Studii de biodiversitate

Scurtă descriere

Studii biodiversitate în vederea implementării unor activități/subactivități din cadrul proiectului SMIS 2014+ 124446 „Elaborarea Planului de management pentru situl Natura 2000 ROSCI0201 Podișul Nord Dobrogean (partea care se suprapune cu ROSPA0073 Măcin Niculițel și partea care nu se suprapune, situată la nord de ROSPA0091 Pădurea Babadag) și rezervațiile naturale IV.57. Muntele Consul, IV.58. Dealul Sarica, IV.61. Carasan-Teke, IV.64. Edirlen, IV.71. Dealul Mândrești, IV.72 Mănăstirea Cocoș”.
Obiectivul general al proiectului constă în: asigurarea stării de conservare favorabilă a speciilor și habitatelor de interes comunitar din situl Natura 2000 ROSCI0201 Podișul Nord Dobrogean (partea care se suprapune cu ROSPA0073 Măcin Niculițel și partea care nu se suprapune, situată la nord de ROSPA0091 Pădurea Babadag) și a speciilor de interes conservativ de pe teritoriul rezervațiilor naturale IV.57. Muntele Consul, IV.58. Dealul Sarica, IV.61. Carasan-Teke, IV.64. Edirlen, IV.71. Dealul Mândrești, IV. 72. Mănăstirea Cocoș, în cadrul unui proces consultativ, deschis, transparent și participativ vizând elaborarea planului de management și informarea/conștientizarea factorilor interesați cu privire la beneficiile conservării sitului Natura 2000 și rezervațiilor naturale.
Prezentul contract de achiziție contribuie la implementarea Obiectivului specific 1: elaborarea planului de management pentru situl Natura 2000 ROSCI0201 Podișul Nord Dobrogean (partea care se suprapune cu ROSPA0073 Măcin Niculițel și partea care nu se suprapune, situată la nord de ROSPA0091 Pădurea Babadag) și rezervațiile naturale IV.57. Muntele Consul, IV.58. Dealul Sarica, IV.61. Carasan-Teke, IV.64. Edirlen, IV.71. Dealul Mândrești, IV. 72. Mănăstirea Cocoș, în concordanţă cu legislaţia în vigoare.

Locul principal sau locul de desfășurare

Proiectul propus, în suprafață totală de 24 162 ha, vizează situl Natura 2000 ROSCI0201 Podișul Nord Dobrogean (partea care se suprapune cu ROSPA0073 Măcin Niculițel și partea care nu se suprapune, situată la nord de ROSPA0091 Pădurea Babadag) și rezervatiile naturale IV.57. Muntele Consul, IV.58. Dealul Sarica, IV.61. Carasan-Teke, IV.64. Edirlen, IV.71. Dealul Mândrești, IV. 72. Mănăstirea Cocoș, detinute în administrare de către RNP-Romsilva Administratia Parcului National Muntii Macinului R.A.
Proiectul se desfasoara pe teritoriul administrativ a 11 UAT-uri, din judetul Tulcea (Regiunea sud-est) – Cerna, Frecatei, Hamcearca, Horia, Isaccea, Izvoarele, Luncavita, Nalbant, Niculitel, Somova și Valea Teilor.

