Achiziția dotărilor și echipamentelor specifice aferent proiectului: “Extinderea unității de primire urgențe și amenajare cale de acces ambulanțe la Spitalul Județean de Urgență ‘Dr. Fogolyán Kristóf’ Sfântu Gheorghe”

Titlu

Achiziția dotărilor și echipamentelor specifice aferent proiectului: “Extinderea unității de primire urgențe și amenajare cale de acces ambulanțe la Spitalul Județean de Urgență ‘Dr. Fogolyán Kristóf’ Sfântu Gheorghe”
4201988_2021_PAAPD1308737

Scurtă descriere

Contractul are ca scop Achiziția dotărilor și echipamentelor specifice aferent proiectului: “Extinderea unității de primire urgențe și amenajare cale de acces ambulanțe la Spitalul Județean de Urgență ‘Dr. Fogolyán Kristóf’ Sfântu Gheorghe”, conform Formular F4 - Lista cu cantitățile de utilaje și echipamente tehnologice, inclusiv dotări.

Descrierea achiziției publice

Contractul are ca scop Achiziția dotărilor și echipamentelor specifice aferent proiectului: “Extinderea unității de primire urgențe și amenajare cale de acces ambulanțe la Spitalul Județean de Urgență ‘Dr. Fogolyán Kristóf’ Sfântu Gheorghe”, conform Formular F4 - Lista cu cantitățile de utilaje și echipamente tehnologice, inclusiv dotări.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Programul Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 8 - Dezvoltarea infrastructurii sanitare şi sociale, Obiectivul Specific 8.2 – Îmbunătățirea calității și a eficienței îngrijirii spitalicești de urgență, Operațiunea B – Unități de primiri urgențe, Cod SMIS 122597. Contract de finanțare nr. 4011/06.03.2019.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1.Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164 din Legea nr. 98/ 2016. In acest sens, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va completa DUAE. Documentele justificative vor fi prezentate doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor la solicitarea autoritatii contractante, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Se vor solicita urmatoarele documente:
-Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabil la momentul depunerii acestuia.
Incadrarea in situatia prevazuta la art. 164 din Legea nr, 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
2.Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 165 din Legea nr. 98/ 2016. In acest sens, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va completa DUAE. Documentele justificative vor fi prezentate doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor la solicitarea autoritatii contractante conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016.
Se vor solicita urmatoarele documente:
-Certificat fiscal eliberat de Administratia Finantelor Publice care sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestuia, in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul"
-Certificat fiscal eliberat de Autoritatile Publice Locale care sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestuia, in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul"
-Pentru sediile secundare/punctele de lucru ofertantii vor depune doar o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate.
-Documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; alte documente edificatoare, dupa caz.
Persoanele juridice straine vor prezenta documente edificatoare (certificate/ documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva) din care sa rezulte lipsa datoriilor restante la bugetul local, bugetul de stat etc.
Documentele vor fi prezentate prin traducere autorizata in limba romana.
Incadrarea in situatia prevazuta la art.165 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
3.Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 167 din Legea nr. 98/ 2016. In acest sens, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va completa DUAE. Documentele justificative vor fi prezentate doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor la solicitarea autoritatii contractante conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016.
Se vor solicita urmatoarele documente:
-certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
-alte documente edificatoare, dupa caz.
Incadrarea in situatia prevazuta la art.167 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
4.Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016.
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie sa prezinte o Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 59-60 din Legea 98/2016", in conformitate cu modelul prezentat in sectiunea III Formulare. Declaratia va fi transmisa in mod obligatoriu impreuna cu DUAE, prin intermediul SEAP si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul Autoritatii Contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt dupa cum urmeaza:
Tamás Sándor – președinte, Henning Laszlo-Ianos – vicepreședinte, Jakab István-Barna – vicepreședinte, Ambrus József, Antal Esztilla, Bartók Enikő-Mária, Calinic Sabin, Csáki Attila, Cseh Csaba, Dimény György, Farkas Ferenc, Fazakas Péter, Fejér Zsolt, Floroian Stelian-Olimpiu, Gáj Nándor, Grüman Róbert-Csongor, Imre Csaba Loránd, Kelemen Szilárd-Péter, Leaua Jănel, Nagy Zoltán, Neagoe Daniel, Oláh István, Orbán Miklós, Para János, Szász István-Endre, Szöllösi Tamás, Taierling Johann, Tarczali Maria, Tóth Zoltán, Váncza Tibor-István – consilieri județeni, Kovács Ödön – administrator public, Varga Zoltán – secretar general al județului, Székely Réka – director executiv, Domokos Réka – director executiv adjunct, Csog Éva, Jánó Beáta-Katalin, Orosz Andrea – consilieri juridici, Veres János – director executiv, Kozma Karolina-Rozália – șef serviciu, Bíró Zsuzsanna – consilier, Pénzes Cecilia-Boglár – șef serviciu, Szőts Pál – consilier, Gergely Tas – consilier, Baki János - șef serviciu, Mocsáry-Gondos Zoltán – consilier, Incze Gyula, Bagossy Csaba, Szabó Ágoston – consilieri achiziții publice.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile ce fac obiectul acordului-cadru.
Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezenta documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare/autorizare ori apartenență din punct de vedere profesional, sau orice alte documente echivalente, emise (în conformitate cu cerințele legale) în țara de rezidentă. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
În vederea demonstrării îndeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activității profesionale, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ terțul sustinător/subcontractantul va completa DUAE.
Documentele justificative vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor la solicitarea autorității contractante, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Se vor solicita următoarele documente:
Certificatul constatator emis de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului – în original/copie legalizată/copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”, din care să rezulte obiectul principal şi domeniile secundare de activitate ale societăţii.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.
Din Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lângă Tribunalul Teritorial trebuie să se regăsească și următoarele informații: datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/ asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul depunerii cerificatului.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaOfertantul trebuie să demonstreze că cifra de afaceri anuală totală a fost de minim 3.000.000 lei fără TVA in fiecare dintre exercițiile financiare aferente anilor 2018, 2019 și 2020.

