Lucrări de întreținere multianuală vara a rețelei de drumuri județene din județul Tulcea, zona vest, pentru perioada 2020-2023

Scurtă descriere

Efectuarea lucrărilor de întreținere curentă a carosabilului și zonei drumurilor județene pe timp de vară prin execuția de lucrări de reparare sectorială a carosabilului, asigurarea esteticii rutiere prin execuția de lucrări de cosire, văruire și corectare a plantației, curățirea șanțurilor și menținerea semnalizării orizontale și verticale și efectuarea de către personalul executantului a tuturor lucrarilor și activităților prevăzute în Normativul 505-2007, privind activitatea districtului de drumuri – ediția 2007, în vederea asigurării viabilității și pentru desfășurarea circulației rutiere în condiții de siguranță pe rețeaua rutieră de drumuri județene aflate în administrarea Consiliului Județean Tulcea. Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor: 20 zile. În masura în care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate în termenul prevazut în anuntul de participare, raspunsul autoritatii contractante la aceste solicitari va fi transmis cu 10 zile, înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Conform specificatiilor caietului de sarcini. Serviciile ce se vor presta vor asigura:
1. revizia drumurilor care are ca scop cunoașterea în orice moment de către personalul districtelor de drumuri a stării tehnice a drumurilor, a lucrărilor de artă și a construcțiilor anexe de pe drumurile din administrare și luarea din timp a măsurilor necesare desfășurării circulației rutiere în condiții de siguranță precum și menținerea permanentă a drumurilor în stare de viabilitate.
Reviziile constau în:
— identificarea, notarea în procesul-verbal de revizie și informarea achizitorului asupra necesarului de lucrări de întreținere a plantației, parapetului de protecție, sanțurilor, lucrărilor de artă, semnalizării verticale și orizontale preluate în întreținere pe fiecare drum județean;
— completarea imediată a semnalizării verticale lipsă sau deteriorate și sesizarea organelor competente din zona asupra furturilor constatate etc.;
2. întreținerea drumurilor pe timp de vară. Pentru asigurarea condițiilor de circulație optimă pe rețeaua de drumuri județene în timpul verii se vor executa următoarele lucrări:
A. lucrări de întreținere a plantațiilor, taluzurilor cu plantații și spațiilor verzi;
B. executarea de marcaje longitudinale și transversale, completarea semnalizării verticale și orizontale;
C. curațarea platformei drumurilor etc.;
3. asigurarea funcționalității districtelor de drumuri.În cadrul acestei activități se vor aplica prevederile Normativului 505-2007, privind activitatea districtului de drumuri ediția 2007;
4. întreţinerea dotărilor reţelei de drumuri judeţene.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Motive de excludere:
Ofertantul (lider, asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art. 164, art. 165, art. 167, art. 59 si art. 60 din Legea 98/2016.
Se va prezenta distinct Documentul Unic de Achizitie European (DUAE), in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (lider, asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) completat cu informatiile aferente situatiei lor si semnat corespunzator cu semnatura electronica extinsa din care sa reiasa urmatoarele:
1. nu exista motive de excludere referitoare la condamnările penale referitoare la constituirea unui grup infracțional organizat, infracțiuni de corupție, infracțiuni împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene, acte de terrorism, spălarea banilor, traficul și exploatarea persoanelor vulnerabile, fraudă;
2. nu exista motive de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale;
3. nu exista motive de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale, respectiv:
— încălcarea obligațiilor în domeniul legislației mediului;
— încălcarea obligațiilor în domeniul legislației sociale;
— încălcarea obligațiilor în domeniul legislației muncii;
— faliment, insolvență, concordat preventiv, active administrate de lichidator;
— activitățile economice sunt suspendate;
— acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței;
— comiterea unei abateri profesionale grave;
— conflict de interese care decurge din participarea la procedură;
— încetare anticipată altui contract, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile.
Modalitate de indeplinire:
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016, cu informatiile aferente situatiei acestuia.
Documentul DUAE este disponibil în format electronic, prin intermediul SICAP.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, actualizate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I, dupa aplicarea criteriului de atribuire, constand in:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor taxelor locale si a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile valorice prevazute la art. 166 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;
— documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;
— alte documente edificatoare, dupa caz;
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, dupa caz.
