Acord-cadru de furnizare echipamente de plasmafereză, inclusiv kit-urile de plasmafereză compatibile cu echipamentele furnizate

Scurtă descriere

Furnizorul va livra echipamentele de plasmafereza, inclusiv kit-urile de plasmafereza compatibile cu echipamentele furnizate, la termenul din contractul subsecvent, in cantitatile solicitate de centrul teritorial de transfuzie sanguina si avand caracteristicile/specificatiile minime precizate in caietul de sarcini.
In temeiul prevederilor art. 160 din Legea 98/2016, modificata prin OUG 107/2017, operatorii economici interesati de procedura vor solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire cu 17 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, iar in temeiul art. 161 din Legea 98/2016, modificata prin OUG 107/2017, raspunsul autoritatii contractante va fi transmis cu 10 zile (in a 11-a zi) inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).

Locul principal sau locul de desfășurare

Institutul Național de Hematologie Transfuzională „Prof. Dr. C. T. Nicolau”.
Adresa: Str. Medic Constantin Caracaş nr. 2, localitate Bucuresti, sector 1 si CRTS-uri beneficiare.

Descrierea achiziției publice

Acord-cadru de furnizare echipamente de plasmafereza, inclusiv kit-urile de plasmafereza compatibile cu echipamentele furnizate. Furnizorul va livra produsele la termenul din contractul subsecvent, in cantitatile solicitate de Institutul National de Transfuzie Sanguina si CTS-uri beneficiare avand caracteristicile/specificatiile minime precizate in caietul de sarcini.
Cantitatea minima si maxima a acordului-cadru cu durata de trei luni este precizata in caietul de sarcini.
Cantitatea celui mai mic contract subsecvent si a celui mai mare contract subsecvent este precizata in caietul de sarcini.
Valoarea celui mai mic contract subsecvent = 289 369,00 RON fara TVA.
Valoarea celui mai mare contract subsecvent =578 738,04 RON fara TVA.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii (inclusiv asociati/subcontractanti/terti sustinatori) au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE ca prima dovada a neîncadrarii în situatiile de excludere. Ofertantii vor raspunde in cadrul DUAE, prin „da” sau „nu” daca se încadreaza în situatiile de excludere. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător, dupa caz) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 59, 60, 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
1. Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59, 60, 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 59 si 60 se va atasa in SICAP odata cu DUAE.
Modalitate de indeplinire prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire clasati pe locul l, ll, lll cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative vor fi solicitate de catre autoritatea contractanta doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, dupa finalizarea evaluarii ofertelor [art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016 si art. 132 din HG 395/2016]. Încadrarea în situatiile prevazute la art. 59, 60, 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Persoanele cu functii de decizie in cadrul autoritatii contractante implicate in procedura de achizitie in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
— dr. Oancea Violeta Carmen, director general INHT;
— ec. Bălașa Mihalcia Tania, director adjunct financiar-contabil INHT;
— dr. Vladareanu Florentina, manager proiect „Increasing the capacity of COVID convalescent plasma collection in Romania in the current situation of the pandemic”;
— dr. Dutescu Irina Monica, asistent manager proiect „Increasing the capacity of COVID convalescent plasma collection in Romania in the current situation of the pandemic”;
— dr. Tianu Mirela, specialist logistica proiect „Increasing the capacity of COVID convalescent plasma collection in Romania in the current situation of the pandemic”;
— dr. Gosa Elena Doina, membru comisie întocmire caiet de sarcini, director in cadrul CTS MB;
— chim. Stoichicescu Camelia, membru comisie întocmire caiet de sarcini, director-chimist CRTS Galati;
— dr. Hanganu Gorgeta, membru comisie întocmire caiet de sarcini, in cadrul CTS Prahova;
— ec. Jora Alina Mihaela, economist in cadrul Biroului achizitii;
— S.C. Alinco Top Consulting S.R.L. (CUI RO18582980) – prestator servicii auxiliare achizitiei – prin ec. Preoteasa Bogdan;
2. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii (art. 196 din Legea 98/2016); în cazul operatorilor economici straini se vor prezenta documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta.
Modalitate de indeplinire prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative vor fi solicitate de catre autoritatea contractanta doar ofertantului clasat pe locul l, ll, lll in clasamentul intermediar, dupa finalizarea evaluarii ofertelor [art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016 si art. 132 din HG 395/2016]. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, ca dovada preliminara;
3. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
Modalitate de indeplinire prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sau în cazul ofertantilor straini, documentele echivalente emise în tara de rezidenta urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul l, ll, lll in clasamentul intermediar dupa finalizarea evaluarii ofertelor [art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016 si art. 132 din HG 395/2016].
Cerinta obligatorie pentru persoanele juridice straine: prezentare de catre persoanele fizice/juridice straine a documentelor care dovedesc o forma de înregistrare ca persoana fizica sau juridica sau de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional in conformitate cu prevederile din tara in care ofertantul este stabilit;
4. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
5. Alte documente edificatoare, dupa caz.
În cazul in care ofertantul reprezinta o asociere, oferta acestuia fiind clasata pe locul I, ll si lll in clasamentul intermediar, se va prezenta acordul sau o scrisoare de asociere, in forma legalizata în care sa se mentioneze ca toti asociatii îsi asuma raspunderea conform cotei de implicare pentru îndeplinirea contractului si ca liderul asocierii este împuternicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni în numele tuturor asociatilor si este raspunzator în nume propriu si în numele asocierii pentru îndeplinirea contractului.
In cazul subcontractarii, ofertantul trebuie să declare în cadrul ofertei partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi. Subcontractanţii propuşi trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca şi ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii, prevăzute în documentaţia de atribuire.
In cazul existentei unui/unor terţ/terţi sustinatori, daca acesta/acestia nu îndeplineşte/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terţul/terţii susţinător/susţinători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b).
Cerinţele de participare stabilite nu sunt aplicabile subcontractanţilor propuşi de ofertant în cadrul ofertei, insa capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi va fi luata in considerare pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate de ofertant sunt relevante în acest sens.
Cerinta 1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, ca sunt legal constituiti, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca au capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant, daca este cazul) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentul justificativ care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE este certificatul constatator emis de ONRC sau în cazul ofertantilor straini, documentele echivalente emise în tara de rezidenta. Înainte de atribuirea acordului-cadru, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant, daca este cazul) clasati pe locurile I, II si III dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative in original sau copie certificata pe proprie raspundere pentru conformitate cu originalul, prin care sa demonstreze îndeplinirea criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.
Cerinta 2. La procedura de achiziție pot participa numai operatorii economici care dețin aviz de funcționare emis de Agenția Națională a Medicamentelor și Dispozitivelor Medicale, conform prevederilor art. 926 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății. Pentru operatorii economici străini se pot prezenta documente echivalente emise în condițiile legii în țara de rezidență.
Datele continute in aceste documente vor fi reale si actuale la data prezentarii.
Modalitatea de îndeplinire: ofertantii clasati pe locurile I, II si III in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor vor prezenta, doar la solicitarea autoritatii contractante, avizul de functionare eliberat de Agentia Nationala a Medicamentului si Dispozitivelor Medicale.Informatiile din avizul de functionare trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia.
Documentele emise in alta limba decat limba romana vor fi prezentate in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.
În cazul subcontractarii, daca din informaţiile şi documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, autori […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare. Informatii privind subcontractarea, dupa caz. La termenul-limita de depunere a ofertelor se depune DUAE completat de catre ofertant + DUAE completat de subcontractant. Documentaţia de atribuire.
Pentru contractele de achizitie de bunuri: esantioane, descrieri sau fotografii, fara certificate de autenticitate. Ofertantul va prezenta descrieri sau fotografii ale produselor care urmează a fi livrate, a căror autenticitate trebuie certificată la solicitarea autorităţii contractante.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In cazul subcontractarii, ofertantul trebuie să declare în cadrul ofertei partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi. Subcontractanţii propuşi trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca şi ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii, prevăzute în documentaţia de atribuire. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi. Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant/candidat în oferta sau solicitarea de participare, dar ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante în acest sens. În cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. Avand in vedere prevederile art. 218 din Legea 98/2016, subcontractantii îsi vor exprima la data depunerii ofertei/momentul introducerii acestora în contract optiunea de a fi sau nu platiti direct de catre autoritatea contractanta. In acest sens vor cuprinde in oferta depusa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte [art. 150 alin. (1) si 2 din HG nr. 395/2016]. Conform art. 174 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, pentru toti subcontractantii propusi, la nivel de DUAE, vor fi prezentate informatii relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a acestora cu privire la partile din contract pe care acestia le vor indeplini efectiv. Operatorii economici aflati in aceasta situatie vor depune acordul de subcontractare; acesta va contine, pe langa alte clauze considerate necesare de catre parti, clauzele obligatorii. Acordul de subcontractare se va depune odata cu DUAE. Documentele care probeaza cele declarate in DUAE si cele asumate in acordul de subcontractare vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul l, ll, lll in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Modalitatea de competare in DUAE. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in DUAE din documentatia de atribuire. Ofertantii clasati pe locul l, ll si lll, dupa aplicarea criteriului de atribuire, pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, trebuie sa prezinte in sustinerea acestei cerinte descrieri sau fotografii, in functie de solicitarea autoritatii contractante, pentru a demonstra ca ofertantul are capacitatea tehnica de a realiza indeplinirea contractului.

Documentatia de atribuire este afisata in SICAP, www.e-licitatie.ro
Toate raspunsurile la clarificari cerute de catre operatorii economici sau formulate de catre autoritatea contractanta vor fi postate pe site-ul www.e-licitatie.ro
Instructiuni privind DUAE – a se vedea documentul „Instrucțiuni pentru ofertanți” atasat prezentei documentatii de atribuire, punctul 1 – „Instrucțiuni privind DUAE”.
Fara a aduce atingere prevederilor Legii nr. 182/2002 privind protectia informatiilor clasificate, cu modificarile si completarile ulterioare, operatorul economic va preciza in oferta depusa acele informatii cuprinse in propunerea tehnica pe care le declară ca fiind confidențiale. Caracterul confidențial trebuie demonstrat prin orice mijloace de probă. In lipsa documentelor care demonstreaza caracterul confidential, documentele vor fi considerate ca neconfidentiale.
Avand in vedere ca autoritatea contractanta va semna acordul-cadru doar cu operatorii ecomomici situati pe locul I, II, III, dupa caz, modul de departajare a ofertelor cu preturi egale se va face astfel:
1. in cazul in care comisia constata ca au fost depuse/introduse in SEAP mai mult de doua oferte admisibile cu preturi egale la ofertantii clasati pe locul I, autoritatea contractanta va transmite prin SEAP o solicitare de clarificare referitoare la depunerea unor noi propuneri financiare imbunatatite (cu doua zecimale), iar operatorii economici vor transmite raspunsul lor folosind facilitatile oferite de SEAP, caz in care contractul va fi atribuit primilor trei ofertanti care au pretul cel mai scazut;
2. in cazul in care comisia constata ca au fost depuse mai mult de doua oferte admisibile cu preturi egale de catre ofertantii clasati pe locul II, modul de departajare a acestora se va face prin solicitarea in SEAP a unei noi propuneri financiare imbunatatite (cu doua zecimale), iar operatorii economici vor transmite raspunsul lor folosind facilitatile oferite de SEAP, astfel incat ofertantul clasat pe locul I sa nu fie afectat, respectiv noua propunere financiara sa nu fie egala sau mai mica decat oferta clasata pe locul I;
3. in cazul in care comisia constata ca au fost depuse mai mult de doua oferte admisibile cu preturi egale de catre ofertantii clasati pe locul III, modul de departajare a acestora se va face prin solicitarea in SEAP a unei noipropuneri financiare imbunatatite (cu doua zecimale), iar operatorii economici vor transmite raspunsul lor folosind facilitatile oferite de SEAP, astfel incat ofertantii clasati pe locul II sa nu fie afectati, respectiv noua propunere financiara sa nu fie egala sau mai mica decat ofertaclasata pe locul II.
Pentru loturile 2 si 4 in cazul în care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primele trei locuri, cu punctaje egale, departajarea se va face conform art. 139 alin. (3) din HG 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Termenele/datele de depunere ale noilor propuneri financiare se vor comunica în solicitarea transmisa de catre autoritatea contractanta. Autoritatea contractanta va incheia contracte subsecvente cu operatorul economic clasat pe locul I pana cand acesta isi declara incapacitatea de a mai furniza produsele sau se reziliaza acordul-cadru cu acesta. In aceasta situatie autoritatea contractanta va incheia contracte subsecvente cu operatorul economic clasta pe locul II sau III daca cel clasat pe locul II refuza semnarea contractului subsecvent.
Potentialii ofertanti, rezidenti în tările Comunitătii Europene si tările Spatiului Economic European (EEA), pot consulta site-ul web al Comisiei Europene – DG „Crestere economică” disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica si compara documentele echivalente (dacă sunt disponibile) solicitate de către autoritatea contractantă în fisa de date a achizitiei.