Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente a energiei la blocurile de locuit din municipiul Slatina

Scurtă descriere

Reluarea procedurii de atribuire a acordului-cadru „Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente a energiei la blocurile de locuit din municipiul Slatina” – lot 1.
Se vor executa lucrări de intervenție asupra imobilelor cu destinație de locuință având ca scop reabilitarea termică a acestor imobile. Lucrările de intervenție sunt de tipul celor prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 18/2009, respectiv lucrări de reabilitare termică a anvelopei. De asemenea, se vor executa și lucrări conexe.
Prin acordul-cadru se vor executa lucrări de reabilitare termică a blocurilor de locuințe în termen de 48 de luni.
Numărul estimat de blocuri pentru lotul 1 este de 75 de imobile.
Nota: in cazul în care anumite obiective/blocuri vor face obiectul unor contracte de finanțare, lucrările ce fac obiectul prezentului acord-cadru pentru obiectivele în cauză vor fi realizate în baza contractelor atribuite de autoritatea contractantă (cu finanțare europeană).
Realizarea lucrărilor de intervenție prevăzute are ca scop creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, astfel încât nivelul optim din punctul de vedere al costurilor acestor lucrări să se situeze în intervalul nivelurilor de performanță în care analiza cost-beneficiu calculată pe durata normată de funcționare este pozitivă. Pentru încălzirea locuințelor, consumul anual specific de energie calculat pentru încălzire se va situa sub 100 kWh/m² arie utilă, în condiții de eficiență economică.
Nota: in măsura în care solicitările de clarificări sau informații suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut în anunțul de participare, respectiv cu 23 de zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor, răspunsul autorității contractante la aceste solicitări va fi transmis în a 10 zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Numărul estimat de blocuri pentru lotul 1 este de 75 de imobile cu o suprafață utilă de 255 922 m².
Se vor executa lucrări de reabilitare termică constând în:
(a) izolarea termică a fațadei – parte vitrată, prin înlocuirea tâmplăriei exterioare existente, inclusiv a celei aferente accesului în blocul de locuințe, cu tâmplărie termoizolantă pentru îmbunătățirea performanței energetice a părții vitrate, tâmplărie dotată cu dispozitive/fante/grile pentru aerisirea controlată a spațiilor ocupate și evitarea apariției condensului pe elementele de anvelopă;
(b) izolarea termică a fațadei - parte opacă, inclusiv termohidroizolarea terasei, respectiv termoizolarea planșeului peste ultimul nivel în cazul existenței șarpantei, cu sisteme termoizolante;
(c) închiderea balcoanelor și/sau a logiilor cu tâmplărie termoizolantă, inclusiv izolarea termică a parapeților;
(d) izolarea termică a planșeului peste subsol, în cazul în care prin proiectarea blocului sunt prevăzute apartamente la parter.
De asemenea, se vor executa și lucrări conexe:
(a) repararea elementelor de construcție ale fațadei care prezintă potențial pericol de desprindere și/sau afectează funcționalitatea blocului de locuințe;
(b) repararea acoperișului tip terasă/șarpantă, inclusiv repararea sistemului de colectare a apelor meteorice de la nivelul terasei, respectiv a sistemului de colectare și evacuare a apelor meteorice la nivelul învelitoarei tip șarpantă;
(c) demontarea instalațiilor și a echipamentelor montate aparent pe fațadele/terasa blocului de locuințe, precum și remontarea acestora după efectuarea lucrărilor de intervenție;
d) repararea/refacerea canalelor de ventilație din apartamente în scopul menținerii/realizării ventilării naturale a spațiilor ocupate;
(e) repararea trotuarelor de protecție, în scopul eliminării infiltrațiilor la infrastructura blocului de locuințe;
(f) înlocuirea corpurilor de iluminat fluorescent și incandescent din spațiile comune cu corpuri de iluminat cu eficiență energetică ridicată și durată mare de viață.

