Modernizare drum județean DJ 249D: intersecție DJ 249E-Moreni-Prisăcani-Măcăreşti-Grozești-intersecție DJ 244F, km 2+300-km 30+969

Titlu

Modernizare drum județean DJ 249D: intersecție DJ 249E-Moreni-Prisăcani-Măcăreşti-Grozești-intersecție DJ 244F, km 2+300-km 30+969
14009336_2019_PAAPD1076736 / 7774

Scurtă descriere

Modernizare drum județean DJ 249D: intersecție DJ 249E-Moreni-Prisăcani-Măcăreşti-Grozești-intersecție DJ 244F, km 2+300-km 30+969, în conformitate cu cerintele din documentatia de atribuire.
Cod CPV principal 45233120-6 – lucrări de construcții de drumuri (Rev.2); cod CPV secundar 45221119-9 – lucrări de construcții de renovări de poduri (Rev.2).
1) In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informatii suplimentare in legătură cu documentaţia de atribuire este de maximum 22 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor;
2) In conformitate cu dispoziţiile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificari/informatii suplimentare cu 10 zile înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Modernizare drum județean DJ 249D: intersecție DJ 249E-Moreni-Prisăcani-Măcăreşti-Grozești-intersecție DJ 244F, km 2+300-km 30+969, în conformitate cu cerintele din documentatia de atribuire.
Valoarea estimata de 63 194 209 RON fara TVA, se compune din:
— cheltuieli pentru investitia de baza (cap. 4) – 62 125 418 RON,
— cheltuieli pentru organizarea de santier – 1 068 791 RON.
În bugetul proiectului sunt prevăzute cheltuieli diverse și neprevăzute în cuantum de 2 338 690 RON, fără TVA.
Valoarea cheltuielilor diverse şi neprevăzute poate fi accesata oricand in timpul derularii contractului, in conditiile prevazute la art. 221 din Legea 98/2016.
Cuantumul garantiei de participare: 630 000 RON. Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare este de 120 zile de la data limita de depunere a ofertelor.
Cuantumul garantiei de buna executie va fi de 10 % din valoarea fara TVA a contractului.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantul, tertul sustinator nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti si subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor sunt:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii,
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,
— autoritatea contractanta are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul nu se încadreaza în una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în tara de origine sau în tara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva.
— in cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevazute la alineatul precedent sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens;
2) Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 58-60 din Legea nr. 98/2016 – Formular nr. 4.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
— se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertanti, terti sustinatori, subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor,
— se va prezenta declaratie privind neincadrarea în situatiile prevazute în art. 60 Legea nr. 98/2016.
Nota: declaratia privind neincadrarea în situatiile prevazute în art. 60 Legea nr. 98/2016 se va prezenta odata cu DUAE de catre toti operatorii economici.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
— Ciucan Ciprian Ovidiu – director executiv D.J.A.D.P. Iasi,
— Manolache Antoneta – consilier Comp. Tehnic-Investiţii,
— Bogdan Benta – responsabil Comp. Financiar Contabil, Salarizare, Administrativ,
— Irimia Carmen – responsabil Compartiment Achizitii Publice,
— Diaconu Laureníu – responsabil Comp. ADP,
— Papa Simona – consilier juridic,
— Moroşan Marius-Andrei – inspector specialitate Compartiment Tehnic-Investiţii,
— Mihalache Gabriela – consilier, Compartiment Financiar Contabil, Salarizare, Administrativ,
— Mantu Maria – consilier Comp. Resurse Umane.
Operatorii economici ce depun oferta trebui [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Cifra de afaceri medie anuală pentru cel mult ultimii 3 ani financiari anteriori (2016, 2017 şi 2018) trebuie sa fie de minimum 60 000 000 RON. Atunci când un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea economica si financiara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza situatia economica si financiara invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele financiare invocate. Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 165, art. 167, art. 164 din Legea 98/2016. Daca situatiile financiare sunt întocmite în alta moneda, pentru conversie se va folosi cursul mediu anual lei/alta valuta comunicat de Banca Nationala a României www.bnr.ro pentru anul respectiv. Pentru persoane juridice straine, documentele se vor prezenta în limba de origine si în traducere autorizata. Înainte de semnarea contractului, ofertantul câstigator va prezenta angajamentul de sustinere insotit de anexa, în original.

Se va completa DUAE cu informatiile solicitate, conform art. 193 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.
1) Operatorului economic clasat pe primul loc va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, documente relevante privind demonstrarea situatiei economice si financiare. Se vor prezenta in acest sens: documente care dovedesc îndeplinirea cerintei cu privire la cifra de afaceri, semnate cu semnatura electronica extinsa, care pot fi: bilanturi contabile înregistrate la organele competente, rapoarte de audit (daca este aplicabil), rapoarte ale cenzorilor sau alte documente edificatoare, pentru cel mult ultimii 3 ani financiari anteriori (2016, 2017 şi 2018);
2) Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului;
3) Capacitatea economica si financiara poate fi dovedita prin sustinere, in conformitate cu prevederile art. 182 alin. (1) din Legea 98/2016. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective (Formularul nr. 6 + anexa la acesta). Angajamentul trebuie sa fie explicit, scris si neconditionat, precizand fara echivoc cerinta pentru care tertul intelege sa acorde sustinerea, precum si modalitatea concreta de acordare a sustinerii, in conditiile legii. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat.
1) Cerinta minima – experienta similara. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a realizat în ultimii 5 ani, în cadrul a maximum 5 contracte, lucrări în domeniul infrastructurii de transport rutier sau al unei infrastructuri similare din punct de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii, în calitate de contractant, asociat sau subcontractant, în valoare cumulata, fara TVA, de cel putin egala cu: 60 000 000 RON, fără TVA.
Notă 1: prin lucrări în domeniul infrastructurii de transport rutier sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii se înţelege lucrări de construcție nouă și/sau extindere și/sau lărgire și/sau reparații capitale și/sau modernizare și/sau reabilitare autostrăzi/drumuri expres/drumuri de interes național/județean/local; informaţiile pe care operatorii economici trebuie să le prezinte în cadrul DUAE, cf. art. 12/Instr. 2/2017: numarul si data contractului invocate drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA. Notă 2:
(a) Numarul de ani solicitati în vederea demonstrarii experientei similare se va calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor,
(b) In cazul unei asocieri, partea din valoarea si lucrările contractului ce a revenit ofertantului se va evidentia distinct prin anexa la procesul-verbal de receptie a lucrarilor sau prin alte documente relevante, însusite de beneficiar,
(c) Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR pe fiecare an in parte. Se va solicita prezentarea de certificate/documente, conform art. 179 din Legea 98/2016.
Tehnicieni sau organisme tehnice pentru controlul de calitate. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca dispune de un responsabil cu managementul calității (RMQ).
Pentru contractele de achizitie de lucrari: tehnicieni sau organisme tehnice pentru executarea lucrarilor. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca dispune de cel putin urmatorul personal de specialitate necesar pentru îndeplinirea contractului:
— 1 manager de contract (MC), absolvent de studii superioare în domeniul CFDP,
— 1 responsabil/coordonator în materie de sănătatea și securitatea muncii (SSM), în conformitate cu HG 319/2006.
Proportia de subcontractare. Conform art. 55 din Legea 98/2016, ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmează să o/le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Initial, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante. Documente justificative care probeaza îndeplinirea cerintei si cele asumate in angajamente/acorduri vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informaţiile pe care operatorii economici trebuie să le prezinte în cadrul DUAE, cf. art. 12/Instr. 2/2017: numarul si data contractului invocate drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA. Se vor prezenta: contracte sau parti din contracte, procese-verbale de receptie finala/procese-verbale de receptie la terminarea lucrarilor si/sau alte documente din care sa reiasa urmatoarele informatii: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizeaza obiectul lucrarii), perioada (inclusiv data încheierii contractului) si locul executiei lucrarii. Din certificarile respective trebuie sa rezulte ca lucrarile s-au executat în conformitate cu normele profesionale în domeniu şi au fost duse la bun sfârşit. În cazul asocierilor conditia se va considera a fi îndeplinita în mod cumulativ, iar DUAE se va prezenta de fiecare asociat. Prin lucrări executate şi duse la bun sfârsit se înţelege: lucrări recepţionate parţial care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie a obiectului; sau lucrări recepţionate însoţite de proces verbal de recepţie la terminarea lucrărilor sau lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală, daca a expirat perioada de garantie acordata lucrarilor.
Prezentare DUAE, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016. Toti operatorii economici participanti la procedura de atribuire, indiferent de calitatea lor (ofertant unic, lider de asociere, asociat, subcontractant, tert sustinator) vor completa cate un DUAE separat, cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul situate pe locul I în clasamentul intermediar, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016. Se vor prezenta:
1) CV-uri;
2) diplome/certificate/atestate/autorizatii/decizie interna;
3) fișe de post/contract de muncă/REVISAL/acord de colaborare;
4) Alte documente similare.
Nota: operatorul economic are dreptul sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la calificarile educationale si profesionale, doar daca tertul va desfasura efectiv lucrarile în legatura cu care sunt necesare respectivele calificari.
Prezentare DUAE, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016. Toti operatorii economici participanti la procedura de atribuire, indiferent de calitatea lor (ofertant unic, lider de asociere, asociat, subcontractant, tert sustinator) vor completa cate un DUAE separat cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul situate pe locul I în clasamentul intermediar, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016. Se vor prezenta:
1) CV-uri;
2) diplome/certificate/atestate/autorizatii/decizie interna;
3) fișe de post/contract de muncă/REVISAL/acord de colaborare;
4) alte documente similare.
Nota: operatorul economic are dreptul sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la calificarile educationale si profesionale, doar daca tertul va desfasura efectiv lucrarile în legatura cu care sunt necesare respectivele calificari.
Se va completa DUAE, în conformitate cu art. 193 din Legea 98/2016 şi Formularul nr. 8. Acordul de subcontractare se depune odata cu DUAE. Documentele justificative care probeaza cele asumate în acordul de subcontractare vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.

