Furnizare computer tomograf cu sistem de arhivare și distribuire imagini medicale

Scurtă descriere

Furnizarea, montarea, punerea in functiune de computer tomograf cu sistem de arhivare si distribuire imagini medicale pentru implementarea proiectului „Cresterea capacitatii Spitalului Municipal Salonta de gestionare a crizei sanitare COVID-19”, SMIS 141992. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in a 10-a zi inainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor, cf. art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 17.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Spitalul Municipal Salonta a depus spre finanţare proiectul „Cresterea capacitatii Spitalului Municipal Salonta de gestionare a crizei sanitare COVID-19”, SMIS 141992, în cadrul Programului Operational Infrastructura Mare (POIM) 2014-2020, Axa Prioritară 9, Obiectiv Specific 9.1.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1. Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016. In acest sens, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va completa DUAE – partea III „Motive de excludere”, sectiunile A, B si C. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, urmatoarele documenteedificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164 de mai sus, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarati in oferta:
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— cazier fiscal si certificat de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat(buget local, buget de stat etc.), din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul pezentarii acestuia (pentru persoane juridice romane) sau documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta (pentru persoane juridice straine);
— documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Nota:
1. Autoritatea contractanta va exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre care are cunostinta ca si-a incalcat obligatiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotarare judecatoreasca sau decizie administrativa avand caracter definitiv si obligatoriu in conformitate cu legea statului in care respectivul opertator economic este infiintat;
2. Autoritatea contractanta va exclude din procedura de atribuire un operator economic in cazul in care poate demonstra prin orice mijloace adecvate ca respectivul operator economic si-a incalcat obligatiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat;
3. Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire daca, anterior deciziei de excludere, isi indeplineste obligatiile prin plata impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalitati de stingere a acestora sau beneficiaza, in conditiile legii de esalonarea acestora ori de alte facilitati in vederea platii acestora, inclusiv, dupa caz, a eventualelor dobanzi ori penalitati de intarziere acumulate sau a amenzilor;
4. Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 4 000 RON.
Cerinta nr. 2. Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 59, 60 din Legea nr. 98/2016. Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa prezinte formularul „Declaratie privind neincadrarea in prevederile art .59 si 60 din Legea 98/2016”, in conformitate cu modelul prezentat in sectiunea „Formulare”. Formularul va fi transmis in mod obligatoriu impreuna cu DUAE, prin intermediul SEAP si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. In sensul dispozitiilor art. 60 alin. (1) lit. d) din Legea 98/2016, prin actionar sau asociat semnificativ se intelege persoana care exercita drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10 % din capitalul social sau ii confera detinatorului cel putin 10 % din totalul drepturilor de vot in adunarea generala. Persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, precum si personele din cadrul autoritatii contractante ce pot influenta continutul documentatiei de atribuire si/sau desfasurarea procedurii de atribuire sunt:
— Adrian Hategan – manager;
— Florica Aristan – director financiar-contabil;
— Mihaela Stan – director medical;
— Craciun Dorin Cotau – sef Birou ACAT;
— Anca Rus – economist;
— Ioana Ancuta Cionca – economist;
— Dorel Ciprian Sipos – analist programator;
— Pop Traian Dumitru – medic radiolog;
— Brandusan Mariana Daniela – functionar.
Nota:
1. Reprezinta o situatie potential generatoare de conflict de interese participarea in procesul de verificare/evaluare a ofertelor a unei persoane care este sot/sotie, ruda sau afin, pana la gradul al doilea inclusiv, cu persoane care fac parte din consiliul de administratie/organul de conducere sau de supervizare a ofertantului individual/ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator;
2. Reprezinta o situatie potential generatoare de conflict de interese participarea in procesul de verificare/evaluare a ofertelor a unei persoane despre care se constata sau cu privire la care exista indicii rezonabile/informatii concrete ca poate avea, direct ori indirect, un interes personal, financiar, economic sau de alta natura, ori se afla intr-o alta situatie de natura sa ii afecteze independenta si impartialitatea pe parcursul procesului de evaluare;
3. In situatia in care, ca urmare a clarificarilor solicitate ofertantului cu privire la o situatie potential generatoare de conflict de interese, autoritatea contractanta stabileste ca exista un conflict de interese, autoritatea contractanta va adopta masurile necesare pentru eliminarea circumstantelor care au generat conflictul de interese, dispunand masuri cum ar fi inlocuirea persoanelor responsabile cu evaluarea ofertelor atunci cand le este afectata impartialitatea, acolo unde este posibil sau eliminarea ofertantului/canditatului aflat in relatie cu persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante.
1. Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii in vederea realizarii activitatilor care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii – se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE sunt: certificat constatator eliberat de Oficiul National al Registrului Comertului. Informatiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator (pentru partea din contract pe care o realizeaza fiecare operator economic, în cazul unei asocieri).
Persoanele juridice/fizice straine au posibilitatea prezentarii, la data solicitarii autoritatii contractante, de documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta (art. 68 din Legea 98/2016 si respectarea principiului recunoasterii reciproce) si de a raporta valabilitatea la momentul depunerii acestora. Toate documentele vor fi însotite de traducerea autorizata în limba româna. Documentele emise in alta limba vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana. In cazul in care anumite documente sunt valabile doar in original, operatorul economic castigator, are obligatia de a depune inainte de semnarea contractului aceste documente in forma originala sau legalizata. Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare. Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în ofertă partea/parțile din contract care urmează să o/le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși.
1. Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze in oferta, in conformitate cu prevederile art. 150 alin. (2) din HG 395/2016 si ale art. 219, coroborate cu art. 220 din Legea 98/2016, numele, datele de contact si reprezentantii legali pentru:
— subcontractantii sai implicati in executarea contractului de achizitie publica;
— pentru subcontractantii aflati pe niveluri subsecvente ale lantului de subcontractare;
2. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 164 si 167 din Legea 98/2016 in legatura cu subcontractantii propusi;
3. Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv. In cazul in care din informatiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acestea urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, autoritatea contractanta respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, conform art. 174 alin. (1) si (2) din Legea 98/2016;
4. Avand in vedere prevederile articolului 218 din Legea 98/2016, subcontractorii isi vor exprima la momentul incheierii contractului de achizitie publica sau la momentul introducerii acestora in contractul de achizitie publica, dupa caz, optiunea de a fi platiti direct de catre autoritatea contractanta. In acest sens, vor cuprinde in oferta depusa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza sa fie indeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte [art. 150 alin. (1) si (2) din HG 395/2016]. Autoritatea contractanta efectueaza platile directe catre subcontractantii agreati doar atunci cand prestatia acestora este confirmata prin documente agreate de toate cele trei parti, respectiv autoritate contractanta, contractant si subcontractant sau de autoritatea contractanta si subcontractant atunci cand, in mod nejustificat, contractantul blocheaza confirmarea executarii obligatiilor asumate de subcontractant;
5. Contractantul are obligatia de a notifica autoritatea contractanta privind orice modificare a subcontractantilor pe durata contractului de achizitie publica;
6. Contractantul are dreptul de a implica noi subcontractanti pe durata executarii contractului de achizitie publica, cu conditia ca nominalizare a acestora sa nu reprezinte o modificare substantiala a contractului de achizitie publica, in conditiile art. 221 din Legea 98/2016. In aceasta situatie, contractantul va respecta prevederile art. 219 alin. (4) si alin. (5).