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnică. Demonstrarea unei metodologii corespunzătoare pentru obținerea asigurării că lucrările sunt realizate la parametrii calitativi solicitați (planul de management al calității lucrărilor executate) și conformitatea materialelor propuse pentru a fi puse în operă.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164 din Legea 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa inițial în DUAE - Partea III "Motive de excludere"- Secțiunea A "Motive referitoare la condamnările penale"-subsecțiunile:
— Participare la o organizație criminală
— Corupție
— Fraude
— Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activitățile teroriste
— Spălare de bani sau finanțarea terorismului
— Exploatarea prin muncă a copiilor și alte forme de trafic de persoane.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
Aceste documente justificative sunt:
— cazierul judiciar al operatorului economic (caierul judiciar va fi prezentat atât de subcontractanții propuși cât și de terțul susținător dacă este cazul),
— cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv (caierul judiciar va fi prezentat atât de subcontractanții propuși cât și de terțul susținător dacă este cazul).
Notă:
— se vor prezenta caziere judiciare pentru acționar sau asociat semnificativ respectiv persoana care exercită drepturi aferente unor acțiuni care, cumulate, reprezintă̆ cel puțin 10 % din capitalul social sau îi conferă̆ deținătorului cel puțin 10 % din totalul drepturilor de vot în adunarea generală,
— în cazuri excepţionale, autoritatea contractantă are dreptul de a nu exclude din procedura de atribuire un operator economic care poate demonstra că beneficiază de derogările prevăzute de art. 166, alin. (2) și art.171 din Legea nr.98/2016.
Cerința 2.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.165 din Legea 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa inițial în DUAE-Partea III "Motive de excludere"-Secțiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale"-subsecțiunile:
— Plata impozitelor
— Plata asigurărilor sociale
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
Documentele justificative sunt:
— certificatul eliberat de Administrația Finanțelor Publice din care să rezulte lipsa datoriilor restante către bugetul de stat la momentul prezentării acestuia (va fi prezentat atât de ofertant (lider, asociat), subcontractanții propuși precum și de terțul susținător dacă este cazul),
— certificatul eliberat de Autoritățile Publice Locale din care să rezulte lipsa datoriilor restante către bugetul local la momentul prezentării acestuia (va fi prezentat atât de ofertant (lider, asociat), subcontractanții propuși precum și de terțul susținător dacă este cazul).
Nota:
1.AC exclude din procedura de atribuire orice op.ec. despre care:
a)fie are cunoştinţă că şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătorească sau decizie administrativă având caracter definitiv şi obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator economic este înfiinţat sau cu cele ale statului membru al AC;
b)fie poate demonstra prin orice mijloace adecvate că respectivul operator economic şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat. Op. ec. nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, îşi îndeplineşte obligaţiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor.
2.Un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor și contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate și restante este mai mic de 10.000 RON;
3.În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței.
4.Op.ec. nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice doc.edificatoare pentru demonstrarea faptului că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu reglementările aplicabile în țara de origine/țara în care op. ec. este stabilit, eliberate de autoritățile competente din aceste țări (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente), precum și un certificat de rezidență fiscală (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori, în lipsa acestuia, a unui angajament de obținere a acestui document, cel mai târziu până la data semnării contractului de achiziție publică. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Cerința 3.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.167 din Legea 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Op.ec. participanți la procedura de atribuire vor completa inițial în DUAE-Partea III "Motive de excludere"-Secțiunea C "Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale"-subsecțiunile:
— Încălcarea obligațiilor în domeniul legislației de mediu
— Încălcarea obligațiilor în domeniul legislației sociale
— Încălcarea obligațiilor în domeniul legislației muncii
— Falimentul
— Insolvența
— Concordat preventiv
— Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul
— Activitățile economice sunt suspendate
— Active administrate de lichidator
— Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței
— Vinovat de comiterea unei abateri profesionale grave
— Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice
— Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice
— Încetarea anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile
— Vinovat de interpretarea eronată, nedivulgarea de informații, incapacitatea de a furniza documentele necesare și obținere de informații confidențiale referitoare la această procedură.
Notă:
— în cazuri excepţionale, AC are dreptul de a nu exclude din procedura de atribuire un op. ec. care poate demonstra că beneficiază de derogările prevăzute la art. 167, alin (2) și alin (7^1), și art.171 din Legea nr.98/2016.
Note:
1.În cazul în care este identificată o situație de excludere prevăzută la art.164, 165 și 167 din Legea 98/2016 în legătură cu subcontractanții propuși, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art.171 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă solicită ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație.
2.În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, AC are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
Cerința 4.