Ofertantul nu trebuie sa se afle in conflict de interese cu oricare din urmatoarele persoane care detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante:
— Horia Teodorescu – presedinte al Consiliului Judetean Tulcea;
— Vasile Strat – administrator public;
— Dumitru Mergeani – vicepresedinte al Consiliului Judetean Tulcea;
— Petre Badea – vicepresedinte al Consiliului Judetean Tulcea;
— Mihai Nicu – director executiv, Directia investitii, fonduri externe si managementul proiectelor;
— Nicoleta Anton – director executiv, Directia economica buget finante și administrativ;
— Asla Aise Mierla – sef serviciu, Serviciul contencios si asistenta juridica;
— Ilona Cubanita – sef birou – Biroul achizitii publice.
Declaratia pe propria raspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, urmeaza a fi prezentata, actualizata, semnata corespunzator cu semnatura electronica, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire, (inclusiv de catre ofertantul asociat al castigatorului licitatiei sau tertul sustinator, subcontractant, dupa caz), pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de Oficiul Registrul Comertului. Cerinta obligatorie pentru ofertant.
Cerinta obligatorie pentru fiecare asociat, tert sustinator si subcontractant cu mentiunea ca partea de contract pe care o vor executa/presta trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de Oficiul Registrul Comertului.
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru îndeplinirea cerintei. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru îndeplinirea cerintei.
Orice operator economic participant la procedură, indiferent dacă este ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant sau terț susținător trebuie să demonstreze capacitatea de exercitare a activității sale profesionale, prin înscrierea în registrul comerțului.
Operatorii economici participanți vor prezenta certificate eliberate de registrul comerțului sau documente echivalente eliberate de autorități competente din țara în care operatorul economic este stabilit, din care să rezulte obiectul de activitate care trebuie să corespundă obiectului contractului care urmează să fie atribuit.
Modalitate de indeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Orice operator economic participant la procedură, indiferent dacă este ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant sau terț susținător trebuie să demonstreze capacitatea de exercitare a activității sale profesionale, prin înscrierea în registrul comerțului.
Agenții economici participanți vor prezenta certificate eliberate de registrul comerțului sau documente echivalente eliberate de autorități competente din țara în care Operatorul Economic este stabilit, din care să rezulte obiectul de activitate care trebuie să corespundă obiectului contractului care urmează să fie atribuit.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Declararea cifrei de afaceri medie anuala pentru ultimele trei exercitii financiare disponibile (2018, 2017, 2016), in functie de data infiintarii sau inceperii activitatii operatorului economic, conform prevederilor art. 175 alin. (1) si art. 177 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016. Cifra de afaceri medie anuala pentru ultimele trei exercitii financiare disponibile (2018, 2017, 2016) nu trebuie să fie mai mica de 6 000 000 RON.

Initial, operatorul economic (lider, asociat) va completa in formularul DUAE cifra medie de afaceri totala pe ultimii 3 ani (2018, 2017, 2016). Documentul justificativ pe care ofertantul il va prezenta pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare solicitate privind situația economică și financiară este urmatorul: prezentarea situațiilor financiare sau a extraselor din situațiile financiare, rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic sau orice alte documente echivalente. Se va completa si prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire. Capacitatea economică și financiară a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 184 din Legea nr. 98/2016. DUAE completat de ofertant în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atașează DUAE și angajamentul ferm al terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători vor asigura îndeplinirea angajamentului. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligații pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE. Odata cu DUAE se va depune si acordul de asociere. La solicitarea autorității contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative ale asociaților care probează îndeplinirea cerinței privind capacitatea economică și financiară.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Efectivele medii anuale de personal. Ofertantul va prezenta la nivelul DUAE o declarație cu privire la numărul mediu anual de personal al operatorului economic care execută lucrări din ultimii trei ani (2019, 2018, 2017).
Proportia de subcontractare. Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în ofertă partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze. Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze in oferta in conformitate cu art. 150 alin. (2) din HG nr. 395/2016 si ale art. 219 coroborat cu 220 din Legea nr. 98/2016, numele, datele de contact și reprezentanții legali pentru:
— subcontractanții săi implicați în executarea contractului de achiziție publică;
— pentru subcontractanții subcontractanților contractantului sau subcontractanții aflați pe niveluri subsecvente ale lanțului de subcontractare;
— pentru furnizorii implicați în contracte de achiziții publice de lucrări sau de servicii; autoritatea contractantă informeaza oferantii ca va publica prin mijloace electronice denumirea și datele de identificare ale ofertantului/subcontractantului propus/terțului susținător, în termen de maximum cinci zile de la expirarea termenului-limită de depunere a solicitărilor de participare/ofertelor, cu excepția persoanelor fizice, în cazul cărora se publică doar numele. Autoritatea contractantă va verifica inexistența unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 în legătură cu subcontractanții propuși. În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 171 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va solicita ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație. Autoritatea contractantă nu stabileste cerințe de participare pentru subcontractanți [...]
