Studiu privind elaborarea Planului de restructurare și decarbonare 2020-2025 al CE Oltenia

Scurtă descriere

Achizitia serviciului cu respectarea cerintelor din caietele de sarcini.
Nota: Solicitarile de clarificari se vor face cu cel putin 11 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor, iar entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet o singura data in a 8-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor, doar la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantul nu trebuie să se încadreze in situatiile prevazute la art. 177 din Legea 99/2016.
Se va completa cerinta corespunzatoare in Documentul Unic de Achiziţii European (DUAE).
Nota:
Se solicita atat ofertantului, asociatului, subcontractantului, cat si tertului sustinator.
Modalitatea de indeplinire: ofertantul (inclusiv fiecare asociat/subcontractant/tert sustinator, daca este cazul) va completa cerintele corespunzatoare in Documentul Unic de Achiziţii European (DUAE)
Nota:
Ofertantul (inclusiv fiecare asociat/subcontractant/tert sustinator, daca este cazul) nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la motivele de excludere (art. 177).
Entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, asociatului, subcontractantului si tertului sustinator sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, alte documente edificatoare, după caz, pentru demonstrarea faptului ca nu se incadreaza intr-una dintre situatiile prevazute la art. 177;
— documentele prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 din Legea 99/2016;
— alte documente edificatoare, după caz.
Pentru persoane juridice straine se vor prezenta documente echivalente edificatoare eliberate de autorităţi competente din ţara în care aceştia sunt rezidenţi, prin care să dovedească lipsa datoriilor la momentul prezentarii documentelor, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă. Documentele vor fi prezentate in traducere in limba romana.
2. Ofertantul nu trebuie să se încadreze in situatile prevazute la art. 178 si 180 din Legea 99/2016.
Se va completa cerinta corespunzatoare in Documentul Unic de Achiziţii European (DUAE).
Nota: Se solicita atat ofertantului, asociatului, subcontractantului, cat si tertului sustinator.
Modalitatea de indeplinire: ofertantul (inclusiv fiecare asociat / subcontractant / tert sustinator, daca este cazul) va completa cerintele corespunzatoare in Documentul Unic de Achiziţii European (DUAE)
Nota:
Ofertantul (inclusiv fiecare asociat/subcontractant/tert sustinator, daca este cazul) nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la motivele de excludere (art. 178 si 180).
Entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
— documente edificatoare, după caz, pentru demonstrarea faptului ca nu se incadreaza intr-una dintre situatiile prevazute la art. 178 si 180, respectiv:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
— documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179, art. 180 alin. (2) si art. 184 din Legea 99/2016;
— alte documente edificatoare, după caz.
Pentru persoane juridice straine se vor prezenta documente echivalente edificatoare eliberate de autorităţi competente din ţara în care aceştia sunt rezidenţi, prin care să dovedească lipsa datoriilor la momentul prezentarii documentelor, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă. Documentele vor fi prezentate in traducere in limba romana.
3. Ofertantul nu trebuie să se încadreze in situatile prevazute la art. 72 şi 73 din Legea 99/2016.
Se va completa cerinta corespunzatoare in Documentul Unic de Achiziţii European
(DUAE).
Nota: Se solicita atat ofertantului, asociatului, subcontractantului, cat si tertului sustinator.
Persoanele care detin functii de decizie din cadrul entitatii contractante sunt:
— Daniel Burlan – președinte al directoratului;
— Dan Vasile – membru al directoratului;
— Ovidiu Bălăcescu – membru al directoratului;
— Constantin Balasoiu – membru al directoratului;
— Boza Sorinel-Gheorghe – membru al directoratului;
— Adriana Luminita Popescu – director Directia financiar-contabilitate;
— Cătălin Liviu Stănculescu – director Direcția energie;
— Dumitru Iacob – director Directia servicii suport;
— Grigorie Dădălău –director adjunct comercial;
— Vasile Bobei – coordonator Direcția legislație și guvernanță corporativă;
— Leliana Tatiana Duma – șef Serviciu ALSAE;
— Mihaela Lazar Andrei – Șef Serviciu Disciplina contractuala.
Modalitatea de indeplinire: ofertantul (inclusiv fiecare asociat/subcontractant/tert sustinator, daca este cazul) va completa cerintele corespunzatoare in Documentul Unic de Achiziţii European (DUAE)
Nota:
Ofertantul (inclusiv fiecare asociat/subcontractant/tert sustinator, daca este cazul) nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la motivele de excludere (art. 72 si 73).
Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 (Formular nr. 5) din partea operatorului economic ofertant se va incarca in SEAP, odata cu DUAE.
Ofertantul trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că ofertantul este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire: operatorul economic va completa cerinţele corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziţii European (DUAE).
Nota:
Capacitatea de exercitare a activității profesionale se solicită atât ofertantului, cât şi asociatului.
Entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
certificatul constatator emis de ORC sau alte documente suport ca alternativă la certificatul în cauză din care sa reiasa ca ofertantul are ca obiect de activitate principal sau secundar activitatile care fac obiectul contractului.
Pentru persoane fizice/juridice straine se vor prezenta documente echivalente emise in ţara în care aceştia sunt rezidenţi, în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență. Documentele vor fi prezentate in traducere in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare. Informatii privind subcontractarea/asocierea/susținerea unui terț:
1. informatii privind subcontractantii (daca este cazul);
2. informatii privind asocierea (daca este cazul);
3. angajament si declaratie tert sustinător (daca este cazul).
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Prezentarea experienţei similare în conformitate cu art. 192 lit. b) din Legea 99/2016. Operatorul economic trebuie sa fi prestat si dus la bun sfarsit, in ultimii cinci ani (raportat la data-limita de depunere a ofertelor), servicii similare celor care fac obiectul achizitiei a caror valoare cumulată sa fie de minimum 1 500 000,00 RON, fara TVA, la nivelul unuia sau al mai multor contracte. In cazul contractelor prezentate ca experienta similara, a caror valoare este exprimata în alta valuta decât în lei, pentru calculul nivelului minim impus, se va folosi cursul mediu anual lei/valuta al BNR, pentru fiecare an in parte, conform site-ului cursvalutarbnr: 2015, 2016, 2017, 2018, 2019. Cursul leu/valuta ce va fi luat în calcul pentru anul 2020 este cursul stabilit de BNR la data publicării anunţului de participare pentru prezenta procedură.
Nota: Prin „servicii duse la bun sfarsit” se intelege:
— servicii receptionate partial;
— servicii receptionate la sfarsitul prestarii (sfarsitul prestarii nu presupune expirarea perioadei de garantie). Prin „servicii similare” se intelege: „servicii de elaborare documentatii tehnice in domeniul producerii energiei electrice (fotovoltatic, gaze, hidro)”.
Utilaje, instalatii si echipament tehnic. Informatii privind echipamentele tehnice aflate la dispozitia operatorului economic. Se va prezenta o lista cu echipamentele tehnice la dispoziţia operatorului economic care va presta serviciul care sa cuprinda si: tehnica de calcul (PC, imprimanta A3, plotter); Software specializat pentru proiectare; Software specializat pentru elaborare devize (întocmire liste cu cantități de lucrări); aparatura topografică destinată realizării de măsurători topografice.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorul economic va completa cerintele corespunzatoare in Documentul Unic de Achizitii European (DUAE). In cazul subcontractarii/asocierii/sustinerii de catre un tert, se vor completa cerintele corespunzatoare inr-un alt Document Unic de Achizitii European (DUAE) pentru fiecare subcontractant/asociat/tert declarat. Ofertantul va depune odata cu oferta pana la data-limita de depunere a ofertelor si acorduri/angajamente pentru fiecare subcontractant/asociat/tert declarat (Formularele nr. 1, 2, 3 si anexa Formular 3).
Nota: Entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor – documente justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri.
Operatorul economic va completa cerintele corespunzatoare in Documentul Unic de Achiziţii European (DUAE), prezentand urmatoarele informatii: numarul, data si obiectul contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, împreuna cu valoarea acestora, fara TVA.
Nota: Entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, documente prin care se confirma prestarea de servicii similare, respectiv: contracte/documente constatatoare procese-verbale emise sau contrasemnate de către clientul beneficiar public sau privat care sa conţină informaţii din care sa rezulte faptul ca au fost efectuate in conformitate cu obligaţiile contractuale.
Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in Documentul Unic de Achiziţii European (DUAE), prezentand urmatoarele informatii: denumirea echipamentelor tehnice, um, cantitatea si forma de detinere a acestora.
Nota: Entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor sa faca dovada îndeplinirii cerinței privind dotarea tehnică prin prezentarea contractelor de inchiriere, comodat, leasing, angajament de punere la dispozitie etc. (daca operatorul economic nu deţine în proprietate utilajele/echipamentele/etc.).