Declarație pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art.59-60 din Legea 98/2016
Declarația pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art.60 din Legea 98/2016, conform model de la secținea Formulare, se va întocmi de către fiecare ofertant/asociat, terț susținător/subcontractant, după caz si, va fi prezentată de toți participanții odată cu depunerea DUAE și ofertei în SICAP, cu informații aferente situației lor. Persoanele care dețin funcții de decizie sunt: Constantin Stelian Emil Moț-Primar; Vîlceleanu Gigi Ernes-Viceprimar; Stăncioiu Georgel Claudiu-Viceprimar; Constantin Cristian Cismaru-Administrator Public; Alin Calotă Sălcianu-director general; Moanţă Daniela-responsabil achiziții; Vâlceanu Maria-responsabil achiziții; Nedeloiu Florina-responsabil achiziții; Dumitrescu Larisa Bianca–responsabil achiziții; Otincelescu Mihaela–responsabil juridic; Mierleșteanu Floarea–responsabil tehnic, Pătrășcoiu Cristiana–responsabil tehnic; Cîrstea Ilie–responsabil tehnic; Prunișoară Ilie–responsabil tehnic; Ion Alin Nicolae–responsabil tehnic; Cîciu George Cătălin- responsabil tehnic.
Atenționări speciale:
1.Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
2.Se vor prezenta odată cu DUAE și angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz.
Orice operator economic participant la procedură, indifere... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generala. Ofertantul va face dovada că dispune de capacitatea economică și financiară necesară pentru a executa contractul de achiziție publică pentru ca autoritatea contractantă să poată fi protejată față de un eventual risc de neîndeplinire corespunzătoare a contractului, în conformitate cu prevederile art. 175 alin. (1) și art. 175 alin. (2) lit. a), coroborat cu prevederile art. 176 din Legea nr. 98/2016, astfel: ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune și dacă este cazul terțul susținător în cazul susținerii) trebuie să facă dovada faptului că media cifrei de afaceri totală pe ultimele trei exerciții financiare disponibile (respectiv 2019, 2018 și 2017), este în valoare de minimum 18 000 000 RON. Pentru conversia leu/altă monedă, ofertanții vor utiliza cursul mediu de schimb anual al BNR corespunzător anilor pentru care face dovada îndeplinirii acestei cerințe de calificare, respectiv 2017, 2018, 2019. Pentru calculul cifrelor de afaceri exprimate în altă monedă decât lei se va folosi cursul mediu comunicat de către Banca Națională a României.

Ca dovadă preliminară ofertantul trebuie să completeze în documentul DUAE, Criterii de selecție, Secțiunea B "Capacitatea economică și financiară”, cu nivelul mediei cifrei de afaceri pe anii 2016, 2017, 2018. În cazul asocierii mai multor ofertanți, cerința privind capacitatea financiară a ofertantului poate să fie îndeplinită prin cumul, de grupul de asociați. În conformitate cu prevederile art. 182, alin. (1) din Legea nr. 98/2016 și prevederile art. 48, alin (1), din H.G. nr.395/2016 capacitatea economică și financiară a ofertantului poate fi susținută, pentru îndeplinirea contractului și de o altă persoană (terț/terți susținători). În cazul în care ofertantul își demonstrează situația economică și financiară invocând și susținerea acordată de către o altă persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază, de regulă, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziția ofertantului resursele financiare invocate. Potrivit art. 183 din Legea nr. 98/2016, persoana care asigură susținerea financiară nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, alt. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016. Angajamentul ferm trebuie să reprezinte un instrument juridic care să asigure dreptul autorității contractante de a solicita, în mod legitim, îndeplinirea anumitor obligații de către persoana susținătoare, potrivit art. 182 alin. (3) din Legea 98/2016 și art. 48 din H.G. 395/2016. Conform prevederilor art. 184 din Legea nr.98/2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. Documentele justificative care probează îndeplinirea cifrei de afaceri asumate prin completarea documentului DUAE se vor solicita de către autoritatea contractantă ofertantului clasat pe primul loc după finalizarea evaluării ofertelor. Documente relevante: Pentru ofertanții rezidenți și nerezidenți (în cazul în care publicarea acestor bilanțuri este prevăzută de legislația țării în care este stabilit ofertantul nerezident): bilanțurile contabile pe anii 2017, 2018, 2019/extrase de bilanț/raport de audit/raport al cenzorilor, după caz, sau orice alte documente echivalente. Bilanțurile se vor prezenta