Servicii de cadastru și publicitate imobiliară în vederea elaborării documentațiilor cadastrale privind reglementarea situației juridice și de carte funciară a terenurilor și imobilelor aflate în domeniul public și privat al județului Sibiu

Titlu

Servicii de cadastru și publicitate imobiliară în vederea elaborării documentațiilor cadastrale privind reglementarea situației juridice și de carte funciară a terenurilor și imobilelor aflate în domeniul public și privat al județului Sibiu
4406223_2020_PAAPD1149807.

Scurtă descriere

Prestarea serviciilor de cadastru si publicitate imobiliara in vederea elaborarii documentatiilor cadastrale privind reglementarea situatiei juridice si de carte funciara a terenurilor si imobilelor aflate in domeniul public si privat al judetului Sibiu, astfel:
— documentatie pentru prima inscriere in sistemul integrat de cadastru si carte funciara;
— documentatie pentru actualizarea informatiilor cadastrale ale imobilelor inscrise in evidentele de cadastru si carte funciara;
— documentatie de identificare a amplasamentului imobilului situat pe alt UAT decat cel in evidenta caruia a fost inregistrat in cartea funciara;
— documentatie intocmita in vederea atribuirii numarului cadastral;
— documentatie pentru dezlipire/alipire teren;
— documentatie de prima inregistrare UI;
— documentatie pentru apartamentare;
— documentatie pentru subapartamentare/alipire UI;
— documentatie pentru reapartamentare;
— documentatie in vederea reconstituirii cartii funciare pierdute, distruse sau sustrase. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor este de 15 zile, conform sectiunii I.3.) din prezenta fisa de date. In masura in care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare sunt adresate in termenul stabilit prin prezenta fisa de date, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in a 12-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor/solicitarilor de participare, conform art. 161 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.

Descrierea achiziției publice

Prestarea serviciilor de cadastru si publicitate imobiliara in vederea elaborarii documentatiilor cadastrale privind reglementarea situatiei juridice si de carte funciara a terenurilor si imobilelor aflate in domeniul public si privat al judetului Sibiu, astfel:
— documentatie pentru prima inscriere in sistemul integrat de cadastru si carte funciara;
— documentatie pentru actualizarea informatiilor cadastrale ale imobilelor inscrise in evidentele de cadastru si carte funciara;
— documentatie de identificare a amplasamentului imobilului situat pe alt UAT decat cel in evidenta caruia a fost inregistrat in cartea funciara;
— documentatie intocmita in vederea atribuirii numarului cadastral;
— documentatie pentru dezlipire/alipire teren;
— documentatie de prima inregistrare UI;
— documentatie pentru apartamentare;
— documentatie pentru subapartamentare/alipire UI;
— documentatie pentru reapartamentare;
— documentatie in vederea reconstituirii cartii funciare pierdute, distruse sau sustrase.

Criteriul de calitate (denumire)

Punctajul de maximum 40 puncte se acorda in functie de experienta similara, constand in numarul de lucrari topo-cadastrale executate de experti, detalierea se regaseste la pagina 8 din cadrul caietului de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1. Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016. In acest sens, Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va completa DUAE la secțiunea corespunzătoare cerinței. De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164 de mai sus, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarati in oferta:
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— alte documente edificatoare, dupa caz.
Cerința 2. Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016. In acest sens, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va completa DUAE la secțiunea corespunzătoare cerinței. De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 165 de mai sus, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarati in oferta:
A. persoanele juridice romane trebuie sa prezinte:
— certificat de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestui certificat;
B. persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a ofertantului unic/ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora.
Cerința 3. Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016. In acest sens, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va completa DUAE la secțiunea corespunzătoare cerinței.
Cerința 4. Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator, va prezenta o declaratie cu privire la conflictul de interese in conformitate cu prevederile art. 60 alin. (1) lit. a), lit. d) si lit. e) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. „Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achizitii publice” – „Implicare directa sau indirecta in pregatirea acestei proceduri de achizitii publice” – „Incetarea anticipata, daune-interese sau alte sanctiuni comparabile” – „Vinovat de interpretarea eronata, nedivulgarea de informatii, incapacitatea de a furniza documentele necesare si obtinere de informatii confidentiale referitoare la aceasta procedura”. Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator, va prezenta o declaratie cu privire la conflictul de interese in conformitate cu prevederile art. 60 alin. (1) lit. a), lit. d) si lit. e) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Se va completa formularul aferent din sectiunea „Formulare” din documentatia de atribuire si se va semna cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Se va prezenta de catre ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator, odata cu DUAE.
Nota: in sensul dispozitiilor art. 60 alin. (1) lit. d), prin actionar sau asociat semnificativ se intelege persoana care exercita drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10 % din capitalul social sau ii confera detinatorului cel putin 10 % din totalul drepturilor de vot in adunarea generala. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile anterior atribuirii contractului va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante urmatoarele documente edificatoare:
— certificate/caziere/documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 alin. (1), atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarati in oferta;
— documente edificatoare prin care sa demonstreze faptul ca ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarati in oferta se incadreaza in prevederile art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice (daca este cazul);
— alte documente edificatoare, dupa caz.
Persoane ce detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, precum si persoanele din cadrul autoritatii contractante ce pot influenta continutul documentatiei de atribuire si/sau desfasurarea procedurii de atribuire sunt:
1. Cîmpean Daniela – preşedinte;
2. Florin Neag – administrator public;
3. Manta Klemens Christine – vicepreședinte;
4. Luca Marcel Constantin – vicepreședinte;
5. Ioan-Radu Răceu – secretarul general al județului;
6. Opriș Ștefan – dir. executiv;
7. Popa Iulia Oana – dir. executiv;
8. Claudiu Stupar – sef serviciu;
9. Ganea Radu-Ioan – sef serviciu;
10. Farcaşiu Andreea – sef serviciu;
11. Fuior Nicoleta – consilier juridic;
12. Anda Cretu – consilier;
13. Streza Diana-Mihaela – consilier achiziții publice;
14. Mariana Popescu – consilier;
15. Banu Mădălina – consilier achiziții publice;
16. Maria Vladu – consilier;
17. Anca Banciu – sef serviciu;
18. Sanda Monica Indrieș – consilier;
19. Diana Ivașcu – consilier juridic;
20. Daniela Maria Stoica – dir. executiv;
21. Sorin Baila – consilier;
22. Dan Cocoroiu – consilier;
23. Anca Opris – consilier;
24. Horia Brad – consilier.
Nota 1: autoritatea contractanta nu exclude din procedura de atribuire un operator economic împotriva caruia s-a deschis procedura generala de insolventa atunci când, pe baza informatiilor si/sau documentelor prezentate de operatorul economic în cauza, stabileste ca acesta are capacitatea de a executa contractul de achizitie publica. Aceasta presupune ca respectivul operator economic se afla fie în faza de observatie si a adoptat masurile necesare pentru a întocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o maniera sustenabila, a activitatii curente, fie este în cadrul fazei de reorganizare judiciara si respecta integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanta. Nota 2: autoritatea contractanta va exclude un operator economic în orice moment al procedurii de atribuire în care ia la cunostinta ca operatorul economic se afla, având în vedere actiunile sau in actiunile savârsite înainte sau în cursul procedurii, în una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, de natura sa atraga excluderea din procedura de atribuire.
Nota 3: autoritatea contractanta va exclude un operator economic în orice moment al procedurii de atribuire în care ia la cunostinta ca operatorul economic se afla, având în vedere actiunile sau in actiunile savârsite înainte sau în cursul procedurii, în una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, de natura sa atraga excluderea din procedura de atribuire.
Nota 4: autoritatea contractanta poate solicita ofertantilor sa completeze sau sa clarifice documentele justificative prezentate ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE.
Nota 5. DUAE se completeaza online in SEAP. Instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro
Nota 6. se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz, conform art. 193 alin. (2) si (3) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, ofertantul unic/ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractantul va completa DUAE – subsectiunea „Inscrierea in Registrul Comertului”. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa tribunalul teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului. De asemenea, in certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Ofertantul trebuie sa demonstreze ca a dus la bun sfarsit*/a realizat in ultimii trei ani cel putin cinci lucrari intocmite si avizate de OCPI pentru imobilele situate in intravilanul zonelor de aplicare a Decretului lege nr. 115/1938. Se vor lua in considerare numai serviciile pentru care se poate prezenta dovada acceptarii/aprobarii de catre beneficiar, duse la bun sfarsit. Prin servicii duse la bun sfarsit se intelege: servicii receptionate partial, cu conditia ca acestea sa fi putut fi utilizate de beneficiar ca rezultat independent; servicii receptionate la sfarsitul prestarii. **) Ultimii trei ani se raporteaza la termenul-limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 [art. 13 alin. (3)].
Proportia de subcontractare. Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate. În cazul în care are intentia sa subcontracteze parte/parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt îndeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua în considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit. Subcontractantul/subcontractantii nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165 si 167 si nici sa genereze situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE – subsectiunea „Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat”, indicand in mod explicit, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: denumirea, obiectul, numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia, data si numarul documentului de receptie (procese-verbale de receptie la terminarea serviciilor sau recomandări sau documente constatatoare sau alte documente similare, care pot fi întocmite si pentru părți/obiecte din/de contract), precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fără TV. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar/procese-verbale de receptie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica, respectiv serviciile prestate, perioada de prestare si valoarea acestora. Aceste documente vor fi prezentate pentru fiecare asociat in parte, daca resursele acestuia sunt luate in considerare pentru indeplinirea cerintei. In cazul în care ofertantul va subcontracta o parte din contract, subcontractantul are obligatia de a completa DUAE In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul va prezenta odata cu depunerea DUAE, acordul de subcontractare.
Nota 1: daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie si ofertantul asociat va completa DUAE – sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala” – subsectiunea „Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de serviciide tipul specificat”.
Nota 2: in vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens, vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Nota 3: in cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE – sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala” – subsectiunea „Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat”.
Nota 4: in cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta odata cu depunerea DUAE, angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora. Angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice si documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care sa constituie in anexe la angajamentul ferm.
Ofertantul va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la subcontractare. Subcontractantii nominalizati in oferta vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Se va prezenta formularul – „Acordul de subcontractare”.

Documentația de atribuire este afișată în SEAP, www.e-licitatie.ro
Documentul DUAE este disponibil în format electronic, prin intermediul serviciului online, pus la dispoziție gratuit de Comisia Europeană, disponibil la adresa de internet
Kttps://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter
Având în vedere că autoritatea contractantă va semna acordul-cadru doar cu operatorii economici situați pe locurile I, II, III, după caz, modul de departajare a ofertelor cu prețuri egale se va face astfel:
1. În cazul în care comisia constată că au fost depuse/introduse în SEAP mai mult de doua oferte admisibile cu prețuri egale la ofertanții clasați pe locul 1, autoritatea contractantă va solicita depunerea unor noi propuneri financiare îmbunătățite (cu doua zecimale), iar operatorii economici vor transmite răspunsul lor în plic închis, caz în care acordul-cadru va fi atribuit primilor trei ofertanți care au prețul cel mai scăzut;
2. În cazul în care comisia constată că au fost depuse mai mult de doua oferte admisibile cu prețuri egale de către ofertanții clasați pe locul II, modul de departajare a acestora se va face prin solicitarea depunerii de noi propuneri financiare îmbunătățite (cu doua zecimale), iar operatorii economici vor transmite răspunsul lor, astfel încât ofertantul clasat pe locul I să nu fie afectat, respectiv noua propunere financiară să nu fie egală sau mai mică decât oferta clasată pe locul I. În cazul în care noua propunere financiară îmbunătățită ca urmare a solicitării autorității contractante va influența clasamentul locurilor superioare, aceasta nu va fi luată în considerare, păstrându-se oferta inițială depusă în SEAP la procedură;
3. În cazul în care comisia constată că au fost depuse mai mult de doua oferte admisibile cu prețuri egale de către ofertanții clasați pe locul III, modul de departajare a acestora se va face prin solicitarea depunerii unei noi propuneri financiare îmbunătățite (cu doua zecimale), iar operatorii economici vor transmite răspunsul lor, astfel încât ofertanții clasați pe locurile I și II să nu fie afectați, respectiv noua propunere financiară îmbunătățită prezentată ca urmare a solicitării autorității contractante va influența clasamentul locurilor I și II, aceasta nu va fi luată în considerare, păstrându-se oferta inițială depusă în SEAP la procedură. Termenele/datele de depunere ale noilor propuneri financiare se vor comunica în solicitarea transmisă de către autoritatea contractantă.
Fără a aduce atingere prevederilor Legii nr. 182/2002 privind protecția informațiilor clasificate, cu modificările și completările ulterioare, operatorul economic va preciza în oferta depusă acele informații cuprinse în propunerea tehnică și în propunerea financiară considerate a fi confidențiale, clasificate, protejate de un drept de proprietate intelectuală în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea acestor informații ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, în special în ceea ce privește secretul comercial și proprietatea intelectuală.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de formulare a contestației și de exercitare a căii de atac sunt cele prevăzute la art. 8 și art. 49 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare.