Acord-cadru furnizare „Materiale igienico-sanitare și echipament destinate prevenirii COVID-19”, la sediu și în centrele aflate în subordinea Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Neamț

Titlu

Acord-cadru furnizare „Materiale igienico-sanitare și echipament destinate prevenirii COVID-19”, la sediu și în centrele aflate în subordinea Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Neamț
964887220211

Scurtă descriere

Obiectul achizitiei este acord-cadru 16 luni si reprezenta furnizarea de echipamente de protectie pentru prevenirea răspândirii COVID-19, urmare situației create la nivel național de către pandemia cu coronavirus, pentru prevenirea răspândirii COVID-19 si în vederea asigurării protecției personalului si a beneficiarilor asistatii social din cadrul DGASPC Neamt.
Valoarea estimata minima totala a acordului-cadru pentru cele noua loturi este de 1 159 501 RON, iar valoarea estimata maxima totala este de 1 449 376 RON, care rezulta din insumarea valorilor celor noua loturi. Contractele subsecvente cu valoarea cea mai mica vor fi cele lunare (cu valori egale). Celelalte contracte vor fi multiplu de luni, functie de fondurile alocate si necesitatile institutiei.
Valorile minime si maxime estimate ale celui mai mic contract subsecvent (lunar):
— pentru lotul nr. 1 „Ochelari și viziere protecție față”, valoarea estimată minima este de 714 RON si valoarea estimată maxima este de 892 RON;
— pentru lotul nr. 2 „Manuși de unică folosință din nitril”, valoarea estimată minima este de 7 630 RON și valoarea estimată maxima este de 9 538 RON;
— pentru lotul nr. 3 „Echipament protecție de unică folosință”, valoarea estimată minima este de 34 105 RON și valoarea estimată maxima este de 42 631 RON;
— pentru lotul nr. 4 „Dezinfectant și tablete dezinfectante” valoarea estimată minima este de 11 227 RON si valoarea estimată maxima este de 14 033 RON;
— pentru lotul nr. 5 „Alcool sanitar” valoarea estimată minima este de 1 352 RON și valoarea estimată maxima este de 1 691 RON;
— pentru lotul nr. 6 „Măști faciale de uz medical – tip II”, valoarea estimată minima este de 10 788 RON și valoarea estimată maxima este de 13 484 RON;
— pentru lotul nr. 7 „Măști faciale copii – tip II”, valoarea estimată minima este de 961 RON și valoarea estimată maxima este de 1 201 RON;
— pentru lotul nr. 8 „Măști de tip FFP2” valoarea estimată minima este de 3 838 RON și valoarea estimată maxima este de 4 797 RON;
— pentru lotul nr. 9 „Halate bumbac cu mânecă lungă”, valoarea estimată minima este de 1 855 RON și valoarea estimată maxima este de 2 319 RON.
Valorile minime si maxime estimate ale celui mai mare contract subsecvent (sase luni):
— pentru lotul nr. 1 „Ochelari și viziere protecție față”, valoarea estimată minima este de 4 282 RON și valoarea estimată maxima este de 5 353 RON;
— pentru lotul nr. 2 „Manuși de unică folosință din nitril”, valoarea estimată minima este de 45 780 RON și valoarea estimată maxima este de 57 225 RON;
— pentru lotul nr. 3 „Echipament protecție de unică folosință”, valoarea estimată minima este de 204 631 RON și valoarea estimată maxima este de 255 788 RON;
— pentru lotul nr. 4 „Dezinfectant și tablete dezinfectante”, valoarea estimată minima este de 67 360 RON și valoarea estimată maxima este de 84 200 RON;
— pentru lotul nr. 5 „Alcool sanitar”, valoarea estimată minima este de 8 114 RON și valoarea estimată maxima este de 10 143 RON;
— pentru lotul nr. 6 „Măști faciale de uz medical – tip II”, valoarea estimată minima este de 64 725 RON și valoarea estimată maxima este de 80 906 RON;
— pentru lotul nr. 7 „Măști faciale copii – tip II”, valoarea estimată minima este de 5 766 RON și valoarea estimată maxima este de 7 208 RON;
— pentru lotul nr. 8 „Măști de tip FFP2”, valoarea estimată minima este de 23 025 RON și valoarea estimată maxima este de 28 781 RON;
— pentru lotul nr. 9 „Halate bumbac cu mânecă lungă”, valoarea estimată minima este de 11 130 RON și valoarea estimată maxima este de 13 913 RON.
Cantitatea este una estimativa, avand rol informativ, cantitatile efectiv solicitate putand fi mai mici, egale sau mai mari, in functie de necesitatile autoritatii contractante de la momentul atribuirii contractelor subsecvente si de fondurile bugetare alocate cu aceasta destinatie.
Autoritatea contractanta [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a atribui contracte care combină următoarele loturi sau grupuri de loturi

Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a atribui acorduri-cadru prin combinarea unui lot sau a unor grupuri de loturi, in conformitate cu art.141, alin. 8 din Legea 98/2016 ‘’În cazul în care aceluiași ofertant îi pot fi atribuite mai multe loturi, autoritatea contractantă are dreptul de a decide atribuirea contractului/contractelor prin reunirea mai multor loturi sau a tuturor loturilor și atribuirea acestora aceluiași ofertant, dacă a precizat în anunțul de participare faptul că își rezervă dreptul de a face acest lucru și a indicat loturile sau grupurile de loturi care pot fi reunite’’.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții individuali sau in asociere nu trebuie să se regăseasca în situațiile prevăzute la art.164, art.165 si art.167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței:
— Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situatiei lor,
— DUAE se va depune dupa caz, de către asociat,
— Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar la finalul evaluării ofertelor.
Documentele vor fi acceptate numai incarcate in SICAP cu semnatura electronica extinsa.
Aceste documente pot fi:
a) Certificate constatoare privind lipsa datoriilor RESTANTE cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, buget de stat, etc) care trebuie să fie valabile la momentul prezentării;
b) Cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ORNC/actul constitutiv;
c) După caz, documente prin care demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.2, art.167 alin.2, art.171 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice;
d) Alte documente edificatoare, după caz.
NOTĂ 1: În cazul ofertanților persoane juridice străine se vor prezenta certificate/documente echivalente care să fie valabile la momentul prezentării. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul sau asociatul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus, sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164,165 și art.167 din Legea nr.98/2016, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, daca în țara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, conform model de la sectiunea Formulare, se va intocmi de catre fiecare ofertant/asociat, si va fi prezentata de toti participantii odata cu depunerea DUAE si ofertei in SEAP, cu informatii aferente situatiei lor.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante implicate in procedura de achizitie publica sunt urmatoarele:
Cristina Pavaluta - Director general; Marlena Panduru - Director general adjunct; Mirela Negrus - Director general adjunct; Maria Stanciu - Sef serviciu financiar-contabilitate; Raicu Maria - consilier superior; Dumitru Sauciuc - Sef birou juridic contencios; Maria Irina Lazar - consilier achizitii; Iuga Georgiana - consilier achizitii; Ciubotaru Mirela - consilier achizitii; Fichiu Florin-consilier achizitii.
NOTĂ 2: Cerința se aplică inclusiv pentru asociat care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct (daca este cazul).
CERINȚA 1 - APLICABILĂ PENTRU TOATE LOTURILE
Conform art.196 alin.2 din Legea nr.98/2016, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să depună următoarele:
Certificat constatator emis de ONRC din care să rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Informațiile cuprinse în acesta trebuie să fie valabile în momentul prezentării în SEAP.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului.
Potrivit prevederilor art.193 din Legea nr.98/2016, autoritatea contractantă va accepta în cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) în locul documentelor solicitate în vederea demonstrării cerințelor de calificare, inclusiv a capacității de exercitare, ca dovadă preliminară.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici cu informațiile aferente situațiilor lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
— Certificatul constatator emis de Ministerul Justiției - Oficiul Registrului Comerțului, din care să rezulte denumirea completă, sediul social și punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare și codurile CAEN aferente acestora; Certificatul Constatator trebuie să conțină informații reale/actuale la data prezentării acestora. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul/codurile CAEN din certificatul constatator,
— pentru ofertanți străini - Documente care dovedesc forma de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, conforme legii țării de rezidență a operatorului economic. Toate documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
La momentul depunerii documentelor justificative actualizate (solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc), ofertantul trebuie să fie autorizat în baza art. 15 din Legea nr.359/2004, respectiv în domeniul obiectului contractului, pentru fiecare lot în parte.
Pentru activitatea specifică în domeniului contractului ofertantul nu poate desfășura activități economice dacă nu face dovada autorizării conform art. 15 din Legea nr. 359/2004, referitor la,,procedura autorizării funcţionării’’:
(1) în vederea eliberării de către biroul unic din cadrul oficiului registrului comerţului de pe langă tribunal a certificatului de înregistrare conţinând codul unic de înregistrare sau, după caz, a certificatului de înscriere de menţiuni, solicitantul are obligaţia să depună, odată cu cererea de înregistrare şi actele doveditoare, declaraţia-tip pe propria răspundere, semnată de asociaţi sau de administratori din care să rezulte, după caz, că:
a) persoana juridică nu desfaşoară, la sediul social sau la sediile secundare, activităţile declarate, o perioadă de maximum 3 ani;
b) persoana juridică îndeplineşte condiţiile de funcţionare prevăzute de legislaţia specifică în domeniul sanitar, sanitar-veterinar, protecţiei mediului şi protecţiei muncii, pentru activităţile precizate în declaraţia-tip;
(2) orice modificare cu privire la cele declarate atrage obligaţia solicitantului de a depune la biroul unic din cadrul oficiului registrului comerţului de pe lângă tribunal o nouă declaraţie-tip pe propria răspundere corespunzătoare modificărilor intervenite;
(3) oficiul registrului comerţului de pe lângă tribunal înregistrează în registrul comerţului datele din declaraţiile-tip prevăzute la alin. (1) şi (2).
Certificatul ONRC este necesar pentru a verifica informaţiile cuprinse în acesta şi care trebuie să fie reale/actuale la data limită de depunere a ofertelor.
NOTĂ:
1. În situația în care din documentele justificative actualizate (solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc), nu reiese că ofertantul este autorizat conform art.15 din Legea nr.359/2004 pentru desfășurarea de activități care fac obiectul achiziției, cerința se consideră neîndeplinită, iar oferta inacceptabilă.
Toate documentele/ofertele depuse pe SICAP trebuie să fie semnate cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
2. În situația în care vor fi executate părți din contract de catre asociat, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acesteia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către asociat, pentru partea din contract pe care o va realiza fiecare.
CERINȚA 2 – APLICABILĂ DOAR PENTRU LOTURILE 4 ȘI 5, respectiv pentru produsele: “Dezinfectant și tablete dezinfectante”, “Gel dezinfectant pentru mâini 70 % alcool”, “Dezinfectant pentru mâini TP 1 pe bază de alcool”, “Dezinfectant pentru suprafețe TP 2 pe bază de alcool”, “Dezinfectant pentru suprafețe TP 2 pe bază de clor”, “Tablete clor dezinfectante” și “Alcool sanitar”, conform Ordinului 10/368/112010
Produs avizat de către instituțiile abilitate ale statului român, respectiv să aibă Aviz valabil de punere la dispoziție pe piața României a unui dezinfectant, produs biocid, emis de către autoritatea națională competentă (Ministerul Sănătații prin Comisia Națională a Produselor Biocide), după caz, o copie după acest aviz va fi inclusă în propunerea tehnică, conform art.7 din ORDINUL nr. 10/368/11/2010 privind aprobarea procedurii de avizare a produselor biocide care sunt plasate pe piaţă pe teritoriul României.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv avizul însoțit de anexe, urmează să fie prezentat, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Avizul de functionare (însoțit de anexe) emis de către autoritatea națională competentă (Ministerul Sănătații pri... detalii pe www.e-licitatie.ro

