Lucrări de execuție „Extindere cimitir militar în cazarma 3430 București”, cod proiect: 2018-I-3430, București

Descrierea achiziției publice

Lucrări de execuție „Extindere cimitir militar în cazarma 3430 București”, cod proiect: 2018-I-3430 București. Valoarea estimată a contractului de achiziție publică este de 31 365 912,51 RON fără TVA.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Vor fi exclusi din procedura de atribuire toti ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii care se afla in situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Cerinta privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 se adreseaza si tertilor sustinatori [conf. art. 183 alin. (1) din Legea nr. 98/2016] si subcontractantilor [conf. art. 170 alin. (1) din Legea nr. 98/2016].
Documente justificative pe care operatorii economici, clasati pe locul I în clasmentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, le vor prezenta la solicitarea autoritatii contractante:
— declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016, semnata si stampilata de catre reprezentantul legal. Aceasta se va prezenta odata cu DUAE de catre toti participantii la procedura de atriburire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator);
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidate (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2) art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
— alte documente edificatoare, dupa caz.
Certificatele trebuie sa ateste încadrarea în prevederile art. 166 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Persoanele cu funcţii de decizie privind procedura de achiziție publică de lucrări de execuție pentru obiectivul de investiție imobiliară, din partea autorităţii contractante sunt următoarele:
— Cătălin Zisu – comandant unitate;
— Ionel Cristea – locțiitor unitate;
— Bogdan Vasile – contabil șef;
— Florin Raduslav;
— Ana Stroe;
— Nicoleta Păun;
— Ioan Furdui;
— Andreea Aroșoaie;
— Theodor Dumitru;
— Gheorghe Gherasim;
— Cătălin Pătrașcu.
Nota: în cazul unei oferte depuse de către un grup (asociere) de mai mulți operatori economici:
1. Se va completa și prezenta acordul de asociere conținând lucrările pe care urmează să le execute fiecare asociat;
2. În cazul în care este declarată câștigătoare o ofertă depusă de către un grup (asociere) de mai mulți operatori economici, aceștia își vor legaliza asocierea înainte de semnarea contractului.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generala. Media cifrei de afaceri globală pe ultimii trei ani (2017, 2018, 2019) să fie de cel puțin 31 365 912,51 RON fără TVA. Daca o asociere de operatori economici depune o oferta comuna, nivelul cifrei de afaceri solicitat se calculeaza prin cumul.

Se va prezenta bilant contabil (fiind considerata ca suficient prezentarea Formularului F20 din cadrul bilantului) sau documente echivalente, cum ar fi: rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate sau balante de verificare asumate de operatorul economic, in cazul in care situatiile aferente anului financiar incheiat nu au fost inca definitivate, conform prevederilor legislatiei incidente in domeniu. Daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, pentru conversia in lei, se va lua in considerare cursul mediu anual lei/alta valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru fiecare an in parte. Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/terţi susţinători, după caz) care confirmă media cifrei de afaceri globale a operatorului economic pe ultimii trei ani (2017, 2018, 2019). Se vor prezenta documentele justificative, care probează îndeplinirea cerinţei cu privire la cifra de afaceri, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire, respectiv: bilanţurile contabile aferente pe ultimii 3 (trei) ani (2017, 2018, 2019) sau extrase de bilanţ înregistrate la organele competente sau orice alte documente edificatoare emise de organisme specializate, în măsura în care acestea confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE, vizate şi înregistrate de organele competente, în copie lizibilă, ştampilate şi semnate de ofertant, cu mențiunea conform cu originalul. În cazul în care capacitatea economică si financiară a ofertantului este susţinută, în DUAE completat de ofertant se vor include și informații cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard DUAE. Totodată, în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare odată cu depunerea DUAE va depune si angajamentul ferm al terţului susţinător, precum şi documentele anexe la angajament, din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători vor asigura îndeplinirea angajamentului. Angajamentul ferm va include: o enumerare și descriere a resurselor pe care le pune la dispoziția operatorului economic ofertant, prin raportare cu cerința minimă; specificarea în mod expres a faptului că terțul susținător își asumă în mod solidar cu operatorul economic ofertant răspunderea pentru executarea contractului ce rezultă din această procedură, în cazul în care acesta (terțul) nu își îndeplinește obligațiile de susținere asumate prin angajament; anexa/anexele ce prezintă modul efectiv prin care terțul susținător va asigura îndeplinirea angajamentului. În conformitate cu art. 193 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractantă respinge terţul susţinător propus, dacă acesta nu îndeplineşte cerinţele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere şi solicită ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt terţ, cu respectarea principiului tratamentului egal. În cazul depunerii unei oferte comune (asociere), fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE, în care va include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate economică și financiară.
Notă: în cazul în care, din motive obiective şi justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informaţiile şi documentele, mai sus menționate, operatorul economic este autorizat să facă dovada situaţiei sale economice şi financiare prin orice alte documente edificatoare care să reflecte o imagine fidelă a a situaţiei economice şi financiare a operatorului economic. Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română, în copie lizibilă, ştampilate şi semnate de ofertant, cu mențiunea conform cu originalul.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Tehnicieni sau organisme tehnice pentru controlul de calitate 1. Personal cheie:
(a) șef de șantier – să aibă studii superioare în domeniul construcțiilor, implicarea într-un proiect la nivelul căruia a derulat activități similare; experiență similară: minimum trei ani;
(b) responsabil cu controlul tehnic de calitate în construcții – CQ – cu studii superioare în domeniul construcțiilor, cu participarea la implementarea a minimum un contract/proiect similar.
Utilaje, instalatii si echipament tehnic. Utilaje și echipamente:
— buldoexcavator – minimum 3 buc.;
— încărcător frontal pentru spații înguste – minimum 2 buc.;
— compactor vibrator – minimum 2 buc.;
— cilindru compactor – minimum 2 buc.;
— autogreder – minimum 1 buc.;
— autobasculante cu prelată – minimum 6 buc.;
— dispozitiv pentru turnare mecanizata a materialului de colmatare a rosturilor – minimum 1 buc.;
— finisor asfalt – minimum 1 buc.;
— hidroînsămânțătoare – minimum 1 buc.
Proportia de subcontractare. Ofertantul va preciza partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze. In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract. Ofertantul are obligatia de a completa DUAE, Partea a II-a „Informatii referitoare la operatorul economic”, sectiunea D „Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza” si Partea a IV-a ”Criteriile de selectie”, sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”, cu indicarea explicita a valorii la care se ridica partea/partile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat. De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in: Partea a II-a „Informatii referitoare la operatorul economic”, sectiunea A „Informatii privind operatorul economic” si B „Informatii privind reprezentantii operatorului economic”, Partea a III-a „Motive de excludere”, Partea a IV-a „Criteriile de selectie”, sectiunea A „Capacitatea de a corespunde cerintelor”. Nota 1: în cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 170 alin. (2) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie.
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Experienta similară:
1. Ofertantul trebuie să demonstreze ca a incheiat cu bine, in ultimii cinci ani, la nivelul a minimum unul, maximum trei contracte, lucrări de execuție infrastructură rutieră a căror valoare cumulată a fost de minimum 17 000 000 RON exclusiv TVA;
2. Ofertantul trebuie sa demonstreze ca a incheiat cu bine, in ultimii cinci ani, la nivelul a minimum unul, maximum trei contracte, lucrări de execuție rețele edilitare, în care să se regăsească execuție bazine subterane de retenție acoperite din beton armat cu o capacitate minimă 600 m, minimum patru bucăți, a căror valoare cumulată a fost de minimum 1 800 000 RON exclusiv TVA;
3. Ofertantul trebuie sa demonstreze ca a incheiat cu bine, in ultimii cinci ani, la nivelul a minimum unul, maximum trei contracte, lucrări de execuție rețele electrice a căror valoare cumulată a fost de minimum 1 500 000 RON exclusiv TVA.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Documentele suport prezentate vor trebui să releve faptul că din punct de vedere al experienței și competențelor profesionale ale personalului cheie propus în cadrul echipei de proiect, se poate asigura îndeplinirea la un nivel corespunzător contractul. Modalitatea de îndeplinire:
1. Operatorii economici (ofertant unic/ofertanți asociați/subcontractanți) vor prezenta orice document prin care se susține cerința și anume deținerea competențelor și experienței necesare;
2. Completarea DUAE se va face de către ofertant/asociat/tert/subcontractant în conformitate cu Notificarea ANAP in spațiul destinat acestuia;
3. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta documentele menționate la punctul 1.
