Achizitie lucrari, sistem ITS si utilaje tehnologice, sistem de tip bike-sharing si biciclete adaptate, pentru obiectivul de investitii cu titlul „Transport public ecologic in Municipiul Aiud”

Titlu

Achizitie lucrari, sistem ITS si utilaje tehnologice, sistem de tip bike-sharing si biciclete adaptate, pentru obiectivul de investitii cu titlul „Transport public ecologic in Municipiul Aiud”
4613636_2021_PAAPD1308626

Scurtă descriere

Achizitie lucrari de constructii si instalatii pentru realizarea investitiei de baza (lucrari de constructii pentru realizarea infrastructurii utilizata pentru prestarea serviciului de transport public si incurajarea transportului nemotorizat: depou, statii, drumuri, zona pietonala, piste pentru biciclete), sistem ITS si utilaje tehnologice, sistem de tip bike-sharing si biciclete adaptate, pentru obiectivul de investitii cu titlul „Transport public ecologic in Municipiul Aiud”.
Potrivit devizului general realizat la faza PT, valoarea estimata totala executie lucrari pentru “Transport public ecologic in Municipiul Aiud” este de 31.244.759,84 lei formata din:
Cap. 1.3. - Valoarea estimata Amenajari pentru protectia mediului si aducerea la starea initiala: 131.263,92 lei fara TVA;
Cap. 4.1. - Valoarea estimata Constructii si instalatii: 21.292.857,42 lei fara TVA;
Cap. 4.2 – Valoarea estimata Montaj utilaje, echipamente tehnologice si functionale: 1.745.767,32 lei fara TVA
Cap. 4.3 - Valoarea estimata Utilaje, echipamente tehnologice si functionale care necesita montaj: 6.225.694,71 lei fara TVA;
Cap. 4.5 - Valoarea estimata Dotari: 1.407.766,05 lei fara TVA;
Cap. 5.1 - Valoarea estimata Organizare de şantier (Lucrari de constructii si instalatiii aferente organizarii de santier): 441.410,42 lei fara TVA
Atentie: Termenul in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare este in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, in masura in care aceste solicitari vor fi adresate in termenul prevazut la sectiunea I din Fisa de Date/ Instructiunile pentru orfertanti, respectiv cu 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achizitie lucrari de constructii si instalatii pentru realizarea investitiei de baza (lucrari de constructii pentru realizarea infrastructurii utilizata pentru prestarea serviciului de transport public si incurajarea transportului nemotorizat: depou, statii, drumuri, zona pietonala, piste pentru biciclete), sistem ITS si utilaje tehnologice, sistem de tip bike-sharing si biciclete adaptate, pentru obiectivul de investitii cu titlul „Transport public ecologic in Municipiul Aiud”.
Potrivit devizului general realizat la faza PT, valoarea estimata totala executie lucrari pentru “Transport public ecologic in Municipiul Aiud” este de 31.244.759,84 lei formata din:
Cap. 1.3. - Valoarea estimata Amenajari pentru protectia mediului si aducerea la starea initiala: 131.263,92 lei fara TVA;
Cap. 4.1. - Valoarea estimata Constructii si instalatii: 21.292.857,42 lei fara TVA;
Cap. 4.2 – Valoarea estimata Montaj utilaje, echipamente tehnologice si functionale: 1.745.767,32 lei fara TVA
Cap. 4.3 - Valoarea estimata Utilaje, echipamente tehnologice si functionale care necesita montaj: 6.225.694,71 lei fara TVA;
Cap. 4.5 - Valoarea estimata Dotari: 1.407.766,05 lei fara TVA;
Cap. 5.1 - Valoarea estimata Organizare de şantier (Lucrari de constructii si instalatiii aferente organizarii de santier): 441.410,42 lei fara TVA.
Valoarea estimata fara TVA: 31.244.759,84 Monedă: RON

Criteriul de calitate (denumire)

Descriere: Perioada de garantie acordata lucrarii (exprimata in luni) Algoritm de calcul: Punctajul pentru factorul de evaluare Perioada de garantie acordata lucrarii P(2), se acorda astfel: a) pentru cea mai lunga perioada de garantie (g maxim) se acorda 15 puncte; b) pentru alta durata de garantie, mai mica decat cea prevazuta la punctul a) se acorda punctajul astfel: P2n = (g ofertat/g max ) x 15 puncte. Perioada de garanţie minim acceptata (sub care oferta va fi considerata neconforma) este de 36 luni, iar perioada de garanţie maxima este de 60 luni. Peste perioada maxima de garanţie menţionată anterior, oferta nu va fi punctata suplimentar.

Informații suplimentare

Programul Operational Regional 2014-2020, Axa Prioritara - Sprijinirea tranzitiei catre o economie cu emisii scazute de carbon, Operatiunea Reducerea emisiilor de carbon în zonele urbane bazate pe planurile de mobilitate urbana durabila, "Transport public ecologic în municipiul Aiud”, Cod SMIS 121926.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1.Ofertanții (lider, asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa de catre Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) cerinta corespunzatoare in formularul DUAE, cu informatii aferente situatiei lor, din documentatia de atribuire, în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016.
Incadrarea in situatia prevazuta la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage exluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
Persoane juridice/fizice romane:
-CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALA pentru persoane juridice, eliberat de MFP sau subunitatile subordonate care au calitatea de creditor bugetar (din acest certificat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA);
-CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALA privind impozitele si taxele locale in cazul persoanelor juridice, eliberat de Consiliul Local, atat pentru sediul social, sediile secundare, precum si punctul/punctele de lucru pentru care exista obligatii de plata (din acest certificat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA);
- CAZIERUL JUDICIAR al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
Persoane juridice/fizice straine:
Documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor restante de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situatiile prevazute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe proprie raspundere sau, dacă în țara respectivă nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria raspundere,o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogari prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Dupa caz, alte documente edificatoare.
2. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.59-60 din Legea nr. 98/2016 – Formular nr.8.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
- se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertanti, terti sustinatori, subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor;
-se va prezenta Declaratia privind neincadrarea în situatiile prevazute în art. 59-60 Legea nr. 98/2016.
Nota : Declaratia privind neincadrarea în situatiile prevazute în art. 59-60 Legea nr. 98/2016 se va prezenta O DATA cu DUAE de catre toti operatorii economici.
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele:
1. Iulia Adriana Oana Badea – Primar
2. Lorincz Helga - Viceprimar
3. Sima Cosmin Florin - Secretar
4. Consilieri locali
5. Năndrean Paul-Ioan;
6. Ştef Ioan-Horaţiu ;
7. Bande Otniel-Lucian ;
8. Gâlea Gabriela Anamaria;
9. Cocioran Alexandru-Lucian ;
10. Mihăilă Adina-Daciana;
11. Gheorghiță Delia-Angela;
12. Ciortea Ștefania - Liana;
13. Ursa Ionuț-Claudiu;
14. Dărămuș Nicolae - Bogdan;
15. Crișan Dragoș-Ionuț;
16. Nistea Roxana Corina;
17. Mărginean Gheorghe;
18. Florea Adrian;
19. Szocs Ildico;
20. Fulop Szabolcs-Simon;
21. Bogdan Mircea-Ciprian;
22. Barbu Anamaria;
23. Florea Liviu Florin- Administrator Public, Manager proiect - Preşedinte cu drept de vot
24. Florea Delia Daniela - Director executiv, Asistent manager -Membru
25. Boancă Ovidiu - Consilier Direcţia Tehnică, responsabil achiziții publice -Membru
26. Scrobotă Elena Viorica - Consilier Direcţia Tehnică -Membru
27. Mărginean Corina Aurelia - Consilier Direcţia economică, responsabil financiar -Membru
28. Ionaş Ioana Claudia - Inspector Compartiment proiecte, responsabil tehnic -Membru
29. Grecu Tiberiu – responsabil comunicare, membru
30. Niculiţa Cosmina Monica - Consilier Direcţia Tehnică, membru de rezervă
31. Tocaciu Radu - Expert Directia Tehnica, membru de rezervă
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul furnizorului de servicii de achizitie in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele:
1. Purdel Razvan Mihai – Consultant achizitii publice
2. Juganaru Mircea Nicolae – Consultant achizitii publice
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti (ofertanti, asociati, terti sustinatori, subcontractanti) la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, acestia trebuie sa faca dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare cu obiectul achiziției, prin prezentarea in mod obligatoriu a ceritificatului constatator, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
In cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, aceste documente urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Nota: Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie REALE/ACTUALE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA.
2. Persoanele juridice / fizice straine, în calitate de ofertanti, sau parteneri ai unei asocieri, vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile în tara de origine, în original sau copie certificata “conform cu originalul” însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareInformații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze. Ofertantul are obligaţia de a preciza partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de recunoaştere ale subcontractanţilor propuşi.
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatLista principalelor lucrari executate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 5 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a Achizitorilor publici sau privaţi.Prin lista prezentata, ofertantul trebuie sa demonstreze ca a executat lucrari similare/superioare obiectului procedurii de achizitie duse la bun sfarsit în ultimii 5 ani calculați până la data limită de depunere a ofertelor, in baza cel putin unui contract sau a maxim cinci contracte – lucrari a caror valoare cumulata sa fie de minim 29.000.000,00 lei fǎrǎ TVA.Experienta similara trebuie sa priveasca lucrari de construire şi/sau de modernizare şi/sau de reabilitare constructii civile.Prin lucrari/produse/servicii duse la bun sfarsit se intelege:- lucrari receptionate pe obiecte care sunt insotite de proces verbal de receptie sau orice alt document care dovedeste receptia, intocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului;sau- lucrari receptionate insotite de proces verbal la terminarea lucrarilor;sau- lucrari receptionate insotite de proces verbal de receptie finalaUltimii 5 ani vor fi calculați până la data limita de depunere a ofertelor cu mențiunea că în situația în care AC decalează data limita de depunere a ofertelor cu un nou termen limită, publicând astfel un anunț de tip erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de experiența similară in intervalul de timp nou rezultat.In situatia in care contractele au fost semnate inainte de perioada de 5 ani si se prezinta un document care confirma executarea respectivelor lucrari in perioada de referinta, autoritatea contractanta va lua in considerare intreaga valoare a lucrarilor care fac obiectul respectivului document prezentat pentru indeplinirea cerintei.Completarea DUAE

