Acorduri-cadru de lucrări de întreținere și reparații drumuri în Municipiul Arad – 3 loturi

Scurtă descriere

Acordurile-cadru presupun asigurarea execuției lucrărilor de întreținere și reparații a drumurilor din Municipiul Arad în conformitate cu clauzele prevăzute în acordurile-cadru și în contractele subsecvente de lucrări, respectând cerințele cuprinse în caietul de sarcini.
Ofertele se vor evalua în baza tarifelor ponderate ofertate pentru lucrări conform anexelor la formularul de oferta. Pentru completarea corectă a propunerii financiare se va vedea Sectiunea IV.4.2. Modul de prezentare al propunerii financiare.
Autoritatea contractantă va răspunde solicitărilor de clarificare adresate în termenul prevăzut la secțiunea I.1 (cu 12 zile înainte de data-limită stabilită pentru depunerea ofertelor), cu 10 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor.
Valoarea estimata cumulată totală a lucrărilor incluse în cele trei loturi este de 193 671 400,64 RON. Autoritatea contractantă a decis împărțirea lucrărilor în trei loturi și urmărește încheierea a trei acorduri-cadru distincte. Pentru fiecare dintre loturile 1 si 4 in parte, valoarea maximă estimată a acordului-cadru este de 49 901 333,84 RON fără TVA. Valoarea maxima estimata a acordului-cadru pentru lotul 3 este de 93 868 732,96 RON fara TVA.
Valori estimate/lot pentru loturile 1 si 4:
— acord-cadru – minimum 3 992 106,71 RON, maximum 49 901 333,84 RON;
— contract subsecvent – minimum 998 026,68 RON fara TVA și maximum 12 475 333,46 RON fara TVA.
Valori estimate/lot pentru lotul 3:
— acord-cadru – minimum 7 486 782,06 RON, maximum 93 868 732,96 RON;
— contract subsecvent – minimum 1 871 695,52 RON fara TVA și maximum 23 467 183,24 RON fara TVA.
Cantitatile minime si maxime aferente acordurilor-cadru si contractelor subsecvente pentru un lot se regasesc in anexa 2 la caietul de sarcini. Loturile sunt egale din punct de vedere al cantitatilor minime si maxime.
Acordurile-cadru intra in vigoare la data semnarii, iar primul contract subsecvent aferent acestora se va atribui după data expirării ultimului contract subsecvent posibil a fi încheiat în baza acordurilor-cadru aflate în derulare, respectiv maximum 20.12.2021, sau anterior datei precizate in situatia epuizării sumelor din ultimele contracte subsecvente.
În derularea acordurilor-cadru, autoritatea contractanta va atribui minimum doua contracte subsecvente/an/lot, in limita fondurilor bugetare alocate, iar durata maximă a unui contract subsecvent, indifent de lot, este de 12 luni.

Descrierea achiziției publice

Întreţinere şi reparații drumuri în municipiul Arad – Lot I, delimitat de: str.Andrei Șaguna (exclusiv) – M.Kogălniceanu (exclusiv) – Dornei (exclusiv) – Calea Romanilor (exclusiv) - Gladiolelor – Infanteriei – Cetății – Eugen Popa (exclusiv) – Troiei – Pompei – Căprioarei – Vântului, și cuprinde cartierele: Mureșel, Aradul Nou, Sânicolaul Mic, Subcetate

Informații suplimentare

Ofertele se vor elabora si evalua în baza tarifelor ponderate ofertate conform sectiunii IV.4.2 Modul de prezentare al propunerii financiare si in concordanta cu cerintele din documentatia de atribuire

Descrierea achiziției publice

Întreţinere şi reparații drumuri în municipiul Arad – Lot IV, delimitat de: Calea 6 Vânători – Calea Aurel Vlaicu – Cocorilor (exclusiv) – Henri Coandă (exclusiv) – Andrenyi Karoly (exclusiv) – Andrei Șaguna, și cuprinde cartierele: Cadaș, Șega, Bujac, Gai, Poltura, Pârneava și Alfa

Descrierea achiziției publice

Întreţinere şi reparații drumuri în municipiul Arad – Lot III, delimitat de: P-ța UTA (exclusiv) – Cocorilor – Henri Coandă – Andrenyi Karoly – Andrei Șaguna (exclusiv) –M.Kogălniceanu - P-ța Sârbească – Dornei – calea Romanilor – Bd.Gen.Dragalina – Bd.Gen.Vasile Milea – Traian Moșoiu – P-ța Drapelului – Bd.Revoluției – Calea Aurel Vlaicu

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantii/asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din L. 98/2016 – pentru fiecare lot in parte. Autoritatea contractantă va exclude din prezenta procedură de atribuire ofertantul care se încadrează în prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Acestea sunt: cazierul judiciar al operatorului economic, cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, precum si a celor cu putere de decizie, de reprezentare sau de control in cadrul acesteia, asa cum rezulta din certificatul ONRC/actul constitutiv; certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat, la momentul prezentarii; documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016; alte documente edificatoare, dupa caz.
2.Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din L 98/2016 – pentru fiecare lot in parte. Fiecare operator economic este obligat să completeze declarația privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din L 98/2016. Persoanele cu funcţie de decizie în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire: Carmen Iosup – preşedinte cu drept de vot, Nagy Mihaela –membru, Adam Petru Stelian – membru de rezerva, Iancu Ancuta – membru, Neagu Gheorghe – membru, Cozlac Stefan – membru de rezerva, Bortes Gabriela Lucia – membru de rezerva, Morodan Csilla – membru, Dudas Adina – membru de rezerva, Betea Ionut – membru, Ranoiu Andreia – membru de rezerva, Cislariu Andrei – membru, Gaina Ovidiu – membru de rezerva dl. Bibarţ Laurenţiu-Claudiu, primar; dl. Faur Lazar-viceprimar, dl. Bognar Levente -Grigorie, consilier local; dl Boca Bogdan-Vlad, administrator public; Radu Carmen-Şef Financiar-contabilitate, Grozavu Claudia-Director economic, Portaru Elena-Director executiv; Florea Liliana – Director executiv, Rusu Dorina- Sef Birou, Miculita Daniela, consilier, Kraus Gertrude Ramona – Sef birou, Burza Han Camelia Galina-consilier, dl. Ciprian Puie- consilier juridic, d-na.Ples Ramona – consilier juridic, Fatol Alin – consilier juridic, dl. Ilioni Florin, consilier local, dna. Wass Liliana Viorica, consilier local, dna. Sabau Daniela Arieta, consilier local, dna. Aur Csilla, consilier local, Korodi Dan Andrei, consilier local, Barb Petru Nistor, consilier local, Chifa Ioan, consilier local, Naaji Antonela-Luciana, consilier local, Maris Florin, consilier local, Fordon Decebal Ciprian, consilier local, Vlad Codrin Dacian, consilier local, Costea Ioan Catalin, consilier local, Curcanu Dorian Florin, consilier local, Cheşa Ilie, consilier local, Mayer Siegfried Emeric, consilier local, Stana Florin Sebastian, consilier local, Buruc Cosmin Alexandru, consilier local, Szabo Mihai-Iosif, consilier local, Galea Cristian Aurel, consilier local, Vornicu Dorina Stela – consilier local, Gaman Ioan – consilier local. Autoritatea contractantă va aplica prevederile art. 62 din L. 98/2016 oricarui operator economic care se încadrează în situatiile descrise la art. 60 din L. 98/2016
Declaraţia privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din L 98/2016 – pentru fiecare lot in parte se va incarca in SEAP la momentul incarcarii DUAE si fiind o declaratie proprie, va fi semnata cu semnatura electronica extinsa a declarantului.
Aceeași cerința se aplică și asociaților, tertii sustinatori și/sau subcontractanților.
DUAE se va completa direct in SEAP conform instructiunilor publicate de Agenda Digitala a Romaniei – operatorul SEAP.
Observație: Neprezentarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociați / terț susținător / subcontractanti) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Odată cu DUAE se va prezenta in mod obligatoriu acordul de subcontractare şi/sau acordul de asociere și/sau angajamentul ferm al terțului susținator insotit de documente anexe din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: valabil pentru toate cele trei loturi
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului cadru. Informaţiile trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării. Pentru aceasta cerinta, modalitatea de indeplinire va fi: completarea DUAE in conformitate cu Notificarile ANAP si instructiunile publicate de Agenda Digitala a Romaniei – operatorul SEAP, urmand ca certificatul constatator emis de ONRC sau, in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele emise într-o altă limbă vor fi însoţite de traducere autorizată în limba română. DUAE se va completa direct in SEAP conform instructiunilor publicate de Agenda Digitala a Romaniei – operatorul SEAP