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare: 40 000,00 RON, cu valabilitate 135 de zile de la data-limita de depunere a ofertelor. Modul de constituire a GP este conform art. 42 din Hotararea 394/2016. Garantia de participare se va returna de catre entitatea contractanta conform art. 44 din Hotararea 394/2016. Cont lei: RO 59 RZBR 0000 0600 1465 2248 – Raiffeisen Bank Târgu Jiu. Garantia de participare emisa în alta limba, decât limba româna, va fi însotita de traducerea autorizata în limba româna. In cazul depunerii de oferte in asociere, garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si sa se mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici. Operatorul economic trebuie să facă dovada constituirii garanţiei de participare până cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor, depunând în SEAP documente probatorii. Garanţia de participare se execută necondiţionat.
Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei se va face neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Garantia de buna executie = 10 % din pretul contractului, fara TVA. Modul de constituire a GBE este conform art. 45 si art. 46 din Hotararea 394/2016. Garantia de buna executie se va restitui conform art. 48 din Hotararea 394/2016. In cazul asocierii garantia de buna executie va fi constituita in numele asocierii si sa se mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori.
Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei se va face neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, se vor solicita noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Fara a aduce atingere prevederilor Legii nr. 182/2002 privind protectia informatiilor clasificate, cu modificarile si completarile ulterioare operatorul economic va preciza în oferta depusa (justificand) care din informatiile cuprinse în propunerea tehnica si în propunerea financiara sunt considerate a fi confidentiale, clasificate, protejate de un drept de proprietate intelectuala în masura, în care în mod obiectiv, dezvaluirea acestor informatii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, în special în ceea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectuala.
Potrivit art. 108 din Hotararea nr. 394/2016, orice operator economic are dreptul de a solicita clarificari cu privire la continutul documentatiei de atribuire si, implicit, cu privire la clauzele contractuale (ce sunt parte a documentatiei de atribuire).
Ofertantul va prezenta eventualele obiectiuni/amendamente la clauzele aferente proiectului de contract (pus la dispozitie de entitatea contractanta in documentatia de atribuire), daca este cazul, solicitand entitatii contractante clarificari, inclusiv modificarea lor, astfel incat, daca aceste clauze vor fi amendate/modificate, sa fie aduse la cunostinta tuturor operatorilor economici interesati inainte de data-limita de depunere a ofertelor in SICAP.
Entitatea contractanta accepta formularea de obiectiuni/amendamente la clauzele contractuale din proiectul de contract (pus la dispozitie de entitatea contractanta in documentatia de atribuire), la clauzele contractuale pe care aceasta le considera ca nu sunt dezavantajoase in favoarea sa.
Potrivit art. 143 alin. (3) lit. b) din Hotararea nr. 394/2016, oferta este considerata neconforma daca contine propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care entitatea contractanta le considera in mod evident dezavantajoase pentru acestea din urma, iar ofertantul, desi a fost informat cu privire la respectiva situatie, nu accepta renuntarea la clauzele respective.
In cazul în care comisia de evaluare solicita unui ofertant clarificari si, dupa caz, completari ale documentelor prezentate de acesta în cadrul ofertei, iar ofertantul nu transmite în termenul precizat de comisia de evaluare clarificarile/completarile solicitate sau clarificarile/completarile transmise nu sunt concludente, oferta sa va fi considerata inacceptabila [conf. art. 140 alin. (4) din Hotarârea nr. 394/2016].
Potrivit art. 143 alin. (2) lit. d) din Hotararea nr. 394/2016, oferta este considerata inacceptabila daca nu asigura respectarea reglementarilor obligatorii referitoare la conditiile de munca si de protectia muncii, atunci cand aceasta cerinta este formulata in conditiile art. 64 alin. (2) din Legea 99/2016.
Orice comunicare, solicitare, informare, notificare si altele asemenea, prevazute in Legea nr. 99/2016 sunt transmise în scris, prin mijloace electronice de comunicare, in SEAP [conf. art. 78 alin. (1) din Legea nr. 99/2016].
Toate documentele depuse in SEAP (indiferent de natura acestora si de momentul depunerii lor, de exemplu: oferta, solicitarile de clarificari referitoare la documentatia de atribuire si raspunsurile la solicitarile de clarificari adresate de comisia de evaluare) se vor transmite semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat [conform art.129 alin. (2) si alin. (3) din Hotararea nr. 394/2016].
Având în vedere că pentru achiziția acestui serviciu a mai fost organizată o procedură de atribuire, în data de 2.4.2020, procedura anulată in conformitate [...] detalii pe www.e-licitatie.ro