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In DUAE completat de ofertant se vor include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanți.În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti si acordul/acordurile de subcontractare (Formular7), completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.Urmatoarele documente justificative care probează indeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:- documente justificative ale subcontractantului.ATENTIE:Subcontractanţii pe a caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi si terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in acelasi timp, si angajamentul ferm.(2) Autoritatea contractantă va lua in considerare aceasta sustinere, ca proba a indeplinirii criteriilor minime impuse in cadrul documentatiei de atribuire daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii:a) tertul/tertii susţinător(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului;b) ofertantul poate demonstra cs va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru realizarea contractului, in cazul in care tertul sustinator nu este declarat subcontractant.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.ATENTIE! La nivelul DUAE trebuie precizate de către ofertanţi informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE si anume – contracte, procese verbale/alte documente din care sa rezulte ca au fost prestate servicii, respectiv executate lucrari similare obiectului procedurii de achizitie, trebuie prezentate, DOAR LA SOLICITAREA AUTORITATII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte si prezentat alaturi de acordul de asociere (Formular 5).Documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul (în cazul asocierii de către fiecare operator economic care face parte din asociere) clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art.182 din Legea nr.98/2016.Modalitate de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE si va fi prezentat alaturi de angajamentul ferm al terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), prin care se dovedește că ofertantul va avea acces în orice moment la susținerea terțului (Formular 6).Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:- documente justificative ale terțului susținător/terților susținători.Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, prezentând documente justificative, după caz, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.

1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare, acestea urmand fi prezentate in SEAP, ca raspuns la solicitarea autoritatii contractante, in vederea departajarii ofertelor, oferta câştigătoare fiind desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mica.
2. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica) .
3. Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. DUAE va fi realizat de fiecare ofertant/asociat/subcontractant/tert sustinator PRIN INTERMEDIUL SEAP. PENTRU OFERTANT (CEL CARE DEPUNE OFERTA IN SEAP) - IN SECTIUNEA „OFERTA MEA > DUAE” PENTRU ASOCIAT/SUBCONTRACTANT/TERT SUSTINATOR, DUPA CONFIRMAREA PARTICIPARII ALATURI DE ALT OFERTANT, IN SECTIUNEA „INFORMATII PRIVIND DUAE” Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regasesc, după autentificarea în SEAP, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE. Dupa completarea DUAE se recomanda printarea, scanarea, semnarea cu semnatura electronica extinsa si incarcarea acestuia de catre ofertant/lider in sectiunea „OFERTA MEA > DOCUMENTE DE CALIFICARE”.
4. Daca semnatura electronica extinsa nu apartine reprezentantului legal din partea ofertantului, acesta are obligatia de a transmite odata cu oferta si imputernicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnatura electronica extinsa.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii101/2016 privind remediile si căile de atac in materie de atribuire a contractelor de achiziție publica, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrări si concesiune de servicii.

Titlu

Achizitie lucrari, sistem ITS si utilaje tehnologice, sistem de tip bike-sharing si biciclete adaptate, pentru obiectivul de investitii cu titlul „Transport public ecologic in Municipiul Aiud”