Modul in care se poate accesa DUAE: in format electronic, la adresa www.e-licitatie.ro
Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem (în SEAP), în secțiunea „Informații DUAE” – ghid de completare DUAE.
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare.
Operatorii economici vor transmite solicitarile de clarificari privind documentatia de atribuire în termenul limită stabilit de autoritatea contractantă la secţiunea I.3) „Comunicare” şi secţiunea II.1.4).
Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor:
— comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificari in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (sectiunea „Intrebari”),
— operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Intrebari”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001.
Solicitarile de clarificari vor viza doar confirmarea unor elemente din documentele depuse in oferta, nu si completarea cu documente care lipsesc din oferta.
Propunerea tehnică şi propunerea financiară se vor prezenta în conformitate cu cerinţele de la secţiunea IV.4 „Prezentarea ofertei” (poz. IV.4.1 şi IV.4.2) din fişa de date a achiziţiei.
Perioada de garanţie este de minimum 36 luni şi maximum 60 luni.
In cazul ofertantilor (persoane fizice sau juridice) de alta nationalitate decat cea romana, documentele mentionate vor fi transmise in limba de origine, insotite de o traducere a acestora in limba romana, efectuata de un traducator autorizat.
În cazul în care se constata ca 2 sau mai multe oferte depuse se claseaza pe locul I cu acelasi punctaj, oferta declarata câstigatoare va fi oferta cu pretul cel mai mic.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor și vor fi soluționate potrivit Legii 101/2016.
Termenele de exercitare a căii de atac sunt cele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea 101/2016.

Conform AA nr. 1/5965/3.9.2020, s-a modificat titlul obiectivului de investiţii aferent contractului nr. 4840/31.7.2020, din „Modernizare drum judetean DJ 249D: Intersectie DJ 249E-Moreni-Prisacani-Macaresti-Grozesti-Intersectie DJ 244F, km 2+300-km 30+969”, în „Modernizare drum judetean DJ 249D: Intersectie DJ 249E-Moreni-Prisacani-Macaresti-Grozesti-intersectie DJ 244F, km.7+660-km.36+329”.