1. Operatorii economici (ofertant unic/ofertanți asociați/subcontractanți) vor prezenta orice document prin care se susține cerința și anume deținerea în proprietate sau a dreptului de folosință pe perioada contractului;
2. Completarea DUAE se va face de către ofertant/asociat/tert/subcontractant în conformitate cu Notificarea ANAP in spațiul destinat acestuia;
3. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta documentele menționate la punctul 1.
Ofertantii vor incarca in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/acordurile de subcontractare incheiate intre ofertant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/acestora, precum si sumele aferente prestatiilor, sa poata fi cuprinse in contractul de subcontractare ce va fi prezentat la incheierea contractului de achizitie publica. Acordul/ acordurile de subcontractare va/ vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; valoarea la care se ridica partea/ partile subcontractate, optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant. In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016, aautoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la incheierea contractului, prezentarea contractului/contractelor incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta. Contractul/Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului de achizitie publica vor contine cel putin informatiile din acordul/acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor, vor fi in concordanta cu oferta si se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti. Informatii suplimentare privind subcontractantii se regasesc in sectiunea IV.4.3) „Modul de prezentare a ofertei”, pct. 5.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE – Partea a IV-a „Criteriile de selectie” – sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”, indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: denumirea contractului, Beneficiarul, tipul lucrarilor realizate, valoarea lucrarilor duse la bun sfarsit* in ultimii cinci ani**. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, certificate/ documente care atesta indeplinirea cerintei, si anume: documente/recomandari emise de beneficiarul lucrarilor si/sau procese-verbale de receptie pe obiect si/sau procese-verbale de receptie la terminarea lucrarilor si/sau procese-verbale de receptie finala si/sau documente constatatoare emise de autoritatile contractate si/sau certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
Nota 1: daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie si ofertantul asociat va completa DUAE – Partea a IV-a „Criteriile de selectie” – sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”. De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si acordul de asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor deservicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Nota 2: în vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens, vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Nota 3: în cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE – Partea a IV-a „Criteriile de selectie” – sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”. Nota 4: în cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta: (a) angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr. 3. A ...

1. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti vor fi semnate cu semnatura electronica si se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulată online, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP, la sectiunea „Documentatie si clarificari” din cadrul invitatiei de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016; pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la sectiunea „Intrebari”, ofertantii vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor, prin intermediul SEAP (sectiunea „Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica;
2. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, având obligatia sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea numai în cazul în care oferta comuna va fi declarata câstigatoare.In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinerea unui/unor tert/terti, se asociaza sau subcontracteaza, se vor prezenta datele de identificare atat pentru ofertant, cat si pentru tert/asociat/subcontractant;
3. Ofertantul elaboreaza oferta în conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire si indica în cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala;
4. Modificarea contractului de achizitie publica (clauze de revizuire privind anticiparea eventualelor modificari care pot interveni în derularea contractelor): in conditiile Legii 98/2016 conform dispozitiilor mentionate la art. 221 sunt cele precizate in modelul de contract atasat;
5. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare componenta tehnica, respectiv sa va clasa pe primul loc oferta care are punctajul – componenta tehnica cel mai mare. În situaţia în care egalitatea se menţine, se va clasa pe primul loc oferta care are pretul cel mai scazut.