Furnizare de reactivi, controale, consumabile și calibratori compatibili cu analizorul automat de hematologie Xn-1000 Pure Ret Bf și reactivi, controale, consumabile și calibratori compatibili cu analizorul automat de microbiologie Microscan WA40

Titlu

Furnizare de reactivi, controale, consumabile și calibratori compatibili cu analizorul automat de hematologie Xn-1000 Pure Ret Bf și reactivi, controale, consumabile și calibratori compatibili cu analizorul automat de microbiologie Microscan WA40
14989140/645/20.03.2020

Scurtă descriere

Furnizare de reactivi, controale, consumabile și calibratori compatibili cu analizorul automat de hematologie Xn-1000 Pure Ret Bf și reactivi, controale, consumabile și calibratori compatibili cu analizorul automat de microbiologie Microscan WA40, conform caietului de sarcini.
In temeiul prevederilor art. 160 din Legea 98/2016 modificata prin OUG 107/2017, operatorii economici interesati de procedura vor solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire cu 15 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, iar in temeiul art. 161 din Legea 98/2016 modificata prin OUG 107/2017, raspunsul autoritatii contractante va fi transmis cu 10 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1:
Informatii privind neincadrarea in prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare; operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant, daca este cazul) va completa cerinta corespunzatoare din formularul DUAE.
Cerinta nr. 2:
Informatii privind neincadrarea in prevederile art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare; operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant, daca este cazul) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE.
Cerinta nr. 3:
Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare; operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant, daca este cazul) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire și se va atasa declaratia in SEAP odata cu DUAE.
Persoane cu functie de decizie din cadrul Spitalului Clinic de Urgenta Judetean Ilfov:
— manager– Laza Mircea Calin;
— director medical – dr. Massawi Tarig;
— asistent șef – Alina Elena Ivanovici;
— departament juridic – Pricop si asociatii SPARL;
— dr. Kovacs Diana – șef laborator analize medicale;
— Serv. achizitii publice si aprovizionare – ec.Tania Noata;
— Directia financiar-contabilitate – S.C. Best Aec Team Business Excellence S.R.L., CUI 35180575 prin ec. — Ipate Nicolae – Serviciu externalizat;
— Serv. auxiliare achizitiei – S.C. Alinco Top Consulting S.R.L., CIF RO 18582980, Bogdan Preoteasa.
Documentele justificative care sustin cerintele 1 si 2 si care se vor prezenta doar de catre operatorii economici clasati pe locul I, II si III. Indeplinirea obligatiilor exigibile de plata la bugetul consolidat al statului. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant, daca este cazul) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
Pentru confirmarea celor declarate in DUAE se va solicita doar ofertantilor clasati pe locurile I, II si III dupa aplicarea criteriului de atribuire prezentarea pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire a urmatoarelor documente:
— certificat de atestare fiscala pentru persoane juridice privind obligatiile de plata la bugetul consolidat al statului, in original sau copie certificata pe proprie raspundere pentru conformitate cu originalul, document din care sa reiasa ca ofertantul nu are datori restante la momentul in care trebuie sa prezinte acest certificat.
In acest caz, sunt aplicabile prevederile art. 166 (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare;
— certificat de atestare fiscala pentru persoane juridice privind obligatiile de plata la bugetul local in original sau copie certificata pe proprie raspundere pentru conformitate cu originalul, document din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul in care trebuie sa prezinte acest certificat. In acest caz, sunt aplicabile prevederile art. 166 (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare.
Pentru persoane juridice straine: operatorul economic va prezenta documente edificatoare eliberate de autoritati ale tarii de origine (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) pentru a rezulta apartenenta/înregistrarea la organe din tara respectiva. Se vor prezenta conform prevederilor legale care sa ateste ca acestia nu inregistreaza obligatii fiscale restante in conditiile legii incidente in tara de rezidenta. Documentele prezentate in alta limba decat cea romana vor fi insotite de traducere autorizata. Pentru persoanele juridice straine ca modalitate de indeplinire a cerintei este si completarea DUAE conform art. 193 din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, urmand ca documentele edificatoare sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor.
In ceea ce priveste obligatiile fiscale, acestea vor fi indeplinite in conformitate cu prevederile din tara de rezidenta: ca sunt legal constituiti, ca nu se afla in niciuna dintre situatile de anulare a constituirii, precum si faptul ca au capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre toti operatorii economici (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant, daca este cazul) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentul justificativ care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE este cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv sau, in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta: ca sunt legal constituiti, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca au capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant – daca este cazul) participanti la procedura de
atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentul justificativ care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE este certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta.
Înainte de atribuirea acordului-cadru, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant, daca este cazul) clasati pe locurile I, II si III dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative in original sau copie certificata pe proprie raspundere pentru conformitate cu originalul, prin care sa demonstreze îndeplinirea criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.
Aviz de functionare emis de Ministerul Sanatatii pentru activitatea de comercializare si distributie pentru categoria produselor ofertate, conform Legii 95/2006 art. 926 republicata si actualizata. Modalitate de indeplinire: se va completa DUAE.
Persoane juridice/fizice straine: documente echivalente emise in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Inainte de atribuirea acordului-cadru, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor (lider, asociat, tert sustinator) clasati pe locurile I, II, III, dupa aplicarea
criteriului de atribuire, sa prezinte documente justificative in conformitate cu prevederile art. 196 alin. (2)/LG 98/2016 coroborat cu prev. art.132 alin. (2)/HG 395/2016, in original sau copie certificata pe proprie raspundere pentru conformit.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1, 2. Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Lista cu principalele livrari de produse de natura celor care fac obiectul contractului, efectuate în ultimii trei ani,(2017, 2018, 2019) continând valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati.
Loturile: 1, 2. Proportia de subcontractare. In cazul subcontractarii, ofertantul trebuie să declare în cadrul ofertei partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi. Subcontractanţii propuşi trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca şi ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii, prevăzute în documentaţia de atribuire.
Loturile: 1, 2. Pentru contractele de achizitie de bunuri: esantioane, descrieri sau fotografii, fara certificate de autenticitate.
Cerinta 1: Prezentarea de esantioane, descrieri sau fotografii, fara certificate de autenticitate ale produselor care urmează a fi livrate, a căror autenticitate trebuie certificată la solicitarea autorităţii contractante.
Cerinta 2: In cazul in care ofertantul demonstreaza indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala, invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana (conform art. 182 din Legea 98/2016), atunci acesta are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament în acest sens din partea tertului/tertilor. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Operatorul economic si tertul/tertii sustinator/sustinatori vor raspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Ofertantii clasati pe locul I, II, III, dupa aplicarea criteriului de atribuire, pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, trebuie sa prezinte in sustinerea acestei cerinte, contracte, procese-verbale, documente constatatoare sau orice alte documente care sa confirme cele mentionate in DUAE.
La termenul-limita de depunere a ofertelor se depune DUAE completat de catre ofertant + DUAE completat de subcontractant.
Cerinta 1: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire; operatorii economici clasati pe locul I, II si III dupa aplicarea criteriului de atribuire, pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, trebuie sa prezinte, in sustinerea acestei cerinte, esantioane, descrieri sau fotografii, in functie de solicitarea autoritatii contractante.
Cerinta 2: La termenul-limita de depunere a ofertelor se depune DUAE completat de ofertant, în care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte + DUAE completat de tertul sustinator impreuna cu angajamentul de sustinere al tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia/acestora). Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante. In cazul in care ofertantul demonstreaza indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică si profesională, invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana (conform art. 182 din Legea 98/2016), atunci acesta are obligatia de a dovedi autoritătii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea tertului/tertilor – Formularul nr. 4. Odată cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia să prezinte documente transmise acestuia de către tertul/tertii sustinător/sustinători, din care să rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinător/sustinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Operatorul economic si tertul/tertii sustinător/sustinători vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publică. Răspunderea solidară a tertului/tertilor sustinător/sustinători se va angaja sub conditia neîndeplinirii de către acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament. Dacă tertul/tertii nu îndeplineste/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează într-unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască tertul/tertii sustinător/sustinători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b).

Documentatia de atribuire este afisata in SICAP, www.e-licitatie.ro Toate raspunsurile la clarificari cerute de catre operatorii economici sau formulate de catre autoritatea contractanta vor fi postate pe site-ul: www.e-licitatie.ro
Instructiuni privind DUAE: a se vedea documentul „Instrucțiuni pentru ofertanți" atasat prezentei documentatii de atribuire, punct 1 – Instrucțiuni privind DUAE. Fara a aduce atingere prevederilor Legii nr. 182/2002 privind protectia informatiilor clasificate, cu modificarile si completarile ulterioare,
operatorul economic va preciza in oferta depusa acele informatii cuprinse in propunerea tehnica pe care le declară ca fiind confidențiale. Caracterul confidențial trebuie demonstrat prin orice mijloace de probă. In lipsa documentelor care demonstreaza caracterul confidential, documentele vor fi considerate ca neconfidentiale. Avand in vedere ca autoritatea contractanta va semna acordul-cadru doar cu operatorii ecomomici situati pe locul I, II, III, dupa caz, modul de departajare a ofertelor cu preturi egale se va face astfel:
1. In cazul in care comisia constata ca au fost depuse/introduse in SEAP mai mult de doua oferte admisibile cu preturi egale la ofertantii clasati pe locul I, autoritatea contractanta va transmite prin SEAP o solicitare de clarificare referitoare la depunerea unor noi propuneri financiare imbunatatite (cu două zecimale), iar operatorii economici vor transmite raspunsul lor folosind facilitatile oferite de SEAP, caz in care, contractul va fi atribuit primilor trei ofertanti care au pretul cel mai scazut.
2. In cazul in care comisia constata ca au fost depuse mai mult de două oferte admisibile cu preturi egale de catre ofertantii clasati pe locul II, modul de departajare a acestora se va face prin solicitarea, in SEAP, a unei noi propuneri financiare imbunatatite (cu două zecimale), iar operatorii economici vor transmite raspunsul lor folosind facilitatile oferite de SEAP, astfel incat ofertantul clasat pe locul I sa nu fie afectat, respectiv noua propunere financiara sa nu fie egala sau mai mica decat oferta clasata pe locul I.
3. In cazul in care comisia constata ca au fost depuse mai mult de două oferte admisibile cu preturi egale de catre ofertantii clasati pe locul III, modul de departajare a acestora se va face prin solicitarea in SEAP, a unei noi propuneri financiare imbunatatite (cu două zecimale), iar operatorii economici vor transmite raspunsul lor folosind facilitatile oferite de SEAP, astfel incat ofertantii clasati pe locul II sa nu fie afectati, respectiv noua propunere financiara sa nu fie egala sau mai mica decat oferta clasata pe locul II. Termenele/datele de depunere ale noilor propuneri financiare se vor comunica în solicitarea transmisa de catre autoritatea contractanta.
Autoritatea contractanta va incheia contracte subsecvente cu operatorul economic clasat pe locul I pana cand acesta isi declara incapacitatea de a mai furniza produsele sau se reziliaza acordul-cadru cu acesta. In aceasta situatie, autoritatea contractanta va incheia contracte subsecvente cu operatorul economic clasat pe locul II sau III, daca cel clasat pe locul II refuza semnarea contractului subsecvent.
Nota: Achizitorul îsi rezervă dreptul de a denunta sau suspenda unilateral prezentul acord-cadru, printr-o notificare scrisă, fără nicio compensație, de la data încheierii acordurilor-cadru de Ministerul Sănătății în calitate de unitate centralizată de achiziții, in situatia in care preturile unitare din achizita efectuata de autoritatea contractanta sunt mai mari decat preturile unitate obtinute prin achizitia centralizata.
În acest caz, prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru partea din contractul subsecvent îndeplinită până la data denuntării sau suspendarii unilaterale a prezentului acord.