în copie, ștampilate și semnate ”conform cu originalul". Din aceste documente trebuie să rezulte mărimea cifrei de afaceri anuale medii. Nota 1: Pentru operatorii economici care nu au avut activitate în unul sau mai mulți din anii solicitați: 2017, 2018 sau 2019, cifra de afaceri se va lua în considerare în mod corespunzător. Nota 2: În cazul unei asocieri, aceasta cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. Odată cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul terțului susținător (împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora, urmând ca documentele justificative care probează cele asumate în angajament să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezenta copiile după orice documente/certificate/ doveditoare, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: tehnicieni sau organisme tehnice pentru executarea lucrarilor Ofertantul va face dovada personalului aflat la dispoziţia contractantului în vederea executării lucrărilor, în conformitate cu prevederile art. 179, lit. c), din Legea nr. 98/2016. Ofertantul trebuie să facă dovada că dispune cel puțin de următorul personal solicitat conform art. 2 alin. (1), lit. b) din Instrucțiuni nr. 1/2017 emisă de Președintele ANAP: 1. Responsabil în domeniul securității și sănătății în muncă – 1 persoană cu studii/cursuri autorizate, recunoscute la nivel național/internațional, în domeniul SSM, în conformitate prevederile art. 21 și 49 din H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securității muncii 319/2006, cu modificările și completările ulterioare; 2. Responsabil managementul calității – 1 persoană cu studii superioare finalizate prin diploma de licență sau examen de diplomă, în conformitate cu legislația în vigoare și deținerea de competențe aferente poziției pentru care este propus (dovedite prin prezentarea unei diplome/certificat de absolvire obținut pe parcursul profesional cu referire la curs perfecționare/specializare conform cod COR 242114 sau echivalent) sau prezentarea deciziei de numire în această funcție. Nota: Persoanele nominalizate, în cadrul ofertei depusă, a ocupa pozițiile de mai sus trebuie să fie diferite între ele. O persoană nu poate ocupa mai multe poziții.
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat Ofertantul va face dovada experienței similare, în conformitatea cu prevederile art. 179, lit. a), din Legea nr. 98/2016, astfel: Operatorii economici (ofertant individual sau asociere de operatori economici), pentru lotul 1, trebuie să dovedească că, în ultimii 5 ani (modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial), calculați raportându-se la termenul limită de depunere a ofertelor, a executat și dus la bun sfârșit, în temeiul prevederilor art.11 alin. (3) din Instrucțiunea ANAP 2/2017, lucrări similare din punct de vedere al complexității și/sau utilității cu cele care formează obiectul procedurii de atribuire în valoare cumulată de minim 18.200.000 RON fără TVA, în cadrul a unul sau maxim trei contracte. Prin lucrări similare se înțeleg lucrări de construcții/reparații/reabilitări/ consolidări/reabilitări termice de clădiri, fie lucrări pentru partea de arhitectură aferente unor clădiri civile, așa cum „clădire” este definită de art. 3.1 din Legea 372/2016 privind performanța energetică a clădirilor. Notă: - În vederea îndeplinirii cerinței de calificare se vor depune documente emise sau contrasemnate de către beneficiar. Documentele trebuie să fie datate, semnate în clar și fără prescurtări, din care să reiasă denumirea părților, denumirea contractului, obiect, valoare, perioada de derulare a contractului, procent îndeplinit etc. - În cazul în care un contract de achiziție publică încheiat de o autoritate contractantă/instituție publică a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerințele de mai sus, este autoritatea contractantă/instituția publică și nu operatorul economic care având calitatea de executant în contractul de achiziție publică a subcontractat o parte din acesta. Astfel, documentele reprezentând certificări de bună execuție vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea contractantă/instituția publică, aceasta fiind beneficiarul lucrărilor. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de contractantul inițial. Rațiunea acestei mențiuni are la bază prevederile art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016. - Pentru calculul prețului contractului exprimat în altă monedă decât Lei se va folosi cursul mediu comunicat de către Banca Națională a României, pentru anii în care au fost încheiate contractele respective, disponibil pe adresa www....
Diplome de studii si calificari profesionale Ofertantul va face dovada calificărilor educaţionale şi profesionale ale personalului de conducere al operatorului economic și personalului aflat la dispoziţia contractantului în vederea executării lucrărilor, în conformitate cu prevederile art. 179, lit. g), din Legea nr. 98/2016. Astfel, ofertantul trebuie să facă dovada calificărilor educaționale și profesionale conform art. 4, lit.a și lit. b) din Instrucțiuni nr. 1/2017 emisă de Președintele ANAP după cume urmează: Manager de contract – 1 persoană cu experiența generală de minimum 5 ani în lucrări de execuție de construcții/reparații/reabilitări clădiri civile și deținerea de competențe aferente poziției pentru care este propus (dovedite prin prezentarea unei diplome de licență sau examen de diplomă în domeniul construcțiilor civile, diplome/certificat de absolvire obținut pe parcursul profesional cu referire la managementul de proiect, recunoscută cel puțin la nivel național, cum ar fi "Manager de proiect" - cod C.O.R. 241919/242101 sau echivalent).
Proportia de subcontractare Cerința - Proporția de subcontractare Se va preciza în ofertă partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze. Cerința - Informații privind asociații (dacă este cazul) În cazul participării la procedura cu ofertă comună, cerințele privind capacitatea tehnică și/sau profesională pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (asocierii). Cerințele de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale vor fi îndeplinite de fiecare asociat în parte, în conformitate cu partea/părțile din contract pe care aceștia o vor executa conform acordului de asociere. În sensul celor de mai sus, acordul de asociere va trebui să conțină cel puțin următoarele informații: - asociații sunt responsabili solidar și nelimitat de execuția integrala a contractului, la termen și în condițiile asumate prin acesta; - nominalizarea liderului formal al asocierii si membrii acesteia împreuna cu datele de identificare ale acestora; - comunicările dintre autoritatea contractantă și membrii asocierii cu privire la desfășurarea procedurii de atribuire/execuția contractului se vor face cu liderul asocierii; - partea/părțile din contract care urmează să fie îndeplinită/îndeplinite de fiecare asociere în parte cu referire la activitățile ce revin fiecărui membru al asocierii. Capacitatea tehnică si profesională a ofertantului poate fi susținută pentru îndeplinirea contractului de către unul sau mai mulți terți, în condițiile prevăzute de art.182 din Legea 98/2016. În cazul în care operatorul economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică si profesionala invocând susținerea unui terț, DUAE include informațiile cu privire la terțul susținător. La DUAE depus de ofertant se va atașa angajamentul ferm al terțului susținător din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul susținător va asigura îndeplinirea angajamentului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

În vederea îndeplinirii cerinței ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător va completa în mod corespunzător documentul DUAE -„Criterii de selecție" – Secțiunea C „Capacitatea tehnică și profesională", rubrica Pentru contractele de achiziție de lucrări: tehnicieni sau organisme tehnice pentru executarea lucrărilor, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior. Aici va preciza: numele personalului care îndeplinește cerințele solicitate de autoritatea contractantă, rolul personalului în cadrul acordului cadru, relația persoanalului cu operatorul economic, declarația de disponibilitate, contracte de muncă/contracte de colaborare/REVISAL, etc. Ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autorității contractante, documentele care atestă îndeplinirea cerinței. Nota 1: Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație și ofertantul asociat va completa DUAE – „Criteriile de selecție" – Secțiunea C „Capacitatea tehnica și profesională". De asemenea, împreună cu documentul DUAE și cu oferta, se va încărca în SICAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnătura electronică extinsă. Nota 2: In vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr.98/2016 și ale art. 48 din HG nr. 395/2016. Nota 3: In cazul în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unui terț, terțul susținător va completa documentul DUAE – „Criteriile de selecție" – Secțiunea C „Capacitatea tehnică și profesională". Nota 4: In cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, vor fi avute în vedere prevederile art. 182 alin. (2) din Legea nr.98/2016, ofertantul va prezenta: a) Angajamentul ferm privind susținerea capacității tehnice acordată de terțul susținător, în conformitate cu Formularul model postat. Angajamentul ferm va fi încărcat în SICAP împreună cu DUAE și cu oferta și va fi semnat cu semnătura electronică extinsă. b) documentele indicate în cadrul angajamentului ferm din care să rezulte modul efectiv prin care terțul susținător asigură îndeplinirea obligațiilor asumate prin angajament. Aceste documente vor fi încărcate în SICAP împreună cu angajamentul ferm, cu DUAE și cu oferta, și vor fi semnate cu semnătura electronică extin...
