Achiziția de mijloace de transport urban de călători, municipiul Tecuci

Scurtă descriere

Achizitia de mijloace de transport urban de calatori, municipiul Tecuci – 4 buc.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor este de 18 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data-limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Valoarea estimata totala pentru achizitia publica având ca obiect „Achizitia de mijloace de transport urban de calatori, Municipiul Tecuci” este de 924.369,76 RON fara TVA respectiv: Autobuze transport public – 231.092,44 RON fara TVA x 4 buc
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 18 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii NU trebuie sa se regaseasca in situatiile de excludere prevazute la art.164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE pot fi:
— Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii,
— Cazierul judiciar al operatorului economic, respectiv cazierul judiciar pentru fiecare dintre persoanele membre ale organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, respectiv persoane care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator de ONRC/Actul constitutiv al operatorului economic,
— Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166, alin. (2), art.167, alin.(2), art.171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,
— Orice alte documente echivalente edificatoare, conform prevederilor art. 168 alin.(1) din Legea nr. 98/2016,
— In situatia in care documentele precizate mai sus nu vizeaza toate situatiile prevazute la art.164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, se va depune o declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile de excludere prevazute la art.164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016.
Pentru ofertanti din alte tari se vor aplica prevedrile art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016.
Cerinta nr.2: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute in art. 59-60 din Legea 98/2016. Încadrarea în situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura de achizitie.
Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta în formularul DUAE si va prezenta odata cu DUAE si declaratia privind conflictul de interese din sectiunea formulare corespunzator pâna la data limita a depunerii ofertelor (Formularul 3).
Persoanele ce detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante in conformitate cu prevederile art.60 din Legea 98/2016, coroborat cu art.21, alin.(5) din HG 395/2016, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii, sunt urmatoarele:
Lucian-Grigore Costin – Primar
Oliwer Claudiu Dragan – Viceprimar
Nicoleta Tapoi – Director general economic
Gabriel Valeriu Hasan – Sef Birou Achizitii Publice
Alina Istrate – Consilier superior Birou Achizitii Publice
Consilieri locali: Birzu Sorin, Cimpanu Tudor, Gavril Claudiu Sorin, Grama Florin Iulian, Istrate Dan, Leonte Ionel, Martin Cristinel-Mihai, Miron Cosmin Nicolae, Naum Adrian, Paraschiv Mirela Magda, Pascal Remus, Padure Arghire Lucian, Pelin Eugen Doru, Radu Vladimir, Susanu Bruno Bogdan, Ursulica Constantin, Martin Eugen, Dumbrava Ani Rodica
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător (Formularul 2 sau 3), a acordului de subcontractare (Formularul 4) și/sau a acordului de asociere (Formularul 1), după caz.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii în tara de rezidenta, sa reiasa ca acestia sunt legal constituiti, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca au capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului,
Modalitatea de îndeplinire: completarea DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC sau pentru ofertantii straini, document echivalent emis în tara de rezidenta, sa fie prezentat, doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, ofertantului aflat pe primul loc, în conditiile în care acestea nu vor putea fi accesate de catre autoritatea contractanta de pe site-urile de specialitate ale autoritatilor emitente. Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.Certificatul constatator trebuie sa contina date actuale/reale la momentul prezentarii
Nota: Pentru persoanele juridice straine: Persoanele juridice straine vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara în care ofertantul este rezident.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala Nivelul minim al mediei cifrei anuale globale de afaceri pentru ultimele trei exercitii financiare disponibile, respectiv 2018, 2019 si 2020, trebuie sa fie de minim 924.369,76 lei

Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertanta sociat, tert sustinator, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Ofertantii straini vor utiliza cursul mediu anual de schimb „RON” / "moneda X" al BNR pentru anii corespunzatori ultimelor trei exercitii financiare disponibile (2018, 2019 si 2020), indiferent de moneda in care sunt tinute evidentele fiscal-contabile. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele justificative sunt bilanturile inregistrate la autoritatile competente, declaratii sau extrase bancare, situatii financiare, alte documente edificatoare. În cazul în care, din motive obiective și justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informațiile și documentele prevăzute mai sus, operatorul economic este autorizat să facă dovada situației sale economice și financiare prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl consideră adecvat.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat Se va prezenta lista principalelor servicii executate în ultimii 3 ani din care să reiasă că au fost prestate servicii similare la nivelul a cel mult 2 contracte, a caror valoare cumulata este de minim 924.369,76 RON.
Proportia de subcontractare Dacă este aplicabil, ofertanţii includ informaţiile cu privire la subcontractanţi în DUAE.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE. Documentele justificative se vor prezenta doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante. Se va prezenta o lista a principalelor serv. prestate similare, în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privati, însoţită de certificari de bună execuţie (PV de receptie/ doc. Constatatoare/recomandari/ alte doc. echiv.), din care sa rezulte ca au realizat activit. similare obiectului contractului, in val. cumulata de min. 924.369,76 RON la niv. a max. 2 contracte. Prin activitati similare obiectului contractului se inteleg: servicii de furnizare mijloace de transport urban cu 2 axe și minim 1 ușă de acces pentru călători sau similare acestora. Respectivele certificări/documente vor trebui sa indice: a. obiectul serviciilor astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara; b. beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi; c. valoarea-in lei fara tva; d. perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul Operatorii economici nerezidenti (straini) vor prezenta copii dupa orice documente prin care se confirma prestarea serviciilor similare, însotite de traducerea acestora în limba româna (efectuata de un traducator autorizat). Ofertantul poate beneficia de sustinerea unui tert, cumulativ cu obligativitatea tertului de a completa DUAE, in cazul in care situatia este aplicabila, conform art. 182 din Legea nr. 98/2016;
În cazul în care ofertantul utilizează capacităţile subcontractantului/ subcontractanţilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanţi, completat şi semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceştia. Subcontractanţii precizează în DUAE informaţiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menţionând numărul şi data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Odată cu DUAE se va depune acordul de subcontractare (Formularul 4), iar documentele justificative care probează cele asumate în acord se vor prezenta doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante. Dacă prin subcontractant nu se îndeplineşte o cerinţă de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerinţelor de calificare prin subcontractanţi prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplineşte cerinţele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere şi solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant.

Toate documentele ȋncărcate ȋn SICAP vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat valid eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat ȋn condiţiile legii. Dacă semnătura electronică extinsă nu aparţine reprezentantului legal al ofertantului, acesta are obligaţia de a transmite odată cu oferta şi ȋmputernicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnătura electronică extinsă. În acest sens, informaţiile legate de această persoană vor fi precizate la nivelul DUAE la pertea aII-a, litera B „Informaţii privind reprezentanţii operatorului economic”.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
CLAUZA SUSPENSIVĂ
Având ȋn vedere că finanţarea contractului se face din bugetul local, Autoritatea Contractantă informează ofertanţii că ȋnchierea contractului de achiziţie publică cu ofertantul declarat câstigător este condiţionata de aprobarea bugetului local.
Procedura de atribuire/achiziţie este iniţiată sub incidenţa prezentei clauze suspensive, ȋn sensul că ȋncheierea contractului de achiziţie publică este condiţionată de aprobarea bugetului local, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispoziţiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidenţa legislaţiei privind finanţele publice.
Prin urmare, Autoritatea Contracatantă va ȋncheia contractul de achiziţie publică cu ofertantul declarat câştigător numai ȋn măsura ȋn care fondurile necesare achiziţiei vor fi asigurate prin aprobarea bugetului local.
În cazul ȋn care, indiferent de motive, bugetul local nu va fi aprobat ȋn condiţiile sus menţionate in maxim 10 zile de la finalizarea evaluarii ofertelor (neexistând astfel surse de finanţare), ȋn condiţiile ȋn care nu există o altă sursă de finanţare, ȋn conformitate cu prevederile art. 212 alin(1) lit.c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, fiind imposibilă ȋnchierea contractului de achiziţie publică, procedura de atribuire va fi anulata.
Ofertanţii din cadrul acestei proceduri ȋnţeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu ȋn cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia şi indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenţei unui asemenea prejudiciu. Ofertanţii din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condiţiilor speciale de mai sus / clauzei suspensive, asumându-şi ȋntreaga răspundere ȋn raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi ȋn situaţia descrisă. În cazul ȋn care Autoritatea Contractantă nu va dispune de resurse financiare, contractul va fi sistat.
Ofertanţii din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condiţiilor speciale de mai sus/caluzei suspensive, asumându-şi ȋntreaga răspundere ȋn raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi ȋn situaţia descrisă.
Notă:
Operatorii economici interesati pot accesa DUAE, in vederea completarii, in SEAP.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor și vor fi soluționate conform Legii 101/2016.
Termenul de depunere a contestației: în conformitate cu art. 8 din Legea 101/2016.