Diplome de studii si calificari profesionale Se vor prezenta diplomele de studii, CV-urile, documente din care sa reiasa experiența specifică pentru managerul de contract (recomandări, fișe de post, contracte de muncă sau orice alte documente doveditoare similare).
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici impreuna) va face dovada ca a executat in ultimii cinci ani lucrari de drumuri în valoare cumulată de cel putin 1 900 000 RON, fara TVA, la nivelul a unui sau mai multor contracte. Ultimii cinci ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13). Prin sintagma lucrari duse la bun sfarsit se intelege: lucrari receptionate partial, cu conditia ca specificul contractului/activitatilor ce reprezinta experienta similara sa permita elaborarea unui livrabil care sa poata fi utilizat de beneficiar ca rezultata independent; lucrari receptionate la sfarsitul executiei; sfarsitul executiei nu presupune expirarea perioadei de garantie. In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
— angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator. Angajamentul ferm va fi incarcat in mod obligatoriu in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii;
— documentele indicate in cadrul angajamentului ferm din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator asigura îndeplinirea obligatiilor asumate prin angajament (certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar/procese-verbale de receptie, din care sa reiasa toate elementele necesare pent [...]
Pentru contractele de achizitie de lucrari: tehnicieni sau organisme tehnice pentru executarea lucrarilor. Ofertantii vor face dovada ca detin personal calificat pentru indeplinirea cerintelor din caietul de sarcini. In acest sens ofertantii vor face dovada ca detin urmatorul personal calificat pentru indeplinirea contractelor subsecvente: un manager contract – studii superioare in domeniul inginerie civila sau lucrări de drumuri și poduri, cu experiență în îndeplinirea unei funcții de coordonare/conducere a activităților aferente organizării procesului de implementare a unui contract in domeniul lucrari constructii/reparatii/modernizari/intretinerii pe timp de vara a drumurilor judetene/nationale/autostrazi/drumuri expres, experienta dovedita printr-o recomandare sau orice alt document care poate demonstra experienta solicitata.
Numarul membrilor personalului de conducere. Ofertantul va prezenta la nivelul DUAE o declarație cu privire la numărul mediu anual al personalului de conducere din ultimii trei ani (2019, 2018, 2017).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE in mod corespunzator.
Odata cu depunerea DUAE ofertantii au obligatia de a incarca in SEAP si acordurile incheiate cu subcontractantii propusi. Contractantul are obligatia la încheierea contractului de achiziție publică sau atunci când se introduc noi subcontractanți, de a prezenta contractele încheiate între contractant și subcontractant/subcontractanți nominalizați în ofertă sau declarați ulterior, astfel încât activitățile ce revin acestora, precum și sumele aferente prestațiilor, să fie cuprinse în contractul de achiziție public. Contractele trebuie să fie în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexe la contractul de achiziție publică. Subcontractarea nu diminuează răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a viitorului contract de achiziție public. Contractantul are obligația de a notifica autorității contractante orice modificări ale subcontractantilor pe durata contractului de achiziție publică. Contractantul are dreptul de a implica noi subcontractanți, pe durata executării contractului de achiziție publică, cu condiția ca nominalizarea acestora să nu reprezinte o modificare substanțială a contractului de achiziție publică, în condițiile art. 221 din Legea 98/2016. In situatia modificarii subcontractantilor, contractantul va transmite autorității contractante informațiile referitoare la numele, datele de contact și reprezentanții legali ai noilor subcontractanți și va obține acordul autorității contractante privind noi subcontractanți implicați ulterior în executarea contractului. Atunci când înlocuirea sau introducerea unor noi subcontractanți are loc după atribuirea contractului, aceștia transmit certif [...]
Se vor prezenta diplomele de studii, CV-urile, documente din care sa reiasa experiența specifică pentru managerul de contract (recomandări, fișe de post, contracte de muncă sau orice alte documente doveditoare similare). La solicitarea autorității contractante, doar ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta documente justificative care probează îndeplinirea cerinței privind personalul.