Pentru contractele de achizitie de bunuri: certificate emise de organisme de control al calitatii. Se solicita o lista a principalelor livrari de produse similare furnizate in ultimii trei ani, din care sa rezulte ca a furnizat produse a caror valoare cumulata a fost de minimum: 1 355 900 RON fara TVA, valoare care se poate demonstra prin insumarea valorilor produselor furnizate la nivelul unui numar de contracte lasat la latitudinea operatorilor economici (pana la data-limita de depunere a ofertelor, modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului-limita prevazut în anuntul/invitatia de participare publicat initial). Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantii vor include in DUAE informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Odata cu DUAE se va prezenta si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate în acordul de subcontractare vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autorității contractante
Se va preciza in DUAE: nr. si data contractului/documentului care dovedeste experienta in livrari de produse similare. Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinta privind experienta similara sunt urmatoarele, fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa: copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; certificate de predare-primire; recomandari; procese verbale de receptie; certificari de buna executie; certificate constatatoare.
Nota:
1. În cazul unei asocieri, precum si in cazul in care ofertantul invoca sustinerea unui tert, îndeplinirea cerințelor minime privind capacitatea tehnică și/sau profesională se va demonstra prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor grupului (ofertant, membru al asocierii, tert sustinator). Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire inclusiv pentru eventualii asociati, terti sustinatori si subcontractanti, cu informatiile aferente situatiei lor, in conformitate cu prevederile art. 193-195 din Leg. nr. 98/2016. Pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei, se va mentiona faptul ca pentru calcului echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.

1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa detina atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv pentru asociati/subcontractanti/terti sustinatori) cu informatiile aferente situatiei lor. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa detina:
— aviz de functionare emis de MS privind activitatile de comercializare pentru produsele medicale ofertate precum si aviz de functionare emis de MS pentru activitatile de reparare, instalare si punere in functiune pentru echipamentele medicale ofertate, conform art. 927 alin. (1) din Legea nr. 95/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, privind reforma in sanatate;
— avizul de functionare si anexele acestuia emis de MS/Agentia Nationala a Medicamentului si a Dispozitivelor Medicale sau pentru ofertantii straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta;
— avizul de funcționare emis de MS/ANMDM (al ofertantului sau operatorului economic ce va îndeplini activitățile) privind activitățile de import, comercializare și depozitare a dispozitivelor medicale conform prevederilor legale privind dispozitivele medicale cu modificările și completările ulterioare [conform prevederilor art. 3 din Ordinul nr. 1008/2016 – Normele metodologice de aplicare a titlului XIX din Legea 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății și art. 926 alin. (1) din Legea 95/2006].
In plus pentru lotul 1:
— autorizatia de furnizare fara ASR sau autorizatie de securitate radiologica de produs emisa de CNCAN in baza prevederilor Legii nr. 111/1996, republicata 2006, cu modificarile ulterioare, privind desfasurarea in siguranta, reglementarea, autorizarea si controlul activitatilor nucleare);
— autorizatia de manipulare emisa de CNCAN pentru desfasurarea de activitati in domeniul nuclear, eliberata in temeiul art. 8 din Legea nr. 111/1996, republicata 2006, cu modificarile ulterioare, privind desfasurarea in siguranta, reglementarea, autorizarea si controlul activitatilor nucleare, din care sa reiasa ca pentru echipamentele care fac obiectul contractului, ofertantul este autorizat de CNCAN pentru activitatile de instalare, montare, verificare, intretinere, reparare si dezmembrare a acestor instalatii).
Nota 1. Documentele trebuie sa fie valabile la data prezentarii.
Nota 2. Documentele vor fi depunse in copie, semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire inclusiv pentru eventualii asociati, terti sustinatori si subcontractanti, cu informatiile aferente situatiei lor;
2. Modalitatea de departajare a ofertelor ce prezinta pret egal: in cazul ofertelor clasate pe primul loc cu pret egal, autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP, in urma carora ofertantii vor depune noi oferte financiare in SEAP. Nu se accepta oferte alternative.
Documentatia de atribuire este atasata in integralitatea sa la prezenta fisa de date a achizitiei. Documentele sunt semnate electronic in conformitate cu prevederile art. 22 alin (2) din HG 395/2016. Ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractantul va completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii, DUAE deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritatea contractantă în secțiunea dedicată acestuia. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE, în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).