Servicii de proiectare tehnică (faza PAC + POE + PTE) și asistență tehnică pe perioada de execuție a lucrărilor pentru obiectivul de investiții „Reabilitare, modernizare și extindere sistem de transport public în comun prin troleibuz”

Titlu

Servicii de proiectare tehnică (faza PAC + POE + PTE) și asistență tehnică pe perioada de execuție a lucrărilor pentru obiectivul de investiții „Reabilitare, modernizare și extindere sistem de transport public în comun prin troleibuz”
E17-20

Scurtă descriere

Servicii de elaborare a documentațiilor tehnico-economice pentru realizarea obiectivului de investiții „Reabilitare, modernizare si extindere sistem de transport public in comun prin troleibuz”, care se află pe lista obiectivelor prioritare ale strategiei de dezvoltare a municipiului Târgu Jiu și ale PMUD in cadrul unui proiect aprobat spre finanțare în cadrul Programului Operațional Regional 2014-2020, Axa 4.
Acesta prevede prestarea de servicii de proiectare tehnica (faza PAC + POE + PTE) si asitenta tehnica pe perioada de executie a lucrarilor.
Serviciile solicitate, cu respectarea cerintelor minimale ale caietului de sarcini, sunt:
1. realizarea documentatiei PAC + POE + PTE;
2. asigurarea asistentei tehnice pe perioada de executie, participarea la receptie si la elaborarea cartii tehnice a constructiei.
Solicitarea de clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire se va transmite prin intermediul SEAP prin accesarea sectiunii dedicate „Solicitare de clarificari/intrebari/comunicari” cu cel putin 19 zile inainte de data-limita de depunere a ofertei. In masura in care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate in termenul prevazut in anuntul de participare, raspunsurile, cat si intrebarile in legatura cu documentatia de atribuire vor fi publicate in SEAP la sectiunea „Solicitare de clarificari/intrebari/comunicari”, cat si in sectiunea „Lista clarificari, notificari si decizii” pana in a 11-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. In cazul decalarii, termenului de depunere al ofertelor se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare).

Descrierea achiziției publice

Serviciile vor fi prestate in conformitate cu prevederile documentatiei tehnico-economice – caietul de sarcini.
Servicii de proiectare tehnica (faza PAC + POE + PTE) si asistenta tehnica pe perioada de executie a lucrarilor pentru obiectivul „Reabilitare, modernizare si extindere sistem de transport public in comun prin troleibuz”.
Serviciile solicitate, ce se vor desfasura pe o perioada de 29 de luni cu respectarea cerintelor minimale ale caietului de sarcini, sunt:
1. realizarea documentatiei PAC + POE + PTE (doua luni);
2. asigurarea asistentei tehnice pe perioada de executie, participarea la receptie si la elaborarea cartii tehnice a constructiei (27 de luni).

Criteriul de calitate (denumire)

Gradul de adecvare al planului de lucru propus [durata, succesiunea logică și cronologică a activităților, identificarea punctelor de reper (jaloanelor) și a drumului critic pentru realizarea activităților în cadrul contractului] prin raportare la metodologia prezentată