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3 Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat Ofertanților li se solicită să demonstreze lucrări în domeniul infrastructurii de transport rutier efectuate în cel mult ultimii 5 ani până la data limită de depunere a ofertei, în valoare de minimum 8.000.000 RON fără TVA pentru loturile 1, 3 si 4 Ultimii 5 ani se calculeaza retroactiv de la data limita de depunere a ofertelor. în cazul publicării unei erate pentru decalarea termenului limită pentru depunerea ofertelor limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat
Loturile: 1,2,3 Utilaje, instalatii si echipament tehnic Operatorilor economici li se solicită demonstrarea modului în care vor dispune la următoarele utilaje și/sau instalații/ și/sau echipamente tehnice pentru fiecare lot in parte Excavator- 1 buc Autogreder - 1 buc Buldoexcavator - 1 buc cu echipamente aferente (cupă, picon, lama) Autobasculantă- 4 buc Cilindru compactor- 2 buc (1 buc cilindru compactor 120KN, 1 buc cilindru compactor pentru trotuare) Mașină de tăiat rosturi - 1 buc Freză pentru asfalt – 2 buc (o buc cu l=500 mm, 0 buc cu l=1000 mm) Placă vibratoare – 1 buc Picamer- 1 buc Repartizator asfalt- 1 buc Autocisternă cu dispozitiv de stropire- 1 buc Perie mecanică- 1 buc Utilaj pentru reparații prin stropiri successive- 1 buc, Stație de asfalt pentru executarea lucrărilor în cadrul contractului. Descrierea inclusă de operatorul economic în DUAE trebuie să indice si documentul care probeaza disponibilitatea fiecarui utilaj in parte (tip doc. /nr./dată/valoare si/sau orice alta informatie necesară identificarii utilajului respectiv)
Loturile: 1,2,3 Proportia de subcontractare Operatorul economic intenționează să subcontracteze eventual următoarea parte (adică procentaj) din contract. Vă rugăm să rețineți că, în cazul în care operatorul economic a decis să subcontracteze o parte din contract și se bazează pe capacitățile subcontractantului pentru executarea părții respective, trebuie să completați un DUAE separat pentru astfel de subcontractanți; a se vedea partea II secțiunea C de mai sus.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Copii/extrase ale contractelor de lucrări, procese verbale de recepție parțiala/finala, recomandari, orice alte documente care probează nivelul minim de experiență similară. Initial ofertanții vor prezenta DUAE, urmând ca documentele justificative să fie prezentate la solicitarea autorității contractante de operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.
Operatorul economic poate nominaliza în DUAE pentru demonstrarea modului de dispoziție asupra utilajelor, instalațiilor, echipamentelor descrise în DUAE prin prezentarea de documente suport de tipul: extras din evidențele operatorului economic, carte de identitate a vehiculului, contract de leasing, de închiriere, factură etc. Enumerarea are caracter enunțiativ și nu restrictiv, ofertanții putănd prezenta și alte documente din care să rezulte disponibilitatea. În situația în care pentru disponibilitatea echipamentelor/ instalațiilor/ utilajelor sunt prezentate documente într-o limbă straină, acestea vor fi însoțite de traducere autorizată in limba romana. Initial ofertanții vor prezenta DUAE, urmând ca documentele justificative să fie prezentate la solicitarea autorității contractante de operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. In cazul în care pentru indeplinirea acestei cerinte de calificare se apeleaza la sustinere din partea unui/unor tert/terti, se va prezenta angajamentul ferm al terțului susținator insotit de documente anexe din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere precum si DUAE -ul tertului/tertilor NOTA: Un operator economic poate participa la toate cele trei loturi, însă va face dovada faptului că în situația în care lucrările afenrente celor trei loturi se suprapun, respectiv se vor executa simultan aceleași tipuri de operațiuni, au capacitatea executării tuturor lucrărilor și dispun de utilajele necesare desfășurării activității. Concret, un operator economic va face dovada clară că dispune de utilajele solicitate pentru toate loturi ofertate, respectiv, seturi diferite de utilaje/echipamente conform solicitării detaliate mai sus. Stația de asfalt este singura instalație care face excepție de la nota de mai sus și este necesară demonstrarea accesului la o singură stație de asfalt indiferent daca se ofertează pentru toate loturile
Acord/contractul de subcontractare între operatorul economic ofertant și operatorul economic subcontractant, cu indicarea clară a modului de exercitate a opțiunii în ceea ce privește plata către subcontractor, în conformitate cu prevederile art 218 și următoarele din Legea 98/2016 Initial ofertanții vor prezenta DUAE, acord de subcontractare si DUAE subcontractant, urmând ca documentele justificative să fie prezentate la solicitarea autorității contractante de operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.

Autoritatea contractantă asigura libertatea de alegere, astfel încât fiecare operator economic va depune ofertă pentru lotul sau loturile pe care consideră că poate să le execute, cu respectarea cerințelor de calificare așa cum sunt acestea detaliate in DUAE-ul generat si asumarea penalitatii prevazute pentru situatia in care nu poate asigura cantitatile maxime aferente acordului cadru, clauza 12.1 din modelul de acord cadru.
Atribuirea acordurilor cadru pentru un ofertant nu este limitata.
În cazul ofertelor clasate pe primul loc, având acelasi preț total ponderat ofertat, departajarea ofertanţilor se va face prin reofertarea propunerii financiare.
Conform art 123 din HG 395/2016, ofertantul va indica în cuprinsul ofertei care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare:
Caile de atac precum si termenele de exercitare ale acestora sunt cele prevazute de art. 8 din Legea 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.