Servicii de modernizare pentru Sistemul Perimetral de Securitate (SPS) instalat la Aeroportul Internațional „Henri Coandă” București (AIHCB)

Informații suplimentare

I.6.1. Subcontractare

Entitatea contractantă solicită candidatului/ofertantului ca în etapa I:

a) să indice, în oferta sa, partea din contract pe care ar putea intenţiona să o subcontracteze unor terţi, subcontractanţii propuşi, precum şi obiectul subcontractelor pentru care aceştia din urmă sunt propuşi;

b) să indice orice modificare produsă la nivelul subcontractanţilor pe durata executării contractului.

c) în cazul în care, în cadrul procedurii de atribuire sau la executarea contractului, sunt gestionate sau accesate informaţii clasificate, respectivul candidat/ofertant/contractant/subcontractant şi personalul implicat al acestuia trebuie să fie autorizaţi în acest sens, potrivit legislaţiei naţionale aplicabile.

d) subcontractanții propuși vor respecta aceleași obligații ca și ofertanții, în domeniul mediului, social si al relatiilor de munca, stabilite prin legislatia adoptata la nivelul Uniunii Europene, legislatia nationala, prin acorduri colective sau prin tratatele si acordurile internationale în aceste domenii, prevăzute în documentația de atribuire.

La încheierea contractului se vor depune contractele de subcontractare în copie conformă cu originalul.

I.6.2. Terța susținere

Orice Operator Economic/Candidat are dreptul:

i. să invoce susținerea unui terț (entitate) - inclusiv atunci când acea entitate are și rol de subcontractant și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Candidat și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art. 165 din OUG nr. 114/2011;

ii. să participe în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în condițiile art. 165 din OUG nr. 114/2011.

În cazul în care un Operator Economic/Candidat își exercită dreptul de a utiliza capacitățile altor entități pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:

i. să transmită împreună cu Oferta, până la termenul limită comunicat pentru depunerea Ofertei următoarele:

a. Angajamentul ferm de susținere din partea unui terț în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și/sau profesională, în funcție de relația dintre operatorul economic ofertant și entitatea ce acordă susținerea, precum și caracteristicile și modalitatea de acordare a suportului, poate include dar nu se limitează la:

(i) o enumerare și descriere a capacităților pe care entitatea respectivă le pune la dispoziția Operatorului Economic Candidat, prin raportare la cerința minimă comunicată în Fișa de Date a Achiziției și cu referire la anexa/anexele angajamentului ferm;

(ii) modalitatea efectivă în care entitatea pe ale cărei capacități se bazează Operatorul Economic (Terțul Susținător) asigură Entității Contractante îndeplinirea obligațiilor asumate prin angajament în situația în care Operatorul Economic Candidat căruia îi acordă susținere devine Contractant și întâmpină dificultăți pe parcursul derulării Contractului (în situația în care capacitățile incluse în angajamentul ferm vizează resurse netransferabile);

(iii) anexa/anexele ce prezintă modul efectiv prin care entitatea pe a cărei capacitate se bazează Operatorul Economic Candidat va asigura îndeplinirea angajamentului, inclusiv, dar fără a se limita la planificarea și monitorizarea fluxului de informații, documente, resurse și altele asemenea dintre entitatea ale cărei capacități Operatorul Economic le utilizează și Operatorul Economic Ofertant.

b. Să prezinte separat pentru Operatorul Economic/entitatea ale cărei capacități le utilizează, care să cuprindă informațiile solicitate pentru dovedirea criteriului Capacitatea tehnică și profesională experiență similară, completat și semnat în mod corespunzător de Terțul Susținător.

Terțul Susținător trebuie să:

i. să nu se afle în una din situațiile descrise în documentația de atribuire ca reprezentând motiv de excludere;

ii. să fie înscris într-un registru profesional relevant sau în Registrul Comerțului, în țara în care este stabilit.

J. DESCHIDEREA SI EVALUAREA OFERTEI

J.1. Deschiderea ofertei

J.1.1. Deschiderea ofertei se va face de catre comisia de evaluare in data de ............2020 ora …………… la sediul CNAB, Administratie Aeroport.

Ofertantul/candidatul are dreptul de a fi prezent, prin reprezentantul/ reprezentanții săi, la deschiderea ofertei. În situația neprezentării, daca oferta este depusă, aceasta se va deschide de către Comisia de Evaluare urmând procedura normală și, în procesul-verbal al ședinței de deschidere se va consemna acest fapt.

J.1.2. Oferta nu poate fi respinsă la deschidere, cu excepția situațiilor prevăzute la paragraful G.9. din Fișa de Date.

J.1.3. Comisia de evaluare va întocmi un proces-verbal de deschidere care va fi semnat de toți cei prezenți la deschidere (membrii comisiei de evaluare și reprezentantul/ reprezentanții ofertantului/candidatului, dacă sunt). În cazul neparticiparii reprezentantului/reprezentanților ofertantului la ședința de deschidere ofertei, procesul verbal va fi transmis ofertantului prin fax și/ sau e-mail.