Descrierea achiziției publice

Prin prezentul contract de servicii, autoritatea contractanta intentioneaza sa achizitioneze servicii de realizare studii biodiversitate (coduri CPV: 79311200-9 servicii de realizare de studii; 79311100-8 servicii de elaborare de studii; 22114300-5 hărți; 30221000-4 hărți de cadastru digitale; 71222200-2 servicii de cartografiere a zonelor rurale; 71354100-5 servicii de cartografie digitala; 72320000-4 servicii de baze de date; 90712400-5 servicii de planificare a strategiei de gestionare sau de conservare a resurselor naturale; 90711400-8 servicii de evaluare a impactului asupra mediului (EIA), altele decat cele pentru constructii) în vederea implementarii unor activitati/subactivitati din cadrul proiectului „Elaborarea Planului de management pentru situl Natura 2000 ROSCI0201 Podișul Nord Dobrogean (partea care se suprapune cu ROSPA0073 Măcin Niculițel și partea care nu se suprapune, situată la nord de ROSPA0091 Pădurea Babadag) și rezervatiile naturale IV.57. Muntele Consul, IV.58. Dealul Sarica, IV.61. Carasan-Teke, IV.64. Edirlen, IV.71. Dealul Mândrești, IV. 72. Mănăstirea Cocoș”, cod SMIS 124446, contract de finanțare nr. 283/28.11.2019.
A.1.5. Realizarea unui studiu pentru evaluarea capacității de suport a ecosistemelor din situl Natura 2000 ROSCI0201 Podișul Nord Dobrogean (partea care se suprapune cu ROSPA0073 Măcin Niculițel și partea care nu se suprapune, situată la nord de ROSPA0091 Pădurea Babadag) și rezervatiile naturale IV.57. Muntele Consul, IV.58. Dealul Sarica, IV.61. Carasan-Teke, IV.64. Edirlen, IV.71. Dealul Mândrești, IV. 72. Mănăstirea Cocoș la presiunea exercitata de turism, pasunat și recoltarea plantelor medicinale, fructelor de padure și ciupercilor. Studiu privind capacitatea de suport a sistemelor ecologice din situl Natura 2000 ROSCI0201 Podișul Nord Dobrogean (partea care se suprapune cu ROSPA0073 Măcin Niculițel și partea care nu se suprapune, situată la nord de ROSPA0091 Pădurea Babadag) și rezervatiile naturale IV.57. Muntele Consul, IV.58. Dealul Sarica, IV.61. Carasan-Teke, IV.64. Edirlen, IV.71. Dealul Mândrești, IV. 72. Mănăstirea Cocoș – varianta draft.
Studiu privind capacitatea de suport a sistemelor ecologice din situl Natura 2000 ROSCI0201 Podișul Nord Dobrogean (partea care se suprapune cu ROSPA0073 Măcin Niculițel și partea care nu se suprapune, situată la nord de ROSPA0091 Pădurea Babadag) și rezervatiile naturale IV.57. Muntele Consul, IV.58. Dealul Sarica, IV.61. Carasan-Teke, IV.64. Edirlen, IV.71. Dealul Mândrești, IV. 72. Mănăstirea Cocoș, realizat, pentru a fi folosit la elaborarea planului de management – varianta finala.
A.1.6. Realizarea unui studiu de evaluare a serviciilor ecosistemice din situl Natura 2000 ROSCI0201 Podișul Nord Dobrogean (partea care se suprapune cu ROSPA0073 Măcin Niculițel și partea care nu se suprapune, situată la nord de ROSPA0091 Pădurea Babadag) și rezervatiile naturale IV.57. Muntele Consul, IV.58. Dealul Sarica, IV.61. Carasan-Teke, IV.64. Edirlen, IV.71. Dealul Mândrești, IV. 72. Mănăstirea Cocoș.
Studiu de evaluare a serviciilor ecosistemice din situl Natura 2000 ROSCI0201 Podișul Nord Dobrogean (partea care se suprapune cu ROSPA0073 Măcin Niculițel și partea care nu se suprapune, situată la nord de ROSPA0091 Pădurea Babadag) și rezervatiile naturale IV.57. Muntele Consul, IV.58. Dealul Sarica, IV.61. Carasan-Teke, IV.64. Edirlen, IV.71. Dealul Mândrești, IV. 72. Mănăstirea Cocoș – varianta draft.