Modul de îndeplinireIn vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ ofertantul asociat/ terțul susținător va completa DUAE. Documentele justificative vor fi prezentate doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor la solicitarea autoritatii contractante, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016. Aceste documente vor fi prezentate si de către ofertantul asociat, in situatia în care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.Se vor solicita următoarele documente: -Situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare aferente anilor 2018, 2019 și 2020. Nota 1: Daca din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este in măsura sa prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat să facă dovada situației sale economice si financiare prin orice alt document echivalent. Nota 2: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerința se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În aceasta situație, si ofertantul asociat va completa DUAE. De asemenea, împreună cu DUAE si cu oferta, este obligatorie încărcarea in SEAP a Acordului de Asociere, semnat cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in condițiile legii. Nota 3: In vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 cu completările și modificările ulterioare, și ale art. 48 din HG nr. 395/2016, 2016 cu completările si modificările ulterioare. Nota 4: Terțul susținător va completa DUAE. Nota 5: In cazul in care beneficiază de susținere din partea unui terț, ofertantul va prezenta: a) Angajamentul ferm privind susținerea economică și financiară acordată de terțul susținător din Secțiunea III – Formulare. Angajamentul ferm va fi încărcat in mod obligatoriu in SEAP împreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnătura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in condițiile legii. b) Documentele indicate in cadrul Angajamentului ferm din care sa rezulte modul efectiv prin care terțul susținător asigura îndeplinirea obligațiilor asumate prin angajament. Aceste documente vor fi încărcate in mod obligatoriu in SEAP împreună cu Angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta, si vor fi semnate cu semnătura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in condițiile legii. Nota 6: a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu pentru anul 2018 – 1 Euro = 4,6535 Lei, 2019 – 1 Euro = 4,7452 lei 2020-1 Euro= 4.8694 lei b) Pentru alte monede decât Euro, se transforma mai întâi in Euro, utilizând cursul mediu pentru anul 2018, 2019 și 2020 publicat pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/inforeuro.Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicațiile de la punctul a).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOperatorii economici ce depun oferte trebuie să dovedească că au mai furnizat și au instalat în ultimii 5 ani, calculați până la data publicării anunțului de participare, produse similare în valoare comulată de cel puțin 3.000.000 lei fără TVA, în cadrul a maximum 3 contracte.Se va considera furnizare de produse similare: furnizare și instalare echipamente pentru unități sanitare
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiDovada implementării sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociatii nominalizati va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinţei vor fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.-La contractele se vor depune copii de pe părți relevante ale contractelor/procese verbale de recepție/documente constatatoare/orice alte documente din care să reiasă următoarele informații: obiectul contractului, şi beneficiarul serviciilor;În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte (ofertant, lider asociatie, asociat, subcontractant, terţ susţinător). Având în vedere Notificarea nr. 256/08.12.2016, ofetanţii vor prezenta odată cu depunerea DUAE, angajamentul terțului susținător împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acordul de subcontractare. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat câștigător.Capacitatea tehnică şi/sau profesională a operatorului economic poate fi susţinută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.Modalitate de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include şi informaţiile cu privire la existenţa unei susţineri de terţă parte, precum şi celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.Terţul/terţii susţinători vor completa DUAE cu informaţii privind nivelul lor de experienţă, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susţinerii acordate.Prin angajamentul ferm, terţul/terţii confirmă, prezentând documente justificative, după caz, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligaţiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activităţi pentru care a acordat susţinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice şi profesionale pe care le va pune la dispoziţie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).Totodată, conform prevederilor art.184 din Legea nr. 98/2016,cu modificările și completările ulterioare, prin angajamentul ferm, terţul/terţii se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terţului/terţilor susţinător/susţinători se va angaja sub condiţia neîndeplinirii de către acesta/aceştia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament.
În vederea indeplinirii cerinței, ofertantul/ofertantul asociat va completa DUAE.Documentele justificative vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor la solicitarea autorității contractante, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016. Se vor solicita urmatoarele documente:Certificat/e emis/e de organisme independente, respectiv ISO 9001 sau echivalent sau orice alte probe sau dovezi, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, prin raportare la domeniul în care se încadreaza activitatea/activitățile principală/principale ce fac obiectul contractului.

