facă dovada că, în ultimii cinci ani raportați la data-limită de depunere a ofertelor stabilită în anunțul de participare, a executat în mod corespunzător lucrări de natura si complexitate similara, comparabila cu lucrarile ce fac obiectul contractului, în valoare cumulată de minimum 30 000 000,00 RON fără TVA, realizate la nivelul a minimum un contract-maximum trei contracte. Prin lucrari de natura si complexitate similara, comparabila cu lucrarile ce fac obiectul contractului se intelege lucrari de constructie noua si/sau largire si/sau modernizare si/sau reabilitare aferente drumurilor si/sau autostrăzilor. Pentru contractele a caror valoare este exprimata in alte monede decat lei, la calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Documentele emise in alta limba decat limba romana vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime de calificare, orice ofertant are dreptul:
(a) sa participe în comun (într-o asociere) cu alți operatori economici la procedura de atribuire, in condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016, caz in care se va depune, odata cu oferta si DUAE, acordul de asociere;
(b) sa invoce sustinerea unui tert sustinator si sa utilizeze capacitatile acestuia pentru a demonstra indeplinirea cerintei minime, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre operatorul economic si entitatea ale carei capacitati le utilizeaza in conditiile Legii nr. 98/2016. In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea cerintei se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda solidar pentru executarea contractului.
Proportia de subcontractare. În cazul în care ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici) intenționează să subcontracteze o parte din obiectul contractului, iar subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei, acesta trebuie să prezinte informații despre partea pe care intenționează să o subcontracteze.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ca dovada preliminara pentru verificarea capacitatii tehnice si profesionale, operatorii economici (ofertant individual, membru al asocierii sau tert sustinator) trebuie să prezinte DUAE completat cu informatiile aferente situatiei lor, respectiv: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de receptie, ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil impreuna cu valoarea acestora, fara TVA. Atunci cand un ofertant invoca sustinerea unui tert sustinator, ofertantul trebuie sa demonstreze autoritatii contractante ca:
(a) va avea la dispozitia sa resursele necesare prin depunerea unui „angajament ferm al tertului sustinator (angajament neconditionat) cu privire la sustinerea tehnica si profesionala a ofertantului”, impreuna cu documente din care rezulta modul efectiv prin care tertul sustinator va asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere;
(b) tertul sustinator/tertii sustinatori care acorda sustinerea tehnică și profesională indeplineste/indeplinesc cerintele referitoare la motivele de excludere si capacitatea de exercitare a activitatii profesionale. Pentru a fi luat in considerare in cadrul procesului de calificare, angajamentul tertului sustinator trebuie:
(a) sa fie depus impreună o data cu DUAE;
(b) sa confirme autoritatii contractante faptul că tertul sustinator/tertii sustinatori va/vor pune la dispozitia ofertantului resursele invocate;
(c) sa garanteze autoritatii contractante ca, in situatia în care ofertantul intampina dificultati pe perioada derularii contractului, tertul sustinator/tertii sustinatori care acorda sustinere tehnica si profesionala se angajeaza sa realizeze indeplinirea obligatiilor contractuale angajate in mod complet, la timp si corect in conformitate cu reglementarile legale, prin implicarea sa directa;
(d) sa specifice ca tertul sustinator/tertii sustinatori care acorda suport tehnic si ofertantul sunt responsabili solidar pentru indeplinirea contractului. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea expresa a autoritatii contractante, documente justificative actualizate prin care sa probeze/sa confirme indeplinirea criteriului de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Cerinta de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabila tuturor operatorilor economici care au legătură cu ofertantul în aceasta procedura (membrii ai asocierii sau terti sustinatori), daca este cazul. Documentele justificative sunt: certificate sau documente emise de beneficiar/procese-verbale de receptie/parti relevante ale contractului de lucrari, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei privind experienta similara. Autoritatea contractanta va avea dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al lucrarilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerinte, operatorii economici (ofertant individual sau membru al asocierii) trebuie să prezinte DUAE completat cu informatiile aferente situatiei lor, impreuna cu acordul de subcontractare. De asemenea fiecare subcontractant va prezenta DUAE separat, completat cu informatiile aferente situatiei lui. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea expresa a autoritatii contractante, documente justificative actualizate ale subcontractantilor prin care sa probeze/sa confirme indeplinirea celor asumate de acestia prin completarea DUAE.

Pentru vizualizarea documentelor atasate, operatorul economic trebuie sa detina un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic.
La transmiterea ofertei în SICAP, separarea informațiilor tehnice de cele financiare și încărcarea lor în rubricile special dedicate este obligatorie.
Inainte de incheierea contractului, ofertantul declarat castigator va prezenta contractele incheiate cu subcontractantii, in cazul in care parti din contract urmeaza sa se indeplineasca de unul sau mai multi subcontractanti. Contractele de subcontractare vor cuprinde cel putin informatiile minimum solicitate de autoritatea contractanta prin anuntul de licitatie deschisă, valoarea aferenta prestatiilor, precum si informatiile minime incluse in cadrul acordurilor de subcontractare prezentate in cadrul ofertei si se vor constitui in anexe la contract.
Durata de execuție a lucrărilor: 24 de luni.
Autoritatea contractanta stabileste oferta castigatoare pe baza criteriului de atribuire precizat in documentatia de atribuire. Evaluarea ofertelor se realizeaza prin acordarea, pentru fiecare oferta in parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicarii algoritmului de calcul stabilit in documentatia de atribuire. Clasamentul ofertelor se stabileste prin ordonarea descrescatoare a punctajelor respective, oferta castigatoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj. In cazul in care, dupa aplicarea algoritmului de calcul, doua sau mai multe oferte obtin un punctaj egal si cel mai mare totodata, Autoritatea contractanta va atribui contractul ofertantului care a prezentat pretul cel mai scazut. In cazul in care si preturile prezentate sunt egale, autoritatea contractantă va solicita ofertantilor o noua propunere financiara (prin intermediul SICAP la sectiunea „Intrebari”), caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.

Scurtă descriere

Execuție lucrări pentru obiectivul „Modernizare DJ 672C: limită județ Gorj-Valea de Pești-DN 66A, km 40+776-50+309”, constand in:
Valoarea estimată fără TVA: 30 068 211,36 RON fără TVA:
— amenajarea terenului – 685 705,53 RON fara TVA;
— amenajari pentru protectia mediului si aducerea la starea initiala – 28 866,41 RON fara TVA;
— constructii si instalatii: 29 281 477,86 RON fara TVA;
— lucrari de constructii si instalatii aferente organizarii de santier: 72 161,56 RON fara TVA.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor: 18.
Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari cu 10 zile inainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare simplificat.