Furnizare 2 buc. autopompe cisternă de capacitate mărită – 9 000 litri

Scurtă descriere

Furnizare 2 (doua) buc. autopompe cisternă de capacitate mărită – 9 000 litri, dotate cu accesorii PSI si echipament de protecţie.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor va fi de 18 zile. Autoritatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări în a 11-a zi inainte de data-limită stabilită pentru depunerea a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Motive referitoare la condamnari penale: se va completa DUAE cu datele/informaţiile de referintă în raport cu dispoziţiile art. 164 din Legea nr. 98/2016. Ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/terţul susţinător nu trebuie să se afle în niciuna dintre situaţiile prevăzute la art. 164 din Legea 98/2016. DUAE se va prezenta pentru fiecare entitate participantă la procedura de atribuire, respectiv ofertant (lider asociere, asociaţi), terţii susţinători şi subcontractanţii, dupa caz, prezenta instrucţiune fiind aplicabila pentru toate cerinţele minime de calificare mai jos menţionate.
Autoritatea contractanta are dreptul, conform prevederilor art. 166 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, în situatii exceptionale si pentru motive imperative de interes general, precum sanatatea publica sau protectia mediului, sa nu excluda un operator economic aflat în situatiile de mai sus.
Modalitati de indeplinire: documente justificative: cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, ori alte documente echivalente emise de autoritati competente emise de tara respectiva, in cazul ofertantilor straini.
Documentele care probeaza îndeplinirea celor asumate prin DUAE urmeaza a fi prezentate doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, documentele fiind valabile la momentul prezentării acestora;
2. Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale: se completează DUAE cu datele/informaţiile de referintă în raport cu dispozitiile art. 165 din Legea nr. 98/2016. Ofertanţii (lider asociere, asociaţi), terţii susţinatori şi subcontractanţii, dupa caz, nu trebuie sa se afle în niciuna dintre situaţiile prevazute la art. 165 din Legea 98/2016.
Modalitati de indeplinire: în aplicarea dispozitiilor art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, pe parcursul derulării procedurii de atribuire, prezentarea certificatului eliberat de Administraţia Finanţelor Publice şi certificatul eliberat de autorităţile publice locale care să ateste lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării acestora, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, precum şi orice alte documente considerate ca fiind relevante în probarea îndeplinirii cerinţei de către operatorul economic.
In cazul ofertantilor persoane juridice straine se vor prezenta certificate echivalente care sa ateste ca acestia nu inregistreaza obligatii fiscale restante in conditiile legii incidente in tara de rezidenta, la momentul prezentarii.
Dupa caz, se vor prezenta documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art.171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
3. Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale: se va completa DUAE cu datele/informaţiile de referinta în raport cu dispoziţiile art. 167 din Legea nr. 98/2016. Ofertanţii (lider asociere, asociaţi), terţii susţinători şi subcontractanţii, dupa caz, nu trebuie să se afle în niciuna dintre situaţiile prevazute la art. 167 din Legea 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale.
Modalitati de indeplinire: ofertanţii (lider asociere, asociaţi), terţii susţinatori şi subcontractanţii vor prezenta odata cu DUAE, declaraţia pe propria raspundere privind neîncadrarea în situaţiile potenţial generatoare de conflict de interese, asa cum sunt definite la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016, respectiv probarea împrejurării ca pâna cel mai tarziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor indicate în anunţul de participare, aceştia nu se afla în situaţie de conflict de interese cu persoanele care deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante.
Dupa aplicarea criteriului de atribuire, ofertantul a carui oferta a fost clasata pe primul loc, la solicitarea autoritatii contractante demonstreaza inexistenta situatiilor de excludere prin prezentarea documentelor justificative valabile la momentul prezentarii acestora, indicate în DUAE de catre operatorul economic la rubricile aferente.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
— Mugur Mihai Toader, primar;
— Vasile Istrate, șef serviciu, Serviciul achiziţii publice;
— Victorita Bocea, director executiv DACP;
— Ileana Adriana Rusen, consilier, Serviciul buget local, CFP;
— Nicoleta Sivia Mâinescu, șef serviciu, Serviciul contabilitate financiar;
— George Claudiu Fogoras, șef serviciu, Direcţia juridică, legislatie, contencios-administrativ;
— Bogdan Niţescu, consilier achiziţii publice;
— Ana-Maria Scacioc, director executiv, Direcţia juridică, legislatie, contencios-administrativ;
— Cristian Stefan Mircescu, consilier, Direcţia juridică, legislatie, contencios-administrativ;
— Aurel Stoian, consilier, Serviciul situatii de urgenta;
— Steluta Enache, consilier achizitii publice;
— Florentina Teodora Amariţei, director executiv, Direcţia economică;
— Angela Mitrescu, șef serviciu, Serviciul buget local, CFP;
— Ionel-Iulian Filip, expert cooptat.