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Contractul de finantare nr. 4983/12.12.2019 finantat in cadrul Programului Operațional Regional 2014-2020, Axa Prioritara 4 – Sprijinirea dezvoltarii urbane durabile, cod SMIS 129301, titlul proiectului „Reabilitare, modernizare si extindere sistem de transport public in comun prin troleibuz”.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor:
1. Oferantii, subcontractantii, tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164 si art. 167 din Legea 98/2016.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, prezentarea cazierului judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv sau documente echivalente in cazul persoanelor juridice straine. Documentele vor fi transmise prin intermediul SEAP si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa conform prevederilor legale. In cazul persoanelor juridice straine documentele vor fi insotite de traducere autorizata in limba romana;
2. Ofertantii, subcontractantii, tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 165 din Legea 98/2016. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. In vederea demonstrarii neincadrarii in prevederile art. 165 din Legea 98/2016 autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, prezentarea certificatelor constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) actualizate la momentul prezentarii.
Operatorii economici nerezidenti au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul consolidat de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente).
Documentele vor fi transmise prin intermediul SEAP si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa conform prevederilor legale. In cazul persoanelor juridice straine documentele vor fi insotite de traducere autorizata in limba romana;
3. Persoanele cu funcție de decizie, din cadrul autoritatii contractante sunt:
— Marcel-Laurențiu Romanescu, primar;
— Aurel Popescu, viceprimar;
— Jianu Grigore, secretar;
— Ionescu Marius Valentin, director executiv;
— Cristea Virginia Narcisa, director executiv;
— Radutoiu Constantin, director executiv;
— Grecu Maria Camelia, director executiv;
— Chiriac Raul, director;
— Jilaveanu Ionut, sef serviciu;
— Pițu Alina Elena, sef serviciu;
— Pasare Taviana Ermina, sef serviciu;
— Gamulescu Cornelia, sef serviciu;
— Nodea Ramona, sef serviciu;
— Luminița Iuliana Ciuncanu, sef serviciu;
— Neluș Roberta, sef serviciu;
— Ileana Silvia Vasile, sef birou;
— Suta Corina, sef birou;
— Petria Madalina, sef birou.
Ofertantii, tertii sustinatori, subcontractantii vor completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Autoritatea contractanta va tine cont si de documentele prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (1) si alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Ofertantii vor prezenta initial DUAE urmand ca documentele justificative (cum ar fi certificatul ONRC in cazul persoanelor romane sau document echivalent in cazul persoanelor juridice straine) sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conf. art. 193 alin. (1) si art. 196 alin. (2)din Legea nr. 98/2016.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca forma de inregistrare si dupa caz, atestare ori apartenenta, din punct de vedere profesional in conformitatea cu cerintele legale din tara in care este stabilit operatorul economic, sa reiasa ca acestia sunt legal constituiti, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca au capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Din certificatul constatator trebuie sa rezulte obiectul de activitate al operatorului economic.
Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator. Informatiile din acest document trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii.
Persoane juridice straine – cerinta obligatorie: ofertantul trebuie sa fie abilitat sa presteze activitati de natura celor solicitate prin specificatiile tehnice incluse in caietul de sarcini.
Ofertantul va prezenta documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Documentele vor fi transmise prin intermediul SEAP si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa conform prevederilor legale. In cazul persoanelor juridice straine documentele vor fi insotite de traducere autorizata in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Diplome de studii si calificari profesionale. Ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici) demonstrează că deține următoarele calificări educaționale și profesionale pentru personalul ce va realiza efectiv activităţile care fac obiectul contractului ce urmează a fi atribuit:
— manager de proiect. Detinerea de competente aferente pozitiei pentru care este propus (dovedite prin prezentarea unei diplome/certificat de absolvire obtinut pe parcursul profesional cu referire la managementul de proiect, recunoscută cel putin la nivel national, cum ar fi „Manager de proiect” – cod COR 241919/242101 sau echivalent). Experienţă specifică de cel puţin trei ani în ocuparea unei poziţii prin prisma căreia a avut responsabilităţi şi sarcini de manager de proiect în proiecte similare. Prin proiecte similare se înțelege proiectare pentru lucrări de execuție/reabilitare linii electrice – retea de contact transport public electric și/sau modernizare linii electrice – retea de contact transport public electric și/sau reparații capitale linii electrice – retea de contact transport public electric;
— șef echipă de proiectare. Studii superioare in domeniul ingineriei (CFDP/instalații electrice/construcții civile) finalizate prin diplomă de licentă sau examen de diplomă, în conformitate cu legislația în vigoare. Experienţă specifică de cel puţin trei ani în ocuparea unei poziţii prin prisma căreia a avut responsabilităţi şi sarcini de șef/coordonator proiect în proiecte similare. Prin proiecte similare se înțelege proiectare pentru lucrări de execuție/reabilitare linii electrice – retea de contact transport public electric și/sau modernizare linii electrice – retea de contact transport public electric și/sau reparații capitale linii electrice – retea de contact transport public electric;
— proiectant de specialitate construcții civile. Studii superioare in domeniul construcțiilor civile finalizate prin diplomă de licentă sau examen de diplomă, în conformitate cu legislația în vigoare. Experienţă specifică de cel puţin trei ani în ocuparea unei poziţii prin prisma căreia a avut responsabilităţi şi sarcini de proiectant de construcții civile;
— proiectant de specialitate. CFDP. Studii superioare in domeniul CFDP finalizate prin diplomă de licentă sau examen de diplomă, în conformitate cu legislația în vigoare. Experienţă specifică de cel puţin trei ani în ocuparea unei poziţii prin prisma căreia a avut responsabilităţi şi sarcini de proiectant de specialitate drumuri;
— arhitect cu drept de semnătură. Studii superioare in domeniul arhitecturii finalizate prin diplomă de licentă sau examen de diplomă, în conformitate cu legislația în vigoare. Certificat de dobândire a dreptului de semnătură eliberat de OAR sau echivalent. Experienţă specifică de cel puţin trei ani în ocuparea unei poziţii prin prisma căreia a avut responsabilităţi şi sarcini de arhitect cu drept de semnătură;
— proiectant de specialitate instalații electrice. Inginer atestat proiectare instalații electrice – atestat ANRE grupa IIIA (proiectare instalații până la 20kV, orice putere instalata). Experienţă specifică de cel puţin trei ani în ocuparea unei poziţii prin prisma căreia a avut responsabilităţi şi sarcini de proiectant de instalații electrice.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat.
1. Ofertantii vor prezenta in cadrul DUAE lista principalelor servicii similare prestate in ultimii trei ani in valoare cumulata de minimum 500 000 RON, in cadrul a maximum trei contracte de achizitie publica de lucrari. Prin servicii similare, proiectare la oricare fază pentru lucrări similare sau superioare de aceeași natură, complexitate, însemnând proiectare pentru lucrări de execuție/reabilitare linii electrice – retea de contact transport public electric și/sau modernizare linii electrice – retea de contact transport public electric și/sau reparații capitale linii electrice – retea de contact transport public electric.
Nota: numarul de ani solicitati în vederea demonstrarii experientei similare se va calcula prin raportare la data-limita de depunere a ofertelor stabilita initial (prin anuntul de participare), iar in cazul decalarii termenului de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare). Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna, cerinta minima privind experienta similara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Pentru conversia leu/alta valuta se va lua în considerare cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an;
2. Ofertantul are obligatia de a completa in DUAE informatiile privind subcontractarea. Vor fi luate în considerare resursele materiale si umane ale subcontractantilor nominalizati în oferta, exclusiv pentru partea lor de implicare în executarea contractului;
3. Ofertantul are obligatia de a completa in DUAE informatiile privind asocierea;
4. Ofertantul are obligatia de a completa in DUAE informatiile privind sustinerea acordata de catre o alta persoana.
Proportia de subcontractare. Ofertantul are obligatia de a completa in DUAE informatiile privind subcontractarea. Vor fi luate în considerare resursele materiale si umane ale subcontractantilor nominalizati în oferta, exclusiv pentru partea lor de implicare în executarea contractului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime de calificare privind deținerea de către operatorul economic ofertant a calificărilor educaționale și calificărilor profesionale solicitate, orice operator economic ofertant are dreptul: să invoce susținerea unui terț (entitate) și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează în condițiile art. 182 din Legea nr. 98/2016, cu condiția ca terțul susținător să desfășoare efectiv serviciile în legătură cu care sunt necesare calificările pe care le deține; să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016. La solicitarea expresă a autorității contractante și în aplicarea prevederilor art. 196 din Legea nr. 98/2016, transmisă ca urmare a finalizării procesului de evaluare și întocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicării criteriului de atribuire, ofertantul (operator economic individual sau membru al asocierii) aflat pe primul loc va demonstra îndeplinirea cerinței minime privind calificările educaționale și calificările profesionale deținute de operatorul economic ofertant prin prezentarea de documente care să probeze toate afirmațiile incluse în DUAE (răspuns) la rubrica „Diplome de studii și calificări profesionale”. Documentele suport includ, dar nu se limitează la, extras din registrul de evidență al salariaților, diplome de studii, curriculum vitae, recomandări sau alte dovezi nominalizate de către ofertant în DUAE (răspuns) ca documente suport pentru informațiile incluse în DUAE (răspuns) în legătură cu demonstrarea „deținerii calificărilor educaționale și calificărilor profesionale de către operatorul economic ofertant”.
La nivelul DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi: nr. si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, data si nr. documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil. Documentele care atesta cele asumate prin DUAE privind experienta similara (certificari de buna executie, procesul-verbal de receptie finala, certificate constatatoare, recomandari etc. care sa ateste faptul ca serviciile au fost prestate în conformitate cu normele legale în domeniu si ca au fost duse la bun sfârsit si/sau alte documente din care sa reiasa: beneficiarul, valoarea, perioada si locul prestarii serviciilor, vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire. Toti ofertantii odata cu depunerea DUAE trebuie sa prezinte acordul de subcontractare (Formularul nr. 2). Documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul de subcontractare se solicita de catre autoritatea contractanta ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire. Toti ofertantii odata cu depunerea DUAE trebuie sa prezinte acordul de asociere (Formularul nr. 1). Documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul de asociere se solicita de catre autoritatea contractanta ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire. In cazul in care oferta comuna este declarata castigatoare, asocierea va prezenta acordul de asociere legalizat pana la data incheierii contractului de achizitie publica. Toti ofertantii odata cu depunerea DUAE trebuie sa prezinte angajamentul ferm al tertului sustinator (Formularul nr. 3), (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/terti sustinator, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora).
Toti ofertantii odata cu depunerea DUAE trebuie sa prezinte acordul de subcontractare (Formularul nr. 2). Documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul de subcontractare se solicita de catre autoritatea contractanta ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.