In vederea îndeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE la sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala” cu urmatoarele: obiectul contractului, valoarea lucrarilor similare executate in perioada solicitata (ultimii cinci ani) de catre respectivul operator economic participant la procedura, perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare a lucrarilor similare) in care s-au executat lucrarile, beneficiarul lucrarilor, procentul și valoarea lucrarilor realizate din contract în calitate de subcontractant sau asociat, dacă este cazul;Documentele justificative, care se vor solicita de autoritatea contractanta numai operatorului economic clasat pe primul loc, consta in:
1. prezentarea de documente/certificari din care sa reiasa experienta similara in lucrari de drumuri. Respectivele certificări vor trebui sa indice:
(a) obiectul lucrarii astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara;
(b) beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați;
(c) valoarea – in RON fara TVA;
(d) perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul;
(e) locul execuției lucrărilor;
(f) sa precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu și dacă au fost duse la bun sfârșit; certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat) si vor proba indeplinirea celor asumate in DUAE. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat [...]
Ofertantul va completa DUAE. Odata cu depunerea DUAE ofertantul trebuie sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare. La solicitarea autorității contractante, doar ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta documente justificative care probează îndeplinirea cerinței privind personalul. In acest sens se vor prezenta diplomele de studii, CV-urile, documente din care sa reiasa experiența specifică pentru managerul de contract (recomandări, fișe de post, contracte de muncă sau orice alte documente doveditoare similare).
Se va completa DUAE in mod corespunzator.

Ofertantii vor specifica în cuprinsul prop. tehn. si financiare informatiile pe care le considera confidentiale si care nu pot fi dezvaluite tertilor mentionând motivele ptr. care aceste inform. tb. sa fie confidentiale. Se accepta documente echivalente celor solicitate prin documentatia de atribuire, respectiv se accepta atestari echivalente ale operatorilor economici stabiliti in alte state sau operatori economici care folosesc personal stabilit in alte state. Se va completa DUAE configurat in SEAP, la documentatia de atribuire din cadrul prezentului anunt. Prezumtia de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate:ofertantul îsi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original si/sau copie în vederea participarii la procedura. Analizarea document prezent de ofertanti de catre comisia de evaluare nu angajeaza din partea acesteia nicio raspundere sau obligatie fata de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale si nu înlatura raspunderea exclusiva a ofertant sub acest aspect. Document vor fi semnate electronic. Document justificative, actualizate, care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE, urmeaza afi prezent la solicit AC, doar de catre ofertant clasat pe loc I in clasamentul intocmit la finaliz. evaluarii ofertelor. Nu se accepta oferte alternative. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic(site-urile furnizorilor de semnatura electronica). Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica). Reguli de comunicare și transmitere a datelor din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice:Solicitările de clarificări se vor transmite în mod exclusiv în SICAP la secțiunea „Solicitare de clarificare/Intrebari/Comunicari” din cadrul procedurii de atribuire derulate. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP ca operator economic conform prevederilor legale si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale AC prevazute la art. 160-161 din Legea 98/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP. Comisia de evaluare va analiza DUAE in corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei. Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. In urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus autoritatea contractanta va introduce in SEAP rezultatul dupa ca, admis/respins, conforma/neconforma, inacceptabila/neadecvata si va deschide in SEAP sesiunea pentru prezentarea document. suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc in clasament intermed. intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire, acordand un termen de raspuns. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Intrebari”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă solicită ofertanților o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul cel mai scăzut.

Dintr-o eroare tehnica nu s-au atasat la sectiunea „Documente de atribuire” Anexele 2, 3, 4 si 5 ale caietului de sarcini, motiv pentru care aceste anexe au fost reatasate in anuntul de participare la sectiunea „Lista clarificari, notificari și decizii”.

