„Lucrări de execuție pentru modernizarea DJ 561B” – Segarcea (DJ 561) – Zăval (DN 55A), km 12+130-24+260 – în cadrul proiectului „Dolj – Montana: Pași comuni pentru o […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

„Lucrări de execuție pentru modernizarea DJ 561B” – Segarcea (DJ 561) – Zăval (DN 55A), km 12+130-24+260 – în cadrul proiectului „Dolj – Montana: Pași comuni pentru o […] detalii pe www.e-licitatie.ro
4417150.2018.8

Scurtă descriere

Investiţia propusă prin proiect constă în modernizarea a 12,130 km de drum judeţean în scopul creșterii calității condițiilor de circulație prin îmbunătățirea parametrilor relevanți ai drumului județean DJ 561B, creșterii gradului de siguranță a circulației și de siguranță în exploatare, protecția drumului față de fenomenele fizice și protecția mediului înconjurător.
Obiectivul general al proiectului este creșterea gradului de accesibilitate a nodurilor de conectivitate din judetul Dolj si districtul Montana, Bulgaria la rețeaua TEN-T. Necesitatea și oportunitatea realizării lucrarilor de executie pentru modernizarea drumului judeţean DJ 561B se bazează pe nevoia de creștere a gradului de accesibilitate a zonelor rurale și urbane situate în proximitatea rețelei TEN-T in zona transfrontaliera, prin modernizarea drumurilor județene, fiind obtinuta finantarea necesara prin programul Interreg V-A Romania-Bulgaria.
Nota: orice operator economic a […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului ce va fi încheiat ca urmare a derulării acestei proceduri, este execuția tuturor lucrărilor, astfel: volumul 1 piese scrise si volumul 2 piese desenate și include:
— Achiziționarea tuturor materialelor și produselor necesare, a tuturor utilajelor, mijloacelor și echipamentelor, necesare pentru execuția lucrărilor,
— Orice activitate sau lucrare provizorie necesară pentru pregătirea șantierului, sau orice autorizație necesară contractantului de la autoritățile competente pentru executarea lucrărilor și realizarea activităților și lucrărilor temporare,
— Transportul la șantier a oricăror materiale, utilaje, componente și echipamente de lucru, a oricărui mijloc normal sau extraordinar necesar pentru execuția lucrărilor,
— Orice testare și testele relevante, așa cum sunt aceste testări și teste solicitate prin legislația și reglementările în domeniul sistemului de asigurare a calității în construcții,
— Orice consumabile necesare pentru execuția lucrărilor și realizarea testărilor,
— Întreținerea normală și extraordinară a lucrărilor până la predarea acestora către autoritatea contractantă,
— Activități și consumabile necesare pentru menținerea șantierului curat și funcțional, demontarea și îndepărtarea oricăror lucrări sau activități provizorii,
— Pregătirea oricărei documentații necesare contractantului pentru execuția lucrărilor, documentație care include dar nu se limitează la:
(a) grafice generale de realizare a investiției publice,
(b) planul calității pentru execuție,
(c) planul de control al calității,
(d) certificările și rezultatele testelor materialelor,
(e) planul privind managementul traficului,
— Documentarea informațiilor necesare pentru cartea tehnică a construcției, inclusiv documentarea instrucțiunilor de exploatare.
Toate activitățile trebuie realizate cu respectarea legislației și a reglementarilor tehnice în vigoare, aplicabile specificului obiectivului de investiții.

Informații suplimentare

Programul Interreg V-A România-Bulgaria 2014-2020, Axa Prioritară 1: O regiune bine conectată, Obiectivul Specific: 1.1 Îmbunătățirea planificării, dezvoltării și coordonării sistemelor de transport transfrontalier pentru o mai bună conexiune la rețeaua de transport TEN-T.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

A. Motive referitoare la condamnări penale: operatorii economici (ofertant unic/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către toţi operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente pot fi dar fără a se limita la:
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— alte documente edificatoare, după caz;
B. Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale: operatorii economici (ofertant unic/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către toţi operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente pot fi dar fara a se limita la:
— certificate de atestare fiscală privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat) la momentul prezentării,
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,
— alte documente edificatoare, după caz.
Persoanele juridice straine vor prezenta documente edificatoare (certificate/documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva) din care sa rezulte lipsa datoriilor restante la bugetul local, bugetul de stat etc.
Documentele vor fi prezentate prin traducere autorizata in limba romana.
Incadrarea in situatia prevazuta la art. 165 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura;
C. Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale: operatorii economici (ofertant unic/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 si art.167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către toţi operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, atrage excluderea ofertantului din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică. Declaraţia conform art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu m […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Se solicita informatii privind media cifrei de afaceri anuale pe ultimii 3 ani (2016, 2017, 2018). Cerinta minimă: media cifrei de afaceri anuale pentru ultimii 3 ani (2016, 2017, 2018) trebuie sa fie egală sau mai mare decât suma de 30 000 000 RON.