Prezumtia de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul îsi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original si/sau copie în vederea participarii la procedura.
Analizarea documentelor prezentate de ofertanti de catre comisia de evaluare nu angajeaza din partea acesteia nicio raspundere sau obligatie fata de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale si nu înlatura raspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect.
Toate documentele/ofertele vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa conform prevederilor legale.
Raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct dupa autentificare, de catre fiecare participant. Pentru cazurile in care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile in care ofertantul are subcontractanti sau terti sustinatori, fiecare operator economic se va autentifica in sistem si va accesa procedura de atribuire de interes in vederea completerii DUAE in calitatea in care a fost inclus in respectiva procedura (asociat, subcontractant, tert sustinator).
Este necesar ca toti cei care trebuie sa raspunda la DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori ai sistemului.
In cazul în care prin aplicarea criteriului de atribuire, vor rezulta doua sau mai multe oferte pe locul intai cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.
În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică prin depunerea unei noi oferte in sectiunea „Solicitare de clarificari/intrebari/comunicari”.
Solicitarea de clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire se va transmite prin intermediul SEAP prin accesarea sectiunii dedicate „Solicitare de clarificari/intrebari/comunicari” cu cel putin 15 zile inainte de data-limita de depunere a ofertei. In masura in care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate in termenul prevazut in anuntul de participare, raspunsurile, cat si intrebarile in legatura cu documentatia de atribuire vor fi publicate in SEAP la sectiunea „Solicitare de clarificari/intrebari/comunicari”, cat si in sectiunea „Lista clarificari, notificari si decizii” in a saptea zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Partile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului prin act aditional, în cazul: schimbarii subcontractantilor declarati, declararea de noi subcontractanti, modificarii programului de executie a lucrarilor, modificari ale structurii executantului etc.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Orice persoana care se considera ca a fost vatamata de o eroare sau de o neregula printr-un act al AC, care incalca legile privind achizitiile publice, poate depune o plangere in termen de 10 zile zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostiinta despre actul autoritatii contractante considerat nelegal, fie pe cale administrativ-jurisdictionala la CNSC, fie pe cale juridica la instanta de judecata. Indiferent de procedura aleasa, contestatia va fi transmisa in acelasi timp si autoritatii contractante.

Descrierea achiziției publice

Serviciile vor fi prestate in conformitate cu prevederile documentatiei tehnico economice - caietul de sarcini.
Servicii de proiectare tehnica (faza PAC +POE+PTE) si asitenta tehnica pe perioada de executie a lucrarilor pentru obiectivul " REABILITARE, MODERNIZARE SI EXTINDERE SISTEM DE TRANSPORT PUBLIC IN COMUN PRIN TROLEIBUZ''
Serviciile solicitate, ce se vor desfasura pe o perioada de 29 luni cu respectarea cerintelor minimale ale caietului de sarcini, sunt:
1) Realizarea documentatiei PAC +POE+PTE (2 luni)
2) Asigurarea asistentei tehnice pe perioada de executie, participarea la receptie si la elaborarea Cartii tehnice a constructiei (27 luni).

Criteriul de calitate (denumire)

Gradul de adecvare al planului de lucru propus (durata, succesiunea logică și cronologică a activităților, identificarea punctelor de reper (jaloanelor) și a drumului critic pentru realizarea activităților în cadrul Contractului) prin raportare la metodologia prezentată

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Contractul de finantare nr. 4983/12.12.2019 finantat in cadrul Programului Operațional Regional 2014 - 2020, Axa Prioritara 4 - SPRIJINIREA SEZVOLTARII URBANE DURABILE, cod SMIS 129301, TITLUL PROIECTULUI "REABILITARE, MODERNIZARE SI EXTINDERE SISTEM DE TRANSPORT PUBLIC IN COMUN PRIN TROLEIBUZ"

Titlu

Servicii de proiectare tehnică (faza PAC + POE + PTE) și asistență tehnică pe perioada de execuție a lucrărilor pentru obiectivul de investiții „Reabilitare, modernizare si extindere sistem de transport public in comun prin troleibuz