Aparatură medicală pentru dotarea Unității de primiri urgenţe necesare Spitalului Clinic de Urgență „Bagdasar-Arseni”

Scurtă descriere

Scopul contractului este achizitionarea de echipamente medicale pentru o buna functionare a Spitalului Clinic de Urgență „Bagdasar-Arseni”, in conformitate cu prevederile caietului de sarcini.
Valoarea estimată fără TVA: 3 985 140,00 RON:
— Valoare estimată contract de achiziție publică lot 1, fără TVA: 3 633 240,00 RON;
— Valoare estimată contract de achiziție publică lot 2, fără TVA: 141 900,00 RON;
— Valoare estimată contract de achiziție publică lot 3, fără TVA: 210 000,00 RON.
Încheierea unui contract de furnizare echipamente medicale pe o perioada de 12 luni cu clauza suspensiva, fara actualizarea preturilor unitare.
Atentie: operatorii economici interesati de procedura vor solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire cu minimum 18 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, iar in temeiul art. 161 din Legea 98/2016, modificata prin OUG 107/2017, raspunsul autoritatii contractante va fi transmis cu 10 zile (in a 11-a zi), inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Informații suplimentare

Programul Operațional Infrastructură Mare (POIM) lansat de Ministerul Fondurilor Europene, Axa prioritară (AP) 9 „Protejarea sănătății populației în contextul pandemiei cauzate de COVID-19”, Obiectivul specific (OS) 9.1 „Creșterea capacității de gestionare a crizei sanitare COVID-19”.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 59, 60, 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
1. Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59, 60, 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 59 si 60 se va atasa in SICAP odata cu DUAE.
Modalitate de indeplinire prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative vor fi solicitate de catre autoritatea contractanta doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul Intermediar, dupa finalizarea evaluarii ofertelor. [art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016 si art. 132 din HG 395/2016]. Încadrarea în situatiile prevazute la art. 59, 60, 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Persoane cu functii de decizie in cadrul autoritatii contractante implicate in procedura de achizitie in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
— Aandi Nodiţ – manager;
— prof. dr. Mircea Radu Gorgan – director medical;
— ec. Roşoi Marian – director financiar-contabil;
— as. pr. Mares Ana – director ingrijiri;
— ing. Cristina Ţuţu – şef Serviciu achizitii publice contractare;
— ec. Simona Gigi Tavarlau – Serviciu financiar-contabilitate;
— av. Elena Vatrai – Pricop si Asociatii SPARL;
2. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii (art. 196 din Legea 98/2016). În cazul operatorilor economici straini se vor prezenta documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta.
Modalitate de indeplinire prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative vor fi solicitate de catre autoritatea contractanta doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, dupa finalizarea evaluarii ofertelor. [art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016 si art. 132 din HG 395/2016]. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, ca dovada preliminara;
3. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
Modalitate de indeplinire prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar dupa finalizarea evaluarii ofertelor. [art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016 si art. 132 din HG 395/2016].
Cerinta obligatorie pentru persoanele juridice straine: prezentare de catre persoanele fizice/juridice straine a documentelor care dovedesc o forma de înregistrare ca persoana fizica sau juridica sau de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional in conformitate cu prevederile din tara in care ofertantul este stabilit;
4. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
5. Alte documente edificatoare, dupa caz.
Cerinta nr. 1 – Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, ca sunt legal constituiti, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant-daca este cazul) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentul justificativ care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE este Certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta. Înainte de atribuirea contractului de furnizare, autoritatea contractanta va solicita operatorilor economici (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant – daca este cazul) dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative in original sau copie certificata pe proprie raspundere pentru conformitate cu originalul, prin care sa demonstreze îndeplinirea criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. Toate documentele justificative prezentate trebuie sa fie valabile la data depunerii acestora. Justificarea cerintei: cerinta a fost solicitata deoarece contractele nu pot fi atribuite unor operatori economici care nu dovedesc o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, ca sunt legal constituiti, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca au capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului (autorizare din partea Registrului Comertului pentru activitatea ce urmeaza a fi realizata).