In conformitate cu prevederile art. 134 alin. (9) din H.G. 395/2016, autoritatea contractanta exclude posibilitatea ca ofertanţii să se abată de la cerinţele exacte ale documentatiei de atribuire. In cazul in care se constata abateri de la oferta inițială, oferta va fi considerata neconforma.
Solicitarile de clarificari se vor adresa in mod exclusiv in SICAP, la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. Raspunsurile la solicitarile de clarificari vor fi publicate in SICAP. Prin urmare, pentru transmiterea solicitarilor de clarificari in legatura cu Documentatia de atribuire operatorii economici trebuie sa fie inregistrati in SICAP, (www.e-licitatie.ro).
Atentie! Toate documentele/ofertele depuse pe SICAP trebuie sa fie semnate cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
Referitor la clarificari: solicitarile de clarificari se vor adresa in limba romana, prin intermediul S.E.A.P., Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in limba romana, in SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari operatorii economici trebuie sa se inregistreze in S.E.A.P. (www.e-licitatie.ro) - ca operator economic; - ca participant la procedura de atribuire. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta, in limba romana, prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (Sectiunea “Intrebari”). Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor, prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, in format electronic, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica conform prevederilor Legii nr.455/2001 privind semnatura electronica. Toate documentele/inscrisurile referitoare la procedura de atribuire, transmise de catre ofertanti (oferta, documente de calificare, solicitari de clarificari, raspunsuri la solicitarile de clarificari) vor fi redactate in limba romana sau vor fi prezentate insotite de traducerea autorizata in limba romana, in cazul persoanelor juridice/fizice straine care doresc sa participe la procedura.
Atentie: Se recomanda operatorilor economici sa procedeze la numerotarea de la prima la ultima pagina a tuturor paginilor din cadrul ofertei, din cadrul documentelor de calificare si din cadrul celorlalte documente care insotesc oferta, astfel incat acestea sa poata fi identificate in mod facil.