J.2. Evaluarea ofertei

J.2.1. Oferta/ documentele de ofertă va/vor fi examinată(e) și evaluată(e) de comisia de evaluare.

J.2.2. Comisia de evaluare are obligația de a stabili care sunt clarificarile necesare pentru evaluarea ofertei sau completări ale documentelor prezentate pentru demonstrarea conformităţii ofertei cu cerinţele solicitate, precum si perioada acordata pentru transmiterea clarificarilor și documentelor solicitate.

J.2.3. În cazul in care oferta are un pret aparent neobișnuit de scăzut în raport cu ceea ce urmează a fi prestat și executat, comisia de evaluare are obligatia de a solicita, în scris și înainte de a lua o decizie de respingere a acelei oferte, detalii și precizări pe care le consideră relevante cu privire la ofertă, precum și de a verifica răspunsurile care justifică pretul respectiv.

În temeiul art. 178 alin. (1) din OUG nr. 114/2011, atunci când comisia de evaluare constată că oferta are un preţ aparent neobişnuit de scăzut, deoarece ofertantul beneficiază de un ajutor de stat, oferta respectivă poate fi respinsă pe acest temei numai dacă, în urma clarificărilor solicitate, ofertantul este în imposibilitate de a demonstra, într-o perioadă de timp rezonabil stabilită de entitatea contractantă, că ajutorul de stat a fost acordat în mod legal. Dacă oferta este respinsă pe acest temei legal, atunci CNAB va transmite o notificare în acest sens către ANAP.

J.2.4. Dupa verificarea conformitații propunerii tehnice și a celei financiare, comisia de evaluare va proceda la negocierea propunerii tehnice și/sau a clauzelor contractuale și a prețului cu fiecare dintre ofertanții participanți. Evaluarea ofertelor tehnice/clauzelor contractuale și negocierea acestora se va face separat, cu fiecare ofertant în parte. Toate ofertele conforme din punct de vedere tehnic trec în etapa financiară. Se verifică ofertele financiare din punct de vedere al încadrării în valoarea estimată și al conformității acestora. Ofertele conforme din punct de vedere financiar trec în etapa de negociere. Negocierea ofertelor financiare se va face cu toți ofertanții de față – se vor citi prețurile tuturor ofertelor financiare și se va solicita tuturor ofertanților reofertarea prețurilor în plic închis. Prețurile ofertelor rezultate din reofertare constituie propunerile financiare finale, iar clasamentul ofertelor se va face în funcție de ”prețul cel mai scăzut” rezultat ca urmare a reofertării, iar oferta cu prețul cel mai mic va fi declarată câștigătoare.

J.3. Corectarea erorilor/viciilor de formă

J.3.1. Comisia de evaluare are dreptul de a corecta erorile aritmetice sau viciile de formă ale propunerii tehnice/financiare numai cu acceptul ofertantului/candidatului. Oferta va fi considerată admisibilă în măsura în care modificările operate de ofertant, la solicitarea comisiei de evaluare, în legătură cu propunerea sa financiară reprezintă erori aritmetice, respectiv aspecte care pot fi clarificate cu ajutorul principiilor prevăzute la art. 2 alin. (2) din Legea nr. 99/2016 și respectiv la art. 2 alin. (2) din OUG nr. 114/2011, elementele propunerii financiare urmând a fi corectate, implicit alături de preţul total al ofertei, prin refacerea calculelor aferente. În cazul în care ofertantul nu este de acord cu îndreptarea erorilor aritmetice, oferta sa va fi considerată inacceptabilă și, pe cale de consecință, respinsă.

J.3.2. Erorile aritmetice se corecteaza in conformitate cu art. 140 alin (9) din HG 394/2016.

J.3.3. Viciile de formă reprezintă acele erori sau omisiuni din cadrul unui document a căror corectare/completare este susținută în mod neechivoc de sensul și de conținutul altor informații existente initial în alte documente prezentate de ofertant, sau a căror corectare/completare are rol de clarificare sau de confirmare, nefiind susceptibile de a produce un avantaj incorect ofertantului în cadrul procedurii de atribuire.

J.4. Criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achizitie sectorială

J.4.1. Criteriul pe baza căruia se atribuie contractul de achiziție sectorială este “prețul cel mai scăzut” și nu poate fi schimbat pe toată durata de aplicare a procedurii de atribuire a contractului de achiziție sectorială.

J.5. Evaluarea ofertei

J.5.1. Evaluarea ofertei si, in urma acestei evaluari, stabilirea ofertei castigatoare se realizeaza de catre comisia de evaluare, avand in vedere incadrarea in perioada de valabilitate a ofertei, precum si criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achizitie sectoriala.

J.6.Stabilirea ofertei câștigătoare

J.6.1. Oferta castigatoare stabilita de catre comisia de evaluare va fi oferta cu cel mai mic preț negociat.

J.7. Comunicarea privind rezultatul aplicarii procedurii

J.7.1. CNAB va informa ofertanul/candidatul despre deciziile referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică, dupa caz la anularea procedurii de atribuire şi eventu