Referitor la proiectul de contract subsecvent conținând clauzele contractuale obligatorii precizam urmatoarele:
— La capitolul 9 intitulat „Obligațiile principale ale executantului”, clauza 9.11 alin. (1) se va modifica si va avea urmatorul continut: 9.11 – (1) Executantul are obligația de a respecta și executa dispozițiile achizitorului în orice problemă, menționată în contract, referitoare la lucrare. În cazul în care executantul consideră că dispozițiile achizitorului sunt nejustificate sau inoportune, acesta are dreptul de a ridica obiecții, în scris, fără ca obiecțiile respective să îl absolve de obligația de a executa dispozițiile primite, cu excepția cazului în care acestea contravin prevederilor legale;
— La capitolul 11 intitulat „Sancțiuni pentru neîndeplinirea culpabilă a obligațiilor” dintr-o eroare de redactare in cuprinsul clauzei 11.3 teza intai din formularul de contract subsecvent, s-a facut trimitere la obligatiile asumate la „clauzele 9.1-9.19”, corect fiind clauzele 9.1-9.18. Astfel, teza intai de la capitolul 11 intitulat „Sancțiuni pentru neîndeplinirea culpabilă a obligațiilor”, clauza 11.3 se modifica si va avea urmatorul continut: nerespectarea de către una dintre părți a oricărei obligații asumate la clauzele 4.1-4.5, 8.2-8.3, 9.1-9.18, 10.1-10.3, 12.1, 13.1-13.4, 15.1, 15.2, 17.1, 17.2, din prezentul contract, precum și a oricărei alte obligații ce rezultă din contract sau din caietul de sarcini dă dreptul părții lezate de a considera contractul încetat de drept, fără a fi necesară îndeplinirea procedurii privitoare la notificare, mediere, punere în întârziere, conciliere și chemare în judecată, fiind suficientă o adresă scrisă prin care se aduc la cunoștință motivele care duc la încetarea contractului. Partea lezată poate pretinde plata de daune-interese;
— La capitolul 15 intitulat „Finalizarea serviciilor” dintr-o eroare de redactare a fost numerotata clauza 5.1 in loc de 15.1. Numerotarea se va modifica si va fi corect renumerotata ca si clauza 15.1;
— La capitolul 20 intitulat „Amendamente” dintr-o eroare de redactare a fost numerotata clauza 16.1 in loc de 20.1. Numerotarea se va modifica si va fi corect renumerotata ca si clauza 20.1;
— La capitolul 20 intitulat „Amendamente” dintr-o eroare de redactare a fost numerotata clauza 16.2 in loc de 20.2. Numerotarea se va modifica si va fi corect renumerotata ca si clauza 20.2.

Scurtă descriere

Efectuarea lucrărilor de întreținere curentă a carosabilului și zonei drumurilor județene pe timp de vară prin execuția de lucrări de reparare sectorială a carosabilului, asigurarea esteticii rutiere prin execuția de lucrări de cosire, văruire și corectare a plantației, curățirea șanțurilor și menținerea semnalizării orizontale și verticale și efectuarea de către personalul executantului a tuturor lucrarilor și activităților prevăzute în Normativul 505-2007, privind activitatea districtului de drumuri – ediția 2007, în vederea asigurării viabilității și pentru desfășurarea circulației rutiere în condiții de siguranță pe rețeaua rutieră de drumuri județene aflate în administrarea Consiliului Județean Tulcea.
Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor: 20 de zile. În masura în care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate în termenul prevazut în anuntul de participare, raspunsul autoritatii contractante la aceste solicitari va fi transmis cu 10 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Ofertantii vor specifica în cuprinsul prop.tehn.si financiare informatiile pe care le considera confidentiale si care nu pot fi dezvaluite tertilor mentionând motivele ptr.care aceste inform.tb.sa fie confidentiale.Se accepta documente echivalente celor solicitate prin documentatia de atribuire, respectiv se accepta atestari echivalente ale operatorilor economici stabiliti in alte state sau operatori economici care folosesc personal stabilit in alte state.Se va completa DUAE configurat in SEAP,la documetatia de atribuire din cadrul prezentului anunt.Prezumtia de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate:ofertantul îsi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original si/sau copie în vederea participarii la procedura.Analizarea document prezent de ofertanti de catre comisia de evaluare nu angajeaza din partea acesteia nicio raspundere sau obligatie fata de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale si nu înlatura raspunderea exclusiva a ofertant sub acest aspect.Document vor fi semnate electronic.Document justificative,actualizate,care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE,urmeaza afi prezent la solicit AC,doar de catre ofertant clasat pe loc I in clasamentul ntocmit la finaliz evaluarii ofertelor.Nu se accepta oferte alternative.Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP,operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic(site-urile furnizorilor de semnatura electronica).Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP,operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnateelectronic (site-urile furnizorilor desemnatura electronica).Reguli de comunicare și transmitere a datelordin cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice:Solicitările de clarificări se vor transmite în mod exclusiv în SICAP la Secțiunea «Solicitare de clarificare/Intrebari/Comunicari » din cadrul procedurii de atribuire derulate pPentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire,operatorii economici se vor inregistra in SEAP ca operator economic conform prevederilor legale si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale AC prevazute la art160-161 din LG98/2016.Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor:comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP.Comisia de evaluare va analiza DUAE in corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei.Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse,iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica.In urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus autoritatea contractanta va introduce in SEAP rezultatul dupa ca , admis/respins,conforma/neconconforma,inacceptabila/neadecvata,si va deschide in SEAP sesiunea pentru prezentarea document.suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc in clasament intermed intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire , acordand un termen de raspuns. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”),in format electronic,semnate cu semnatura electronica,conform Legii 455/2001. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă solicită ofertanţilor o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut.