Achiziționarea de servicii de colectare a datelor spațiale privind localizarea obiectivelor de investiții finanțate din programele MDLPA în cadrul proiectului cu titlul „Îmbunătățirea cadrului de fundamentare și evaluare a politicilor publice de dezvoltare teritorială” (SMIS 129717/SIPOCA 713)

Titlu

Achiziționarea de servicii de colectare a datelor spațiale privind localizarea obiectivelor de investiții finanțate din programele MDLPA în cadrul proiectului cu titlul „Îmbunătățirea cadrului de fundamentare și evaluare a politicilor publice de dezvoltare teritorială” (SMIS 129717/SIPOCA 713)
26369185/2S/2020/SIPOCA 713

Scurtă descriere

Achiziționarea de servicii de colectare a datelor spațiale privind localizarea obiectivelor de investiții finanțate din programele MDLPA în cadrul proiectului cu titlul „Îmbunătățirea cadrului de fundamentare și evaluare a politicilor publice de dezvoltare teritorială” (SMIS 129717/SIPOCA 713).
In conformitate cu prevederile art. 161 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in a 10-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Procedura de achiziție publică se va finaliza prin încheierea unui contract de achizitie de servicii. Perioada de execuție a contractului: sase luni de la data semnării ordinului de începere a activităților, dar nu mai târziu de 16.4.2022.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

I.1. Ofertanții (inclusiv asociați/terţi susţinători/subcontractanți, dacă este cazul) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către ofertanţi, direct în SEAP, cu informaţiile aferente situației acestora.
Cerința este aplicabilă inclusiv pentru eventualii asociați/terţi susţinători/subcontractanți. Dacă este cazul, ofertanţii vor prezenta câte un DUAE distinct, completat de fiecare dintre eventualii asociați/terţi susţinători/subcontractanți, cu informaţiile situaţiei lor, precum și acordul de subcontractare sau acordul de asociere.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (inclusiv pentru eventualii asociați/terţi susţinători/subcontractanți), la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), actualizate la momentul prezentării. Cerinta se aplica si pentru sediile secundare;
2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/act constitutiv aflate în valabilitate la momentul prezentării;
3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul că, operatorul economic poate beneficia de derogarile prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
4. alte documente edificatoare, după caz;
I.2. Ofertantii (inclusiv asociați/terţi susţinători/subcontractanți, dacă este cazul) nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții (inclusiv eventualii asociați/terţi susţinători/subcontractanți) vor completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor precum și formularul pus la dispoziție de autoritatea contractantă în sectiunea „Formulare”. Formularul se va prezenta odată cu DUAE.
Persoanele cu funcții de decizie din cadrul autoritatii contractante în legatura cu prezenta procedura sunt:
1. Cseke Attila – ministru;
2. Ungur Andrei-Vasile – secretar de stat;
3. Răcuci Claudiu-Vasile – secretar de stat;
4. Țole Marin – secretar de stat;
5. Badiu Calin Claudiu – secretar de stat;
6. Matuz Adrian Zsolt – secretar de stat;
7. Tanase Neculai – secretar de stat;
8. Baciu Andrei – subsecretar de stat;
9. Haiduc Ioan Cristian – subsecretar de stat;
10. Gogescu Iuliu-Dan – subsecretar de stat;
11. Dumitru Mona-Mihaela – secretar general;
12. Banţa Victor – secretar general adjunct;
13. Rusnac Melania – director general, Direcția generală management financiar, resurse umane și administrativ;
14. Uretean Remus Gabriel – director general, Direcția generală achiziții;
15. Ralea Adela-Steliana – sef serviciu, Serviciul achiziții, Directia generala achizitii;
16. Lazăr Carmen – sef serviciu, Serviciul licitații și proceduri simplificate, Direcția generală achiziții;
17. Cretu Elena Monica – consilier achizitii plublice, responsabil procedură;
18. Soare Alexandru George – director general, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
19. Jianu Gheorghe – director general adjunct, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
20. Florea Adina – director general adjunct, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
21. Băileșteanu Liviu Tudor – director, Direcția politici și strategii, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
22. Ginavar Anca Ileana – director, Directia tehnică, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
23. Necsuliu Radu – sef serviciu, Serviciul analize teritoriale si baze de date, Directia politici si strategii, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
24. Iliescu Carmen Florina – sef serviciu, Serviciul reglememntari in construcţii, Directia tehnica, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
25. Uncrop Elena-Andreea – sef birou, Birou atestări, autorizări, programe formare continuă, Directia tehnica, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura;
26. Stănescu Magda – sef serviciu, Serviciul dezvoltare infrastructura, Directia lucrari publice, Directia generala dezvoltare regionala si infrastructura.
Ofertanții și eventualii subcontractanți, trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii, din țara de rezidență. Operatorul economic trebuie să dovedească faptul că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții (inclusiv eventualii asociați/terţi susţinători/subcontractanți) vor completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei acestora.
Documentele justificative urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (inclusiv pentru eventualii asociați/terţi susţinători/subcontractanți), la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi, după caz: certificat constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă. Informaţiile cuprinse în certificatul constatator să fie reale/actuale la data prezentării.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantii vor declara subcontractantii la momentul depunerii ofertei si vor completa un DUAE distinct in acest sens (cerinta valabila si pentru tertul sustinator, daca exista). Ofertantii vor prezenta odata cu depunerea DUAE angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar la solicitarea autoritatii contractante.

Termenul-limita pana la care se pot solicita clarificari la documentatia de atribuire: cu 15 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor. In conformitate cu prevederile art. 161 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in a 10-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor.
Pentru indeplinirea cerintelor de calificare, operatorii economici vor completa DUAE in SEAP, urmand ca autoritatea contractanta sa solicite documentele de calificare ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire sau oricand in perioada de derulare a procedurii, potrivit prev. art. 196 alin. (1) din Legea 98/2016. Conform Notificarii ANAP din 8.4.2019, răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SICAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori in SEAP. La procedura de atribuire se inscrie si depune oferta unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participa cu oferta individuala, iar ceilalti participanti completeaza direct in sistem doar DUAE. Modalitatea de departajare a ofertelor cu acelasi pret se va realiza tot in format electronic prin transmiterea unei solicitari de reofertare la sectiunea „Intrebari” din partea autoritatii contractante, la care operatorii economici vor transmite raspunsul lor online (in SEAP). Pentru indeplinirea cerintelor de calificare, operatorii economici vor depune in SEAP DUAE, urmand ca autoritatea contractanta sa solicite documentele de calificare ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire sau oricand in perioada de derulare a procedurii potrivit prevederilor art. 196 alin. (1) din Legea 98/2016. În cazul în care două sau mai multe oferte vor fi situate pe primul loc, autoritatea contractantă va solicita ofertanţilor o nouă propunere financiară prin intermediul SICAP, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut.
Toate costurile privind intocmirea ofertei, precum si incarcarea acesteia in SEAP (transmiterea acesteia), cad exclusiv in sarcina operatorilor economici, fara a exista posibilitatea solicitarii vreunei compensatii in acest sens.
Ofertantii vor depune o declaratie prin care iși asumă prevederile contractuale din modelul orientativ de contract.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Legea nr. 101 din 19.5.2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor