Înființarea sistemului de transport public de călători cu material rulant ecologic, inclusiv infrastructură de parcare și facilități pentru bicicliști în cadrul coridorului de mobilitate urbană creat

Titlu

Înființarea sistemului de transport public de călători cu material rulant ecologic, inclusiv infrastructură de parcare și facilități pentru bicicliști în cadrul coridorului de mobilitate urbană creat
1160683

Scurtă descriere

Obiectul contractului il reprezinta achizitia de servicii de elaborare a documentaţiei tehnice aferente proiectului „Infiintarea sistemului de transport public de calatori cu material rulant ecologic, inclusiv infrastructura de parcare si facilitati pentru biciclisti in cadrul coridorului de mobilitate urbana creat”, urmand a fi realizate urmatoarele:
— studiul de fezabilitate cu elemente DALI: studii de teren (studiu topografic, studio geotehnic si studiu hidrogeologic) si expertiza tehnica terenuri de fundare;
— proiectul tehnic de execuție: PTE + DE (proiect tehnic de executie + detalii de executie), PAC (proiect pentru obtinerea autorizatiei de construire) si POE (proiect organizarea executiei);
— servicii de verificare de calitate a documentatiilor: PTE + DE, PAC si POE;
— documentatii necesare pentru obtinere acorduri si avize: aviz instalatii apa si canalizare – RAJA Constanta; aviz de amplasament Enel Romania – energie electrica; aviz tehnic de racordare – energie electrica; aviz IGSU – Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta; avize alti detinatori de utilitati: Telekom, Vodafone, RCS-RDS; aviz Politia Rutiera – marcaje si semnalizare rutiera; aviz mediu.

Descrierea achiziției publice

— servicii de elaborare a documentaţiei tehnice aferente proiectului „Infiintarea sistemului de transport public de calatori cu material rulant ecologic, inclusiv infrastructura de parcare si facilitati pentru biciclisti in cadrul coridorului de mobilitate urbana creat”,
— Valoarea estimata totala a achizitiei este de 2.290.999,13 RON fara TVA, din care:
• studii de teren (studiu topografic, studio geotehnic si studiu hidrogeologic): 156.458,48 RON;
• expertiza tehnica terenuri de fundare: 134.107,26 RON;
• Studiul de fezabilitate cu elemente DALI: 826.994,81 RON;
• Proiectul tehnic de execuție (PTE+DE, PAC,POE): 949.926,47 RON;
• Alte documentatii necesare, pentru obtinere acorduri si avize: 223.512,11 RON.

Criteriul de calitate (denumire)

Experienta detinuta de arhitect/ coordonator de proiect (inginer sef de proiect) in contracte de proiectare/ proiectare si executie în domeniul serviciilor similare celor care fac obiectul prezentului contract.

Criteriul de calitate (denumire)

Experienta detinuta de managerul/coordonatorul de proiect in functii similare privind contracte care au avut ca obiect prestarea serviciilor similare celor care fac obiectul prezentului contract.

Criteriul de calitate (denumire)

Experienta detinuta de Expertul Tehnic în cadrul unor contracte de servicii de expertiza sau contracte de lucrări care au cuprins şi componentă de expertiza, care au avut ca obiect prestarea serviciilor similare celor care fac obiectul prezentului contract.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Infiintarea sistemului de transport public de calatori cu material rulant ecologic, inclusiv infrastructura de parcare si facilitati pentru biciclisti in cadrul coridorului de mobilitate urbana creat Finanțare: POAT 2014-2020

Informații suplimentare

ALTE INFORMATII (dupa caz)
Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli: Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică). Reguli de ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente sunt:
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• după caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
•alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situatiile prevazute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe proprie raspundere sau, dacă în țara respectivă nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria raspundere,o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința 2. Ofertantul sau după caz, ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul declarat nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute de art. 60 lit. d) și e) din Legea nr. 98/2016.
Operatorul economic (Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator) va depune odata cu DUAE “Declaratia cu privire la neincadrarea in situatiile potential generatoare de conflict de interese, asa cum sunt acestea definite la art. 60 din Legea 98/2016”. Se va completa Formularul nr. 1 din Sectiunea Formulare. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Robert
— Nicolae Serban - primar, Cretu Cecilia - Sef ser Afaceri Europene si Protocol, Preoteasa Gabriel - Secretar general, Alina-Elena Oprea- director Directia Economica, Alexandru Bucuresteanu- sef Serviciu Juridic, Contor Catalin - consilier achizitii, Rapotan Mihaela consilier achizitii, Abdula Doina Geta, Andrei Vasile, Berheci Georgiana, Chiru Gigi Christian, Ciocanel Nicolae, Diaconu Ovidiu Ioan, Ganea Valentin, Izet Hasan Levent, Mincea Anisoara, Munteanu Dumitru, Nagy Catalin Tiberiu, Orbocea Daniel Victor, Parvescu Floarea, Samson Elisabeta, Saracila Lucia, Tode Antoanela, Tudor Silviu Antonio, consilieri locali, Furcila Gheorghe – furnizor servicii auxiliare a achizitiei.
Nota: Documentele prezentate in alta limba decat limba romana vor fi insotite doar de traducerea autorizata.
Cerința:Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Nota: Documentele prezentate in alta limba decat limba romana vor fi insotite doar de traducerea autorizata.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generala Cerinta nr. 1: Informatii privind situatia financiara: Media cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 trei ani (2017, 2018, 2019) sa fie cel putin egala cu 2.200.000 RON. In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinatorva completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea B"Capacitatea economica si financiara". Ofertantul clasat pe primul loc dupaaplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea AutoritatiiContractante, situatiile financiare (bilant contabil / raport de audit financiar,balante de verificare in cazul in care situatiile aferente anului financiarincheiat nu au fost inca definitivate) sau extrase din situatiile financiareaferente anilor 2017, 2018, 2019. Aceste documente vor fi prezentate side catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luatein considerare pentru indeplinirea cerintei. Nota 1: Daca din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este in masura sa prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat sa faca dovada situatiei saleeconomice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat. Nota 2: a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu publicat pesite-ul http://ec.europa.eu/budget/inforeuro. Pentru transformarea Euro inLei se vor urma indicatiile de la punctul a. Nota 3:Documentele prezentate in alta limba decat limba romana vor fi insotite doar de traducerea autorizata.
Alte cerinte economice sau financiare Cerinta nr. 2: Se va prezenta o polita de asigurare privind raspunderea civila profesionala decurgand din proiectarea constructiilor, conform prevederilor legale, valabila la data prezentarii, pe durata prestariiserviciilor.

Modalitatea de indeplinire In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara" cu nivelul mediei cifrei de afaceri pe anii 2017, 2018, 2019. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinireacerintelor: Se va prezenta de catre toti ofertantii o data cudepunerea DUAE angajamentul tertului sustinator (impreuna cudocumente anexe la angajament, transmise acestora de catretert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se vamaterializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere siacordul de subcontractare. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celorasumate prin completarea DUAE conform art.193 alin.1 dinLegea 98/2016 dupa aplicarea algoritmului de calcul oferteloradmisibile, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatiicontractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc înurma clasamentului intermediar intocmit la finalizarea evaluariiofertelor.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participantila procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celorasumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, lasolicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasatpe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizareaevaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi o polita de asigurareemisa de o societate de asigurari in favoarea autoritatiicontractante.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare Informații privind partea/părţile din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Cerința 1 - Experiența similară Ofertantul trebuie să fiprestat în ultimii 3* ani, în cadrul a maxim 3 contracte, a căror valoare cumulată să fie cel puțin egală cu 2.200.000 RON, fara TVA, servicii de proiectare pentru lucrari similare din punct de vedere al complexității și/sau utilității. Prin activități de complexitate similara se inteleg servicii de proiectare/elaborare documentatii tehnico-economice pentru proiecte de modernizare/reabilitare/construire de infrastructura de transport si/sau constructii civile si/sau realizare/modernizare/extindere sisteme integrate si adaptive de management al traficului si supraveghere video. *) ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art.13).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Modalitate de îndeplinire: DUAE completat de ofertant va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivede excludere și solicita candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. Se va prezenta de catre toti ofertantii o data cudepunerea DUAE, acordul de asociere si acordul de subcontractare. Documentele justificative, care probeazaindeplinirea celor asumate prin completarea DUAE conformart.193 alin.1 din Legea 98/2016 dupa aplicarea algoritmului decalcul ofertelor admisibile, urmeaza a fi prezentate, la solicitareaautoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primulloc in urma clasamentului intermediar intocmit la finalizareaevaluarii ofertelor. Daca este aplicabil: completarea DUAE Ofertantii vor prezenta pentru fiecare asociat: - se va completa initial DUAE; -ofertantii odata cu depunerea DUAE vor prezenta si acordul de asociere conf.Notificare nr.256/08.12.2016 ANAP.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociatii nominalizati va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, serviciile de proiectare prestate, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și activitățilepentru care a fost responsabil în serviciile de proiectare. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:procesele verbale de recepție a serviciilor sau recomandări din partea beneficiarilor saudocumente constatatoare sau alte documente similare în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar și furnizeazăa toate informațiile solicitate pentru demonstarea ândeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr.98/2016. Cerințe specifice: în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Simultan cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere.

Condiții de executare a contractului

Clauza suspensivă:
Procedura de atribuire este iniţiată sub incindenţa clauzei suspensive în sensul că încheierea contractului de achiziţie publicăeste condiţionată de semnarea contractului de finanţare de către MFE AM POAT, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispoziţiilor HG nr.1/2018 (art.94 din HG nr. 925/2006) art. 143 din HG nr.395/2016. Având în vederea dispoziţiile Legii nr.98/2016 şi HG nr.395/2016, UAT Oras Eforie în calitate de Autoritate Contractantă precizează că va încheia contract cu ofertantul declarat câştigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziţiei vor fi asigurate prin semnarea contractului de finanţare decătre MFE AM POAT.
În cazul în care indiferent de motive pentru care contractul de finanţare nu va fi semnat de către MFE AM POAT, Autoritatea Contractantă îşi rezervă dreptul de a anula procedura de achiziţie după primirea notificării dinpartea MFE AM POATcu privire la nealocarea finanţării, încheierea ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Autoritatea contractanta a intreprins diligentele obtinerii finantarii prin Programul Operațional Asistență Tehnică (POAT) 2014-2020Axa prioritară 1 Întărirea capacității beneficiarilor de a pregăti și implementa proiecte finanțate din FESI și diseminarea informațiilor privind aceste fonduri, Obiectivul Specific 1.1 Întărirea capacității beneficiarilor de proiecte finanțate din FESI de a pregăti şi de a implementa proiecte mature, Acțiunea 1.1.1 Asistență orizontală pentru beneficiarii FESI și specifică pentru beneficiarii POAT, POIM și POC, inclusiv instruire pentru aceștia și pentru potențialii beneficiari FESI.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, art. 6 și art. 8.