a) În cazul în care două sau mai multe ofertes unt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică, în conformitate cu prevederile art. 139, alin.(3) din H.G. nr. 395/2016 cu completările și modificările ulterioare.
Termenele/datele de depunere ale noilor propuneri financiare se vor comunica în solicitarea transmisă de către AC.
b) În vederea completării DUAE, începând cu data de 08.04.2019 se accesează formularul integrat direct în SEAP.
c) Operatorii economici clasați pe locul I, care depun ofertă comună la procedură, vor prezenta înainte de încheierea contractului Acordul de asociere și Împuternicire lider asociație sub formă legalizată.
d) Înainte de încheierea contractului, ofertantul câștigător va prezenta Acordul de subcontractare încheiat între ofertant și subcontractant, în original sau copie legalizată.
e) Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare, numai prin intermediul SEAP, dar nu mai târziu de 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, conform art. 160 alin. 1 si alin. 2 din Legea 98/2016, privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. În măsura în care solicitările de clarificări sau informații suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut anterior, răspunsurile AC, în formă consolidată, vor fi publicate în SEAP cu 12 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, conform art. 160 alin. 1 si alin. 2 din Legea 98/2016, privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, AC urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare sau alt termen decât cel stabilit.
f) Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitări de clarifări în legătură cu oferta prin SEAP (Sect “Intrebari”).
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele docomunte solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sect “Intrebari”), în format electronic, semnate cu semnătura electronică extinsă, conform Legii nr. 455/2001.
Clauzele de modificare sunt prevăzute în contract.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.