Inscrierea in registrul comertului: orice operator economic participant la procedura, indiferent daca este ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant sau tert sustinator, trebuie sa demonstreze capacitatea de exercitare a activitatii sale profesionale, prin înscrierea în registrul comertului sau in cazul persoanelor juridice straine, într-unul dintre registrele profesionale sau comerciale relevante din statul membru în care este stabilit.
Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale va fi probata conform art. 173 din Legea nr. 98/2016.
Modalitati de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu infomatiile aferente situatiei lor.
In demonstrarea cerintei se solicită documente relevante care să dovedească forma de înregistrare (cod unic identificare), organizarea entităţii operatorului economic într-una din formele legale de funcţionare permise de lege. Astfel, dupa aplicarea criteriului de atribuire, ofertantul a carui oferta a fost clasata pe primul loc, la solicitarea autoritatii contractante, va prezenta un certificat constator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lânga tribunalul teritorial, din care să rezulte domeniul de activitate principal sau secundar, codurile CAEN aferente acestora sau orice documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii ţării de rezidentă a operatorului economic.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Media cifrei de afaceri globale a ofertantului pe ultimii trei ani (respectiv 2016, 2017, 2018) care trebuie să fie cel puţin egală cu: 2 600 000 RON. Media cifrei de afaceri impusă operatorilor economici respectă prevederile art. 175 coroborat cu art. 176 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice.

Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/terţi susţinători) participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinţei vor fi depuse de ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire: bilanţurile contabile pe ultimii trei ani (2016, 2017 si 2018), din care rezultă cifra de afaceri anuală (vizate si înregistrate de organele competente) sau dupa caz, rapoarte anuale emise de auditori financiari sau societati specializate, ori scrisori de bonitate din partea bancilor sau alte documente edificatoare, cu conditia ca acestea sa contina informatiile relevante prin care ofertantul probeaza capacitatea sa economico-financiară. Pentru calculul echivalenţei euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. În cazul în care capacitatea economică şi financiară a ofertantului este susţinută, în conformitate cu art. 184 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, acesta va prezenta DUAE completat de ofertant în care se vor include informaţii cu privire la existenţa unei susţineri de terţă parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataşează DUAE şi angajamentul ferm al terţului susţinător din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terţul/terţii susţinători vor asigura îndeplinirea angajamentului. Prin angajamentul ferm terţul/terţii confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligaţiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligaţii pentru care a/au acordat susţinerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va/vor pune la dispoziţie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Autoritatea contractantă respinge terţul susţinător propus dacă acesta nu îndeplineşte cerinţele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere şi solicită ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt terţ, cu respectarea principiului tratamentului egal. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care va include informaţiile cu privire la modul de îndeplinire a cerinţelor de capacitate economică şi financiară.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Experienţa similara va fi probată conform art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. Ofertantul trebuie sa prezinte lista produselor similare furnizate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii trei ani (se raporteaza la data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor). Conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, ofertantul clasat pe primul loc va prezenta certificate/documente emise de catre beneficiari publici sau privati, cu indicarea valorilor, a datelor, din care sa reiasă livrarea de produse similare cu cele care fac obiectul achizitiei a caror valoare individuala/valoare cumulată a fost de minimum 2 600 000,00 RON la nivelul unuia sau mai multor contracte. Prin produse similare se înţelege autospeciale destinate intervenţiei pentru stingerea incendiilor.
Proportia de subcontractare. In cazul in care op. ec. intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va completa DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti. Subcontractantii propusi trebuie sa respecte aceleasi obligatii ca si ofertantii.
1. Op. ec. li se solicita precizarea partii/partilor din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze. În cazul în care op. ec. intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti;
2. Op. ec. aflati in aceasta situatie vor depune acordul de subcontractare. Acordul de subcontractare se va depune odata cu DUAE. Ofertantii vor cuprinde in oferta depusa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte [art. 150 alin. (1) si (2) din HG nr. 395/2016];
3. Conform art. 174 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, pentru toti subcontractantii propusi, la nivel de DUAE, vor fi prezentate informatii relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a acestora cu privire la partile din contract pe care acestia le vor indeplini efectiv. Autoritatea contractanta ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare;
4. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi.