Se va completa DUAE de către toti op. ec. participanti la procedura de atribuire (ofertanti/asociati/terti sustinători/subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor. Of. clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea AC, situatiile fin. sau extrase din situatiile fin. afer. anilor 2016, 2017 si 2018 [de ex: bilanturi contabile înregistrate la organele competente, rapoarte de audit (dacă este aplicabil) rapoarte ale cenzorilor etc.] sau daca acest lucru nu este posibil se vor depune alte doc. contabile edificatoare din care sa reiasa CA. Aceste doc. vor fi prez. si de catre ofertantul asociat, în sit. în care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru îndeplinirea cerintei. Pt. conversia lei/valută se va lua în considerare cursul mediu anual comunicat de B.N.R. pentru fiecare an.
În cazul in care beneficiază de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
1) Angajamentul ferm privind sustinere economică si financiară acordată de tert (Formularul nr. 12). Angajamentul ferm va fi încarcat cu semnatură electronică extinsă in SEAP, în mod obligatoriu, odata cu DUAE. Angajamentul trebuie să fie explicit, scris si neconditionat, precizând fără echivoc cerinta pentru care tertul întelege să acorde sustinerea, precum si modalitatea concreta de acordare a sustinerii, în conditiile legii. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia să prezinte documente transmise acestuia de catre tertul sustinator, din care sa rezulte modul efectiv prin care acesta va asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Angajamentul ferm prezentat de ofertant tb. sa prevadă care sunt resursele care sunt aduse în sustinere si sa evidentieze faptul ca disponibilizarea acestora se va realiza neconditionat în functie de necesit. care apar pe parcursul indeplinirii contractului, în conditiile si în termenele acestuia. Se vor respecta prev. art. 182 din Legea 98/2016;
2) Situatiile financiare sau extrase din sit. financiare afer. anilor 2016, 2017 si 2018 din care rez. indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei privind situatia economică si financiară sau daca acest lucru nu este posibil se vor depune alte doc. contabile edificatoare din care sa reiasa CA.
Atunci când un grup de op. ec. depune ofertă comună, capacit. econ. si fin. se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Ofertantii vor completa DUAE, urmând ca doc. justif. să fie prez. doar la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire.
1) Dacă din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte doc. solicitate, acesta este autorizat să facă dovada sit. sale econ. si fin. prin orice alt doc. echivalent;
2) Persoanele jur. straine vor prez. doc. relevante inregistrate la autorit. competente din tara de origine sau provenienta sau doc. echivalente, insotite de traducere autorizata in lb. romana din care sa rez. sit. econo.-fin., in scopul de a se putea stabili indeplinirea cerintei privind valoarea solicitata pentru CA;
3) Persoana ce asigura sustinerea fin. nu tb. sa se afle in sit. care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 60, 164, 165 si 167 din Legea 98/2016.
Nota: referitor la completarea DUAE, autoritatea contractanta a activat optiunea A: „Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie”, din sectiunea „Criterii de selectie”, astfel incat operatorul economic se va limita la completarea in DUAE a acestui camp, fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta parte din sectiunea „Criterii de selectie”. In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractantă cere operatorului economic sa declare ca acesta îndeplineste toate criteriile de selectie impuse indicate în anuntul relevant sau în documentele achizitiei mentionate în anunt.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Cerința minimă: cerinţa de calificare referitoare la experienţa similară va fi considerată îndeplinită dacă ofertantul va face dovada că: a realizat în ultimii 5 ani, în cadrul a maximum 5 contracte, lucrări în domeniul infrastructurii de transport rutier sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii, în valoare cumulata de cel puţin 30 000 000 RON fără TVA. Prin lucrări în domeniul infrastructurii de transport rutier sau a unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexității și/sau utilității se înțeleg lucrări de consolidare si/sau constructii noi si/sau modernizare si/sau reabilitare si/sau largiri aferente drumurilor nationale si/sau drumurilor expres si/sau autostrazilor si/sau drumurilor judetene si/sau drumurilor de interes local de minim clasa tehnică IV, conform Ordinului 1296/2017. Prin lucrari duse la bun sfarsit in perioada de 5 ani se ințelege:
(a) lucrări recepționate pe obiective, care sunt insoțite de procese-verbale de recepție intocmite în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului sau
(b) lucrări recepționate insoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor sau
(c) lucrări recepționate însotite de proces-verbal de recepție finală.
Ultimii 5 ani se raporteaza la data limită de depunere a ofertelor stabilită în anunţul de participare; in cazul în care AC decaleaza termenul limită stabilit initial pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
Proportia de subcontractare. II. Informatii privind subcontractantii (daca e cazul). Se va prezenta o declaratie privind partea/partile care sunt indeplinite de subcontractanti si specializarile acestora (daca este cazul). Subcontractantii vor prezenta documente relevante privind resursele materiale si umane pentru partea lor de implicare în contract. Partea/partile subcontractante vor fi insusite si contrasemnate de catre subcontractant prin acordul de subcontractare. Inainte de semnarea contractului, ofertantul câstigator va prezenta acordul de subcontractare incheiat intre ofertant si subcontractant în original sau în copie legalizata. Pentru persoane juridice straine, documentele se vor prezentat în limba de origine si în traducere autorizata. Subcontractantii propusi trebuie sa respecte aceleasi obligatii ca si ofertantii, in domeniiile mediului, social si al relatiilor de munca, stabilite prin legislatia adoptata la nivelul Uniunii Europene si legislatia nationala, potrivit art. 51 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 actualizata. In cazul in care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/terţi susţinători) cu informaţiile ce descriu nivelul lor de experienţă, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerinţelor autorităţii contractante. Nota: referitor la completarea DUAE, autoritatea contractanta a activat optiunea A: „Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie”, din sectiunea „Criterii de selectie”, astfel incat operatorul economic se va limita la completarea in DUAE a acestui camp, fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta parte din secțiunea „Criterii de selecție”. In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractantă cere operatorului economic sa declare ca acesta îndeplinește toate criteriile de selecție impuse indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016: certificate de buna executie si/sau recomandari emise de beneficiarul lucrarilor si/sau procese-verbale de receptie pe obiect si/sau procese-verbale de receptie la terminarea lucrarilor si/sau procese-verbale de receptie finala si/sau documente constatatoare emise de autoritatile contractante si/sau alte documente, din care să reiasă cel putin urmatoarele informatii: denumirea părtilor; obiectul lucrarii/categoriile de lucrări executate, astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara; beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati; cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizeaza obiectul lucrarii); valoarea în lei, fara TVA; data de inceput si data de finalizare. Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru îndeplinirea cerinței. În cazul în care contractul/contractele prezentate ca experienta similara au fost executate în asociere, valoarea ce va fi luata în considerare pentru indeplinirea cerintei minime se va calcula în conformitate cu procentul prevazut în contractul de asociere. În cazul în care contractul/contractele prezentate ca experienta similara au fost executate ca subcontractant, valoarea ce va fi luata în considerare pentru indeplinirea cerintei minime se va calcula în conformitate cu valoarea contractului de subcontractare. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE împreună cu angajamentul de susţinere trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament din care rezultă modul de efectiv în care se va materializa susținerea acestora. Pentru conversia lei/alta valuta, se va lua în considerare cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an.
Ofertantii vor prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin. (1) din Legea 98/2016, cu informatiile aferente situatiei lor. În cazul în care ofertantul intentionează să subcontracteze o parte din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată. Subcontractantii trebuie sa completeze, la randul lor, un DUAE distinct. Documentele privind subcontractantii, respectiv acordul de subcontractare/contractul de subcontractare (Formularul nr. 10), urmeaza a fi prezentate odata cu oferta si DUAE pana la data limita de depunere a ofertelor. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante. Pentru persoane juridice straine documentele se vor prezenta în limba de origine si în traducere autorizata. Notă: nedepunerea odata cu oferta a acordului de subcontractare constituie temei pentru solicitarea de clarificari, iar pentru eventualele inadvertente de formă ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât si ale subcontractantului se vor solicita clarificari, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.

Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificări sau informatii suplimentare, numai prin SEAP, într-un termen de cel mult 20 de zile inainte de data limită de depunere a ofertelor, conf. art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016. În masura în care solicitările de clarificări sau informatii suplimentare au fost adresate in termenul prevazut anterior, termenul limita in care AC va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare este in a 10-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Se vor depune odată cu oferta si DUAE următoarele documente:
— angajamentul ferm de sustinere al tertului sustinător impreuna cu anexa la acesta din care rezultă modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia (daca este cazul),
— acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere (daca este cazul).
Nedepunerea acestora odată cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificări precum si pentru eventualele inadvertente de formă ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului cât si ale subcontractantului/tertului sustinător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfăsurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
Informatii pentru persoanele juridice străine: se va completa DUAE de către toti operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertanti/ofertanti asociati/subcontractanti/terti sustinători) cu informatiile aferente situatiei lor. Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare privind dovedirea eligibilitătii. Pentru ofertantii nerezidenti se vor aplica prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările si completările ulterioare. Autoritatea contractantă îsi rezervă dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritătile competente străine, în cazul în care are incertitudini în ceea ce priveste existenta sau inexistenta unei situatii de excludere dintre cele descrise mai sus.
Desemnarea ofertei castigatoare: autoritatea contractanta are obligatia de a stabili oferta câstigătoare pe baza criteriului de atribuire precizat in documentatia de atribuire.
Oferta castigatoare va fi oferta admisibila cu cel mai mare punctaj. In cazul in care 2 sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, având acelasi punctaj, contractul va fi atribuit ofertantului a carui propunere financiara are pretul cel mai scazut. In cazul in care 2 sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, având acelasi punctaj si preturi egale, autoritatea contractanta va solicita, prin intermediul SEAP la sectiunea „Intrebări”, ofertantilor o noua propunere financiara, iar contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.
Nota: inainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE.
Toti operatorii economici participanti la procedură, ofertanti unici, asociati, subcontractanti si/sau terti sustinători vor completa declaratia de consimtământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal (Formularul nr. 14).

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor.