Servicii de consultanță, asistență tehnică și supervizare lucrări pentru realizarea obiectivului de investiții „Îmbunătățirea serviciilor de transport public de călăto […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Titlu

Servicii de consultanță, asistență tehnică și supervizare lucrări pentru realizarea obiectivului de investiții „Îmbunătățirea serviciilor de transport public de călăto […] detalii pe www.e-licitatie.ro
13863739_2019_PAAPD1049674

Scurtă descriere

Achiziția serviciilor de consultanță, asistență tehnică și supervizare lucrări aferentă obiectivului de investiții „Îmbunătățirea serviciilor de transport public de călători cu metroul pe Magistrala 2. Berceni-Pipera. Înlocuire cale de rulare și instalații pe interstații”.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20.
Termenul limită în care entitatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informații suplimentare este: ziua a 11-a înainte de data stabilită pentru depunerea ofertelor/solicitărilor de participare.

Descrierea achiziției publice

Asigurarea serviciilor de consultanță, asistență tehnică și supervizare lucrări în vederea realizării lucrărilor contribuie la implementarea proiectului de modernizare (înlocuire) a căii de rulare și a instalațiilor de pe interstații și va permite, la punerea în funcțiune, creșterea frecvenței de operare, reducerea duratei de deplasare cu metroul, creșterea gradului de confort al pasagerilor, diminuarea cheltuielilor de operare și întreținere pentru Magistrala 2 de metrou și creșterea gradului de siguranță în exploatare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1: declarația privind neîncadrarea în prevederile art. 177, 178 alin. (1) și (2) și art. 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se completează DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației acestora. Acest document va fi completat de fiecare ofertant/ofertant asociat/subcontractanți propuși/terț susținător.
La solicitarea entității contractante, documentele justificative care probează îndeplinirea de către operatorii economici a celor declarate în DUAE vor fi prezentate obligatoriu de către ofertantul clasat pe primul loc.
Documentele justificative pot fi:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, bugetul de stat etc.) la momentul prezentării,
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere, de supraveghere al respectivului operator economic, a celor ce au putere de reprezentare, de decizie, de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale,
— alte documente edificatoare, după caz.
Atenționări speciale:
Nedepunerea (necompletarea) DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant) atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă.
Odată cu depunerea ofertei și a DUAE, ofertantul are obligația depunerii acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere conform modelelor prezentate în secțiunea formulare.
Operatorii economici persoane juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor/taxelor/contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență.
În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor prevăzute la primul alineat sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180, se va accepta o declarație pe propria răspundere a operatorului economic sau în cazul în care în țara respectivă nu există prevedere legale privind declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Documentele vor fi însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română.
Orice operator economic aflat în oricare dintre situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016, care atrag excluderea din procedura de atribuire poate furniza dovezi, în sensul prevederilor alin. (3) al art. 184 din Legea 99/2016, care să arate că măsurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-și demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor alin. (4) și (5) ale aceluiași articol.
Operatorii economici pot ridica certificatele și pot obține informații cu privire la impozite și taxe către bugetul de stat consolidat/bugetul local de la Agenția Națională de Administrare Fiscală – Direcția Generală a Finanțelor Publice și respectiv de la primăriile de care aparțin.
Cerința nr. 2: în scopul efectuării verificărilor prevăzute la art. 71, art. 72 și art. 73 din Legea nr. 99/2016 se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 73 lit. d) și e) din Legea nr. 99/2016, conform modelului din secțiunea „Formulare”.
Declarația va fi completată de fiecare o […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Experiență similară.
A. Ofertanţii vor face dovada că în ultimii 5 ani au prestat servicii similare celor care fac obiectul prezentei proceduri de achiziţie. În acest sens, ofertanții vor face dovada că în ultimii 5 ani au realizat activități/servicii duse la bun sfârșit în cadrul unuia sau mai multor contracte de natură similară celui ce face obiectul prezentei proceduri, respectiv având ca obiect: servicii de consultanță infrastructură de transport feroviar urban subteran pentru stații, tunele, galerii și alte construcții speciale (centrale de ventilație, stații de pompare) însumând minimum 3 stații de metrou și 3 km tunel cale dublă (fără a lua în considerare lungimea stației), pentru lucrări de structură de rezistență și respectiv cale de rulare, finisaje, instalații, automatizare și siguranța traficului. Activitățile menționate mai sus pot fi prezentate în contracte diferite. În evaluarea cerinței acestea vor fi considerate prin cumulare. În demonstrarea experienței privind serviciile de consultanță infrastructură de transport feroviar urban subteran pentru stații, tunele, galerii și alte construcții speciale, vor fi luate în considerare doar proiectele tehnice de execuție implementate. Documentele justificative pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime privind experiența similara: certificate/documente (ex.: recomandări/procese-verbale/documente constatatoare etc.) emise sau contrasemnate de beneficiarii contractelor, din care să rezulte îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară. Documentele vor cuprinde informaţii care să permită verificarea îndeplinirii cerințelor minime privind experiența similară, respectiv: numărul si data contractului invocat drept experiență similară, obiectul contractului, perioada de derulare, beneficiarul, data si numărul documentului de recepție, activitățile realizate în contract (detaliate pentru a permite verificarea îndeplinirii cerinței solicitate privind serviciile similare), ponderea realizată în cadrul contractului, calitatea în cadrul contractului respectiv (contractant unic/asociat/subcontractant), modul în care au fost îndeplinite obligațiile contractuale etc.;
B. Capacitatea tehnică şi profesională a unui ofertant sau a unui grup de ofertanti poate fi susținută de o terță persoană, fizică sau juridică, indiferent de relațiile juridice existente între aceasta şi ofertant. În acest caz, ofertantul are obligația de a dovedi că luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând în acest sens un angajament ferm al terțului/terților susținător/susținători, în sensul și în condițiile art. 196 alin. (3) din Legea nr. 99/2016 şi art. 55 din H.G. nr. 394/2016. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie să se constituie ca instrument juridic care să asigure dreptul autorității contractante de a solicita în mod legitim, îndeplinirea anumitor obligații de către persoana susținătoare, autoritatea contractantă având posibilitatea de acțiune directă împotriva susținătorului în cazul în care se produc prejudicii ca urmare a nerespectării obligațiilor prevăzute în angajament. Persoana care asigură susținerea nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de...
Proportia de subcontractare. Ofertanții vor prezenta, dacă este cazul, o declarație cu precizarea părții/părților din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze, cu nominalizarea fiecărui subcontractant, a părții/părților și procentul din valoarea totala a ofertei, aferenta acesteia/acestora, precum și acordul de subcontractare.
Utilaje, instalatii si echipament tehnic. Ofertanţii vor prezenta o declaraţie din care să reiasă că, în vederea îndeplinirii obiectului contractului, dispun de următoarele dotări: programe soft pentru: consultanță arhitectură şi urbanism; management de proiect; consultanță instalaţii pe specialităţi; analiză de trafic, modelare, determinarea cererii de transport.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

A. Pentru îndeplinirea cerinţei privind experienţa similară, operatorii economici participanţi vor completa DUAE cu informaţiile aferente situaţiei acestora. În acest sens, la nivelul DUAE vor fi precizate informaţii privind: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, obiectul contractului, beneficiarul, data şi numărul documentului de recepţie, activităţile realizate în contract (detaliate pentru a permite verificarea îndeplinirii cerinţei solicitate privind serviciile similare), ponderea realizată în cadrul contractului, calitatea în cadrul contractului respective (contractant unic/asociat/subcontractant) etc. Ultimii 5 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, precizat în anunțul de participare. Se solicită îndeplinirea și finalizarea (inclusiv în mod partial) în bune condiții, în ultimii 5 ani a unuia sau mai multe contracte de natură similară celui ce face obiectul prezentei proceduri. La solicitările entității contractante, documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate obligatoriu de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. În cazul în care contractele prezentate au fost realizate în asociere sau în calitate de subcontractant, se vor prezenta documente edificatoare privind partea îndeplinită de acesta. În cazul unei asocieri cerința minimă trebuie îndeplinită în mod cumulativ;
B. În DUAE completat de ofertanți se vor include informațiile cu privire la existenta unei susțineri de terță parte, la care se atașează angajamentul ferm ale terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători vor asigura îndeplinirea angajamentului. Informațiile privind existenta unei susțineri de terță parte se vor completa de către ofertant în DUAE la rubrica: „Operatorul economic participă la procedura de achiziții publice împreună cu alții?”, respectiv: „Informaţii privind utilizarea capacităților altor entități”. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informaţii privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. În ceea ce privește îndeplinirea cerințelor referitoare la calificările educaționale şi profesionale prevăzute pentru personal, ofertanții au dreptul de a invoca susținerea unui/unor terț/terți, doar dacă terțul va desfășura efectiv serviciile în legătură cu care sunt necesare respectivele calificări. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activităţi pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice şi profesionale pe care le va pune la dispoziţie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Conform prevederilor art. 198 din Legea nr. 99/2016, prin angajamentul ferm terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție sectorială. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceştia a obligațiilor de susținere a...
Dacă este aplicabil, ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat şi semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceştia. Subcontractanţii precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul şi data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Împreună cu DUAE va fi prezentat obligatoriu şi acordul/contractul de subcontractare. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea entității contractante. Entitatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerinţele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere şi solicită ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant.
Pentru îndeplinirea cerinței operatorii economici participanți vor completa DUAE cu informațiile aferente dotărilor de care dispun pentru îndeplinirea contractului. La solicitarea entității contractante, documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate obligatoriu de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Precizăm că lista menţionată nu este exhaustivă, ofertanţii pot include programe software pe care intenţionează să le utilizeze pentru îndeplinirea contractului. Declaraţia va cuprinde angajamentul ofertantului că resursele tehnice (dotare proprie sau convenţie/precontract de închiriere) cuprinse în lista prezentată pot fi utilizate în cadrul contractului pentru perioada de implicare a acestora în cadrul contractului. În cazul unei asocieri cerința minimă trebuie îndeplinită în mod cumulativ.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garanției de participare este 67 000 RON.
1) Perioada de valabilitate a garanției pentru participare va fi cel puțin egală cu perioada de valabilitate a ofertei, respectiv 120 de zile de la data limită de primire a ofertelor;
2) Garanția pentru participare se poate constitui prin virament bancar în contul RO29BTRLRONCRT00U4637101 deschis la Banca Transilvania – Sucursala Victoriei/Agenția Gara de Nord, sector 1 sau printr-un instrument de garantare emis de o instituție de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii. Aceasta trebuie să prevadă în mod expres dreptul achizitorului de a reține garanția de participare atunci când ofertantul se află în oricare din următoarele situaţii:
(a) își retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia,
(b) oferta sa fiind stabilită câștigătoare, nu constituie garanția de bună execuție în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului,
(c) oferta sa fiind stabilită câștigătoare, refuză să semneze contractul în perioada de valabilitate a ofertei;
3) Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate;
4) Garanția de participare trebuie să fie irevocabilă;
5) În cazul unei asocieri, instrumentul de garantare trebuie să nominalizeze toți membrii asocierii;
6) Echivalența pentru o garanție de participare depusă în altă valută se va face la cursul comunicat de BNR cu 5 zile anterior datei limită de depunere a ofertelor.
Dacă instrumentul de garantare este emis în altă limbă, acesta va fi însoțit de o traducere autorizat […] detalii pe www.e-licitatie.ro

1) Ofertantul depune oferta elaborată în conf. cu informațiile şi cerinţele prevăzute în documentele achiziţiei, însoțită de garanția de participare şi de Documentul Unic de Achiziție European (DUAE) completat. Înainte de atribuirea ctr., entitatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE;
2) DUAE este configurat direct în aplicația SEAP şi va fi accesat în vederea completării de către operatorii economici interesaţi direct în aplicația SEAP. În acest sens ofertanții vor regăsi detalii privind întocmirea DUAE în „Notificarea privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exlusiv prin mijloace electronice” disponibilă pe site-ul ANAP și a ghidului de completare Document Unic de Achiziție European disponibil în SEAP după autentificarea în sistem;
3) În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include şi informațiile solicitate cu privire la subcontractanți;
4) În Anexa la documentația de atribuire: „Factori de evaluare”, sunt menționate detaliile privind modalitatea de acordare a punctajelor aferente factorilor de evaluare;
5) În cazul în care, în urma evaluării ofertelor, 2 sau mai multe oferte se clasează pe locul 1, având același punctaj total, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.
În situația în care egalitatea se menține, entitatea contractantă va solicita noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mica;
6) În cazul unei asocieri, oferta trebuie să cuprindă un acord preliminar de asociere. Prin acordul de asociere se va menționa că toți asociaţii își asumă răspunderea solidară pentru execuția contractului, că liderul asocierii este împuternicit să se oblige şi să primească instrucţiuni de la şi în numele tuturor asociaților, individual şi colectiv şi că liderul asocierii este responsabil pentru execuția contractului, inclusiv plățile. Înțelegerea trebuie să stipuleze, de asemenea, că toți asociaţii sunt obligați să rămână în asociere pe întreaga durată a contractului. Ofertantul, în cazul în care este format dintr-o asociere la care participă mai mulți operatori economici, va semna o declarație prin care se obligă că în cazul în care oferta comună este declarată câștigătoare va legaliza asocierea, iar contractul de asociere legalizat va fi prezentat achizitorului, în original, înainte de data semnării contractului. Modelul acordului de asociere este prezentat în secțiunea „Formulare”;
7) Un ofertant nu are dreptul ca în cadrul aceleiași proceduri:
(a) să depună 2 sau mai multe oferte individuale şi/sau comune sub sancțiunea excluderii din competiție a tuturor ofertelor în cauză,
(b) să depună ofertă individuală/comună şi să fie nominalizat ca subcontractant în cadrul unei alte oferte, sub sancțiunea excluderii ofertei individuale sau după caz, a celei în care este ofertant asociat;
8) Solicitările de clarificări şi răspunsurile la acestea referitoare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la secțiunea dedicată în acest sens din cadrul anunțului de participare, entitatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare decât cea stabilită prin documentația de atribuire. Prin urmare, pentru transmiterea solicitărilor de clarificări în legătură cu documentația de atribuire, operatorii economici trebuie să se înregistreze în SEAP.
Solicitările de clarificări se vor transmite în termenul stabilit de entitatea contractantă conform prevederilor art. 172 din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare. Entitatea contractantă va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate până la termenul limită stabilit.