Ca dovadă preliminară se va completa în DUAE, Criterii de selecție, Secțiunea C:Capacitatea tehnică și profesională, rubrica "Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat". În câmpul „descriere” al fiecărui contract prezentat ca experiență similară, se vor completa cel puțin: numărul, data și obiectul contractului, data și numărul documentului de recepție, ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA, data și numărul de înregistrare a recomandării/certificării de bună execuție, emisă de beneficiarul lucrărilor, ce poate fi o entitate publică sau privată, alte informațiile deținute de ofertant pentru demonstrarea executării în mod corespunzător a lucrărilor și pe care le poate prezenta autorității contractante la solicitarea expresă a acesteia. Ofertantul trebuie să nominalizeze documentul/documentele așa cum există acesta/acestea sub formă de dovezi în evidențele sale. În câmpul „valoare” se va introduce valoarea contractului în lei fără TVA, iar în câmpul "moneda", moneda va fi leu fără TVA. De asemenea va introduce data de început și data de sfârșit a lucrării prezentate ca experiență similară. În câmpul „Beneficiari” va introduce denumirea beneficiarului lucrărilor executate, numele și coordonatele de contact ale beneficiarul nominalizat care a realizat acceptarea lucrărilor ca fiind executate corespunzător și rolul operatorului economic ofertant în relația cu beneficiarul nominalizat (contractant individual, subcontractant sau membru al unei asocieri de operatori economici care au executat lucrările în cadrul contractului), așa cum este definit acest rol în contractul nominalizat la câmpul „Descriere”. Prin lucrări duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 5 ani calculată de la data limită de depunere a ofertelor stabilită conform anunțului de participare, se înțeleg: a)lucrări recepționate pe obiective, care sunt însoțite de proces verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau b)lucrări recepționate însoțite de proces verbal de recepție la terminarea lucrărilor, sau c)lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluăr...
În vederea îndeplinirii cerinței ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător va completa în mod corespunzător documentul DUAE -„Criterii de selecție" – Secțiunea C „Capacitatea tehnică și profesională", rubrica Diplome de studii și calificări profesionale, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerinței menționate anterior. Ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autorității contractante, certificate/documente care atestă îndeplinirea cerinței, si anume: CV-uri, diplome de studii, diplome de absolvire cursuri, documente care probează modul în care va fi asigurată participarea la îndeplinirea viitorului contract (a se avea în vedere art. 2 alin. (1), lit. b) din Instrucțiuni nr.1/2017 emise de ANAP). Nota 1: Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație și ofertantul asociat va completa DUAE – „Criteriile de selecție" – Secțiunea C „Capacitatea tehnica și profesională". De asemenea, împreună cu documentul DUAE și cu oferta, se va încărca în SICAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnătura electronică extinsă. Nota 2: In vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți. In acest sens vor fi respectate prevederile art.182 din Legea nr.98/2016 și ale art.48 din HG nr. 395/2016. Nota 3: In cazul în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unui terț, terțul susținător va completa documentul DUAE - „Criteriile de selecție" - Secțiunea C „Capacitatea tehnică și profesională". Nota 4: In cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, vor fi avute în vedere prevederile art. 182 alin. (2) din Legea nr.98/2016, ofertantul va prezenta: a) Angajamentul ferm privind susținerea capacității tehnice acordată de terțul susținător, în conformitate cu Formularul model postat. Angajamentul ferm va fi încărcat în SICAP împreună cu DUAE și cu oferta și va fi semnat cu semnătura electronică extinsă. b) documentele indicate în cadrul angajamentului ferm din care să rezulte modul efectiv prin care terțul susținător asigură îndeplinirea obligațiilor asumate prin angajament. Aceste documente vor fi încărcate în SICAP împreună cu angajamentul ferm, cu DUAE și cu oferta, și vor fi semnate cu semnătura electronică extinsă. c) documentele care atestă că dispune de personal. Documentele menționate la...
Cerința - Proporția de subcontractare Ofertantul are obligaţia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora, partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, valoarea la care se ridică partea/părţile respective, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspecte. DUAE completat de ofertant va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontract. Subcontractantul pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informații referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacității pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative, la solicitarea autorității contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontract. Cerința - Informații privind asociații (dacă este cazul) Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor prezenta documentul DUAE completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, împreuna cu Acordul de asociere, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior). Înainte de atribuirea contractului de achiziție publică autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc documentele justificative în conformitate cu cerințele DUAE.

Pentru vizualizarea documentație de atribuire încărcate în SICAP, operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic.
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitoare la documentația de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SICAP la secțiunea „Lista de clarificări, notificări și decizii”, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SICAP la secțiunea „Lista de clarificări, notificări și decizii” din cadrul anunțului de participare, motiv pentru care operatorii economici vor lua toate măsurile ce se impun pentru a intra în posesia lor. Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici transmit solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la capitolul I.3) „Comunicare” și capitolul II.1.4 „Descrierea succintă a contractului sau a achiziției/achizițiilor”, din prezentele instrucțiuni pentru ofertanți. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificari în legătură cu oferta la secțiunea „Lista de clarificări, notificări și decizii”. Comisia de evaluare va analiza documentul DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției, va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică. În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare, autoritatea contractantă va introduce în SICAP rezultatul admis/respins și va deschide în SICAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente documentului DUAE depus de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SICAP la secțiunea „Lista de clarificări, notificări și decizii”, în format electronic, semnate cu semnătura electronică.
Notă: in cazul în care există incertitudini sau neclarități în ceea ce privește anumite documente prezentate și în măsura în care aceste documente nu pot fi considerate edificatoare, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita documente menționate sau detalii, precizări, informații sau confirmări suplimentare, atât de la ofertantul în cauză, cât și de la autoritățile competente care pot furniza informații în acest sens.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor si vor fi soluționate potrivit Legii 101/2016.
Termenul de depunere al contestației: în conformitate cu art. 8 din Legea 101/2016.

Descrierea achiziției publice

Numărul estimat de blocuri pentru lotul 1 este de 75 de imobile cu o suprafață utilă de 255 922 m².
Se vor executa lucrări de reabilitare termică constând în:
(a) izolarea termică a fațadei – parte vitrată, prin înlocuirea tâmplăriei exterioare existente, inclusiv a celei aferente accesului în blocul de locuințe, cu tâmplărie termoizolantă pentru îmbunătățirea performanței energetice a părții vitrate, tâmplărie dotată cu dispozitive/fante/grile pentru aerisirea controlată a spațiilor ocupate și evitarea apariției condensului pe elementele de anvelopă;
(b) izolarea termică a fațadei – parte opacă, inclusiv termohidroizolarea terasei, respectiv termoizolarea planșeului peste ultimul nivel în cazul existenței șarpantei, cu sisteme termoizolante;
(c) închiderea balcoanelor și/sau a logiilor cu tâmplărie termoizolantă, inclusiv izolarea termică a parapeților;
(d) izolarea termică a planșeului peste subsol, în cazul în care prin proiectarea blocului sunt prevăzute apartamente la parter.
De asemenea, se vor executa și lucrări conexe:
(a) repararea elementelor de construcție ale fațadei care prezintă potențial pericol de desprindere și/sau afectează funcționalitatea blocului de locuințe;
(b) repararea acoperișului tip terasă/șarpantă, inclusiv repararea sistemului de colectare a apelor meteorice de la nivelul terasei, respectiv a sistemului de colectare și evacuare a apelor meteorice la nivelul învelitoarei tip șarpantă;
(c) demontarea instalațiilor și a echipamentelor montate aparent pe fațadele/terasa blocului de locuințe, precum și remontarea acestora după efectuarea lucrărilor de intervenție;
d) repararea/refacerea canalelor de ventilație din apartamente în scopul menținerii/realizării ventilării naturale a spațiilor ocupate;
(e) repararea trotuarelor de protecție, în scopul eliminării infiltrațiilor la infrastructura blocului de locuințe;
(f) înlocuirea corpurilor de iluminat fluorescent și incandescent din spațiile comune cu corpuri de iluminat cu eficiență energetică ridicată și durată mare de viață.