Studiu de evaluare a serviciilor ecosistemice din situl Natura 2000 ROSCI0201 Podișul Nord Dobrogean (partea care se suprapune cu ROSPA0073 Măcin Niculițel și partea care nu se suprapune, situată la nord de ROSPA0091 Pădurea Babadag) și rezervatiile naturale IV.57. Muntele Consul, IV.58. Dealul Sarica, IV.61. Carasan-Teke, IV.64. Edirlen, IV.71. Dealul Mândrești, IV. 72. Mănăstirea Cocoș – varianta finala.
A.1.7. Realizarea unui studiu privind speciile invazive din situl Natura 2000 ROSCI0201 Podișul Nord Dobrogean (partea care se suprapune cu ROSPA0073 Măcin Niculițel și partea care nu se suprapune, situată la nord de ROSPA0091 Pădurea Babadag) și rezervatiile naturale IV.57. Muntele Consul, IV.58. Dealul Sarica, IV.61. Carasan-Teke, IV.64. Edirlen, IV.71. Dealul Mândrești, IV. 72. Mănăstirea Cocoș.
Studiu privind speciile invazive din situl Natura 2000 ROSCI0201 Podișul Nord Dobrogean (partea care se suprapune cu ROSPA0073 Măcin Niculițel și partea care nu se suprapune, situată la nord de ROSPA0091 Pădurea Babadag) și rezervatiile naturale IV.57. Muntele Consul, IV.58. Dealul Sarica, IV.61. Carasan-Teke, IV.64. Edirlen, IV.71. Dealul Mândrești, IV. 72. Mănăstirea Cocoș – varianta draft.
Studiu privind speciile invazive din situl Natura 2000 ROSCI0201 Podișul Nord Dobrogean (partea care se suprapune cu ROSPA0073 Măcin Niculițel și partea care nu se suprapune, situată la nord de ROSPA0091 Pădurea Babadag) și rezervatiile naturale IV.57. Muntele Consul, IV.58. Dealul Sarica, IV.61. Carasan-Teke, IV.64. Edirlen, IV.71. Dealul Mândrești, IV. 72. Mănăstirea Cocoș – varianta finala.
A.1.8. Elaborarea planului de management aferent sitului Natura 2000 ROSCI0201 Podișul Nord Dobrogean (partea care se suprapune cu ROSPA0073 Măcin Niculițel și partea care nu se suprapune, situată la nord de ROSPA0091 Pădurea Babadag) și rezervatiilor naturale IV.57. Muntele Consul, IV.58. Dealul Sarica, IV.61. Carasan-Teke, IV.64. Edirlen, IV.71. Dealul Mândrești, IV. 72. Mănăstirea Cocoș, în concordanta cu standardele și legislatia în vigoare. Plan de management elaborat, pentru situl Natura 2000 ROSCI0201 Podișul Nord Dobrogean (partea care se suprapune cu ROSPA0073 Măcin Niculițel și partea care nu se suprapune, situată la nord de ROSPA0091 Pădurea Babadag) și rezervatiile naturale IV.57. Muntele Consul, IV.58. Dealul Sarica, IV.61. Carasan-Teke, IV.64. Edirlen, IV.71. Dealul Mândrești, IV. 72. Mănăstirea Cocoș – varianta draft.
Plan de management elaborat pentru situl Natura 2000 ROSCI0201 Podișul Nord Dobrogean (partea care se suprapune cu ROSPA0073 Măcin Niculițel și partea care nu se suprapune, situată la nord de ROSPA0091 Pădurea Babadag) și rezervatiile naturale IV.57. Muntele Consul, IV.58. Dealul Sarica, IV.61. Carasan-Teke, IV.64. Edirlen, IV.71. Dealul Mândrești, IV. 72. Mănăstirea Cocoș – varianta finala.
A.1.9. Realizarea procedurii de evaluare strategica de mediu (SEA), pentru planul de management aferent sitului Natura 2000 ROSCI0201 Podișul Nord Dobrogean (partea care se suprapune cu ROSPA0073 Măcin Niculițel și partea care nu se suprapune, situată la nord de ROSPA0091 Pădurea Babadag) și rezervatiilor naturale IV.57. Muntele Consul, IV.58. Dealul Sarica, IV.61. Carasan-Teke, IV.64. Edirlen, IV.71. Dealul Mândrești, IV. 72. Mănăstirea Cocoș Plan de management avizat SEA, pentru situl Natura 2000 ROSCI0201 Podișul Nord Dobrogean (partea care se suprapune cu ROSPA0073 Măcin Niculițel și partea care nu se suprapune, situată la nord de ROSPA0091 Pădurea Babadag) și rezervatiile naturale IV.57. Muntele Consul, IV.58. Dealul Sarica, IV.61. Carasan-Teke, IV.64. Edirlen, IV.71. Dealul Mândrești, IV. 72. Mănăstirea Cocoș.

Criteriul de calitate (denumire)

Pentru factorul de evaluare „Oferta tehnică – planificarea alocării resurselor pe activitățile și subactivitățile contractului”. Comisia va acorda punctaj pentru fiecare subfactor în parte, respectiv câte 10 puncte pentru fiecare. Punctajul tehnic maxim ce poate fi acordat unei propuneri tehnice este de 30 de puncte.

Criteriul de calitate (denumire)

Punctajul aferent experientei liderului de echipa, a expertului coordonator experți specii (altele decât păsări), a expertului coordonator experți ornitologi și a expertului coordonator experți habitate, concretizata în numarul de proiecte în care au participat.

Informații suplimentare

Proiect cofinanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operațional Infrastructură Mare 2014-2020 „Elaborarea Planului de management pentru situl Natura 2000 ROSCI0201 Podișul Nord Dobrogean (partea care se suprapune cu ROSPA0073 Măcin Niculițel și partea care nu se suprapune, situată la nord de ROSPA0091 Pădurea Babadag) și rezervațiile natur [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Situatia personala a candidatului sau ofertantului.
Declaratia pe propria raspundere a operatorului economic – DUAE completat de operatorii economici participanti la procedurile de atribuire, in functie de calitatea pe care o au in respectiva procedura de atribuire – candidat, ofertant, tert sustinator, subcontractant), ca dovada preliminara in locul certificatelor, care confirma ca operatorul economic in cauza indeplineste urmatoarele conditii:
(a) Nu se afla in nici una din situatiile de excludere mentionate la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
(b) Indeplineste criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractanta. In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE va include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, inclusiv asociat, subcontractanti/terti sustinatori. Cerinta se aplica inclusiv pentru asociati, subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor, la nivelul unui DUAE distinct. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Cerinta se aplica inclusiv pentru asociati, subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor, la nivelul unui DUAE distinct. Declaratia se va prezenta odata cu DUAE de catre toti participantii la procedura. Incadrarea in situatia prevazuta la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. DUAE a fost configurat de catre autoritatea contractanta direct in SEAP la definirea documentatiei de atribuire. Raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct, dupa autentificare, de catre fiecare participant. Detalii cu privire la intocmirea DUAE veti regasi, dupa autentificarea in sistem, in sectiunea „Informatii DUAE” – ghid de completare DUAE. Completarea formularului DUAE se va realiza consultand informatiile din notificarile publicate la adresele: https://sicap-prod.e-licitatie.ro:8881/pub/archive/news-feed/100000440 si http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/
Ofertantii, tertii sustinatori, subcontractantii vor completa Documentul European de Achizitie Unic (DUAE) – declaratie pe proprie raspundere prin care declara ca nu se afla intr-una dintre situatiile de excludere prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice si indeplineste cerintele de calificare precizate in fisa de date.
Nota: documentele solicitate ofertantului clasat pe locul I dupa evaluarea ofertelor pentru demonstrarea celor asumate in DUAE pot fi:
(a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul depunerii acestora, iar pentru persoane juridice/fizice straine, se vor prezenta documente edificatoare eliberate de autoritati competente din tara de rezidenta, prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor scadente de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta;
(b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
(c) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
(d) alte documente edificatoare, dupa caz.
— In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit candidatul nu se emit documente care vizeaza toate situatiile prevazute DUAE, se va accepta o declaratie pe propria raspundere sau daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens;
— Documentele emise in alta limba decat limba romana, vor fi prezentate in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana. Toate documentele vor avea, pe langa semnatura, mentionat in clar numele intreg al persoanei semnatare;
— In cazul in care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta DUAE. In cazul in care persoana care semneaza declaratiile/formularele solicitate nu este reprezentantul legal al ofertantului (lider, asociat,) se va atasa o imputernicire pentru acesta (Formular nr. 1);
— In cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta financiar si/sau tehnico-profesional de catre tert/terti sustinatori, fiecare sustinator are obligatia de a prezenta DUAE. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii trebuie sa respecte regulile de evitare a conflictului de interese prevazute la art. 58-63 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice (Formular nr. 3).
Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii, iar operatorii economici straini trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii.
Inainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta solicita, potrivit art. 196 din Legea 98/2016, ofertantului clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte urmatoarele documente justificative actualizate, prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE: certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului, din care sa rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic; obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii.
In situatia in care ofertantul clasat pe primul loc nu demonstreaza in mod corespunzator indeplinirea criteriilor de calificare autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe locul urmator sa depuna documentele justificative.
Operatorii economici stabiliti in alte state pot prezenta orice document edificator care sa demonstreze forma de inregistrare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile din tara in care ofertantul este stabilit.
Document obligatoriu: certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului. Informațiile cuprinse în acest document trebuie sa fie reale/actuale la prezentării.
Justificare: cerința a fost impusă în virtutea art. 173 din Legea nr. 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Experienta similara in conformitate cu art. 179 lit. a) din Legea nr. 98/2016. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a dus la bun sfarsit in ultimii trei ani impliniti la data termenului-limita pentru depunerea ofertei, mentionat in anuntul de participare, servicii de inventariere – cartare specii și hanitate, mediu abiotic, impact antropic, evaluare stare de conservare specii si habitate și elaborare plan de management, cu o valoare cumulata de minimum 6 167 000,00 RON fara TVA, la nivelul unuia sau mai multor contracte de prestări servicii. Ofertantul trebuie să facă dovadă ca a realizat toate serviciile menționate mai sus (servicii de inventariere – cartare specii și habitate, mediu abiotic, impact antropic, specii și habitate, evaluare stare de conservare specii si habitate și elaborare plan de management).
Nota:
1. Prin sintagma „servicii duse la bun sfarsit” trebuie sa se inteleaga servicii receptionate, care sunt insotite de documente emise de beneficiari publici sau privati, in conformitate cu prevederile legale, tehnice si contractuale din domeniul din care face parte obiectul contractului; vor fi acceptate documente care atesta atat servicii receptionate partial, cat si servicii receptionate la sfarsitul prestarii;
2. Numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se vor calcula prin raportare la data-limita de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei indicate mai sus (ultimii trei ani, impliniti la data termenului-limita pentru depunerea ofertelor) nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului de depunere a ofertelor;
3. In cazul unei asocieri, fiecare asociat va completa DUAE cu informatii relevante. In cazul in care oferta este depusa de un grup de operatori economici, cerinta privind experienta similara se poate indeplini prin cumul, iar documentele solicitate care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate de cei care indeplinesc aceasta cerinta;
4. Documentele emise in alta limba decat limba romana, trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana;
5. Pentru conversia in lei daca situatiile sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu anual de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv.
Permiterea controalelor. Prestatorul va asigura disponibilitatea informațiilor și documentelor referitoare la prezentul contract cu ocazia misiunilor de control desfășurate de AM/OI/sau de alte structuri competente în controlul și recuperarea debitelor aferente fondurilor comunitare și/sau fondurilor publice naționale aferente acestora, după caz.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul trebuie să facă dovada că a realizat toate serviciile menționate mai sus (servicii ce au vizat inventarierea – cartarea și evaluarea stării de conservare a speciilor și habitatelor de interes comunitar și conservativ, evaluarea mediului abiotic, evaluarea impactului antropic asupra speciilor și habitatelor de interes comunitar, elaborarea de hărți și baze de date GIS, evaluarea serviciilor ecosistemice, precum și elaborarea și avizarea SEA plan de management arie naturală protejată de interes comunitar) prin copii după contractele care au vizat prestarea tuturor serviciilor menționate mai sus și a proceselor-verbale de recepție/acceptanță a acestora.
Prestatorul va asigura disponibilitatea informațiilor și documentelor referitoare la prezentul contract cu ocazia misiunilor de control desfășurate de AM/OI/sau de alte structuri competente în controlul și recuperarea debitelor aferente fondurilor comunitare și/sau fondurilor publice naționale aferente acestora, după caz.

Condiții de deschidere a ofertelor (Informații privind persoanele autorizate și procedura de deschidere)

— Rosca Viorel – director;
— Bajenaru Bogadan-Stefan – manager proiect;
— Zaharia Alexandru – asistent proiect;
— Partnoi Lacramioara – responsabil achizitii;
— Popa Cristina – responsabil comunicare;
— Evduh Iulian Valentin – responsabil tehnic;
— Carapancea Nicolae – responsabil financiar.