Asocierea. In cazul în care un op. ec. îsi exercita dreptul de a participa în comun cu alti op. ec. la procedura de atribuire, în conditiile art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru a demonstra îndeplinirea cerintei minime, atunci acesta trebuie: sa transmita împreuna cu oferta, pâna la termenul-limita comunicat pentru depunerea ofertei, urmatoarele:
(a) acord de asociere;
(b) un formular DUAE separat pentru op. ec. cu care participa la aceasta procedura.
Tert sustinator. Capacitatea tehnica si/sau profesionala sau economica si financiara a ofertantului poate fi sustinuta în conformitate cu art. 182-184 din Legea nr. 98/2016. În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile altor entitati pentru a demonstra îndeplinirea cerintei, tertul sustinator trebuie sa:
1. Îndeplineasca cerinta privind capacitatea tehnica si/sau profesionala sau economica si financiara;
2. Sa nu se afle în una din situatiile descrise în fisa de date a achizitiei ca reprezentând motiv de excludere;
3. Sa fie înscris într-un registru profesional relevant sau în registrul comertului, în tara în care este stabilit.
In cazul in care ofertantul isi exercita dreptul de a utiliza capacitatile altor entitati, pentru îndeplinirea cerintei privind capacitatea tehnica si/sau profesionala, atunci acesta trebuie: sa transmita împreuna cu oferta, pâna la termenul-limita comunicat pentru depunerea ofertei, urmatoarele:
(a) angajamentul ferm de sustinere din partea unui tert în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala;
(b) un formular DUAE separat pentru operatorul economic/entitatea ale carei capacitati le utilizeaza.
În cazul în care capacitatea economică şi financiară a ofertantului este susţinută, acesta va prezenta DUAE completat de ofertant în care se vor include informaţii cu privire la existenţa unei susţineri de terţă parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataşează DUAE şi angajamentul ferm al terţului susţinător din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terţul/terţii susţinători vor asigura îndeplinirea angajamentului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul/ofertantul asociat/terţul susţinător va completa obligatoriu DUAE, indicând în mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel puţin următoarele informaţii: obiectul contractului, beneficiarul, valoarea contractului, data incheierii contractului. Documentele justificative vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele justificative solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei pot fi: procese-verbale de receptie, documente constatoare, certificate/documente care contin valorile produselor, termene de livrare, beneficiari, emise sau contrasemnate de catre o autoritate contractanta sau de catre clientul beneficiar. Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezența copiile respective însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerinţa se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situaţie şi ofertantul asociat va completa DUAE. De asemenea, odata cu oferta, se va încarca în SEAP şi acordul de asociere, semnat cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

1. Clasamentul ofertelor va fi determinat pe baza punctajului total. Punctajul total: pret (maxim 90 puncte) + componenta tehnica (maxim 10 puncte) = maxim 100 puncte.
Clasamentul ofertelor se stabileste prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj.
În cazul unor oferte care vor prezenta acelaşi punctaj, departajarea se va face in functie de pret (castigator fiind ofertantul cu pretul cel mai scazut). Daca si punctajul financiar si punctajul tehnic sunt egale, autoritatea contractanta va solicita operatorilor economici, prin intermediul SEAP, reofertarea prin prezentarea de noi propuneri financiare, urmand a se incheia contractul cu ofertantul a carui noua propunere finaciara are pretul cel mai scazut;
2. Pentru documentele de calificare, operatorii economici vor completa in SEAP, pana la data-limita de depunere a ofertelor, doar DUAE, urmand ca entitatea contractanta sa solicite doar ofertantului clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, completarea formularelor solicitate prin documentatia de atribuire;
3. Toate comunicarile intre ofertanti si entitatea contractanta se vor face exclusiv online;
4. Solicitarile de clarificari se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Solicitari de clarificare/intrebari”, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la sectiunea „Solicitari de clarificare/intrebari”;
5. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la sectiunea „Solicitari de clarificare/intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Solicitari de clarificare/intrebari”) sub forma unuia sau mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica;
6. Neincarcarea DUAE si/sau a propunerii tehnice si/sau a propunerii financiare, documente care fac parte integranta din oferta, conduce la respingerea ofertei. Ofertantii vor respecta modelele de formulare din documentatia de atribuire.