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1, 2, 3. Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Lista principalelor livrări de produse derulate în cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii trei ani (raportați la data-limită de depunere a ofertei stabilită inițial prin anuntul de participare) cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, însoțită de certificări/documente constatatoare sau echivalent. Ofertantul/ofertantii trebuie sa faca dovada ca a livrat produse similare si a prestat servicii asociate livrarilor (instalare, punere in functiune, instruire si garantie) in ultimii trei ani, calculati pana la data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor, in cadrul a maximum trei contracte, in valoare cumulata de: 3 633 240,00 RON pentru lotul 1; 141 900,00 RON pentru lotul 2; 210 000,00 RON pentru lotul 3. Pentru îndeplinirea nivelului valoric minim al experienței similare se acceptă fie prezentarea a cel puțin unui contract care sa acopere, prin obiectul sau produsele și serviciile indicate în valoare de cel putin valoarea estimată a fiecărui lot în parte, fără TVA, fie prezentarea mai multor contacte distincte, dar nu mai mult de 3, cu o valoarea cumulată a acestora de cel puțin valoarea estimată a fiecărui lot în parte, fără TVA: 3 633 240,00 RON pentru lotul 1; 141 900,00 RON pentru lotul 2; 210 000,00 RON pentru lotul 3. Prin produse similare se va avea în vedere prezentarea de contracte al căror obiect să fie similar din punct de vedere al destinației și scopului produselor (echipamente medicale destinate/utilizate în unitățile de primiri urgențe, respectiv destinate/utilizate în cadrul procedurilor de mici intervenții UPU), fără ca autoritatea contractantă să impuna ca echipamentele să fie identice cu cele ce fac obiectul prezentei proceduri de achiziție publică. Justificare: tinand cont de valoarea produselor, avand in vedere prevederile art. 179 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta a solicitat operatorilor economici in vederea verificarii capacitatii de a duce la bun sfarsit activitatile ce formeaza obiectul acordului-cadru/contractului sa faca dovada indeplinirii de livrari de produse similar, respective de prestari servicii asociate livrarilor. Astfel, autoritatea contractantă doreşte să contracteze un ofertant cu o experienţă similară demonstrată prin realizarea unor contracte de complexitate similară, pentru a minimiza riscurile ce pot afecta finalizarea cu succes a contractului. Autoritatea a limitat numarul de contracte la nivelul carora sa fie atins nivelul valoric solicitat, considerand ca, dat fiind natura produselor, este esențial să beneficieze de expertiză reală, de înalt nivel, de capacitate de gestionare a întregului contract. Cerinţa privind experienţa similară corespunde prevederilor art. 179 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă urmărind astfel identificarea unui operator economic cu o experienţă similară care să asigure susţinerea unui contract complex în toate fazele sale, până la finalizarea acestuia, aceasta fiind o dovadă în plus a faptului că operatorul economic poate presta serviciile solicitate si executa lucrarile solicitate, conform condiţiilor contractuale asumate. Similaritatea produselor si serviciilor a fost definita clar la nivelul cerintei, fiind suficient de permisiva in vederea accesului cat mai multor ofertanti la procedura, concomitent cu asigurarea ca ofertantii au livrat produse similare si au capacitatea de a realiza prezentul contract. Nivelul valoric impus a fi demonstrat respecta principiul proportionalitatii limitandu-se la valoarea estimata, fiind respectate astfel impunerile legislatiei in domeniul achizitiilor publice. Se solicita experienta similara pentru a face dovada capacitatii tehnice si profesionale a ofertantului si posibilitatea acestuia de a duce la bun sfarsit contractul cu respectarea obligatiilor asumate. Solicitarea experientei similare a fost aleasa pentru a face dovada capacitatii profesionale a ofertantului de a presta servicii de natura si domeniul celor care fac obiectul procedurii.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertanții vor demonstra îndeplinirea cerințelor prin completarea și prezentarea DUAE cu informatiile aferente situației lor, informaţiile ce descriu nivelul lor de experienţă, prin raportare la valorile produselor livrate, corespunzător cerinţelor autorității contractante. Documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, dupa finalizarea evaluarii ofertelor [art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016 si art. 132 din HG 395/2016]. Certificarile pot fi: copii de pe părțile relevante ale contractelor/procesului-verbal/certificate/recomandari/orice alte documente din care să reiasă următoarele informaţii: beneficiarul, cantitatea livrată/valoarea corespunzătoare a produselor livrate în perioada de referinţă (ultimii trei ani).

1. In cazul in care in urma aplicarii criteriului de atribuire „cel mai bun raport calitate-preț”, două sau mai multe oferte cu același punctaj se situează pe primul loc în clasamentul intermediar după finalizarea etapei de evaluare, devin incidente prevederile art. 139. alin. (3) din HG 395/2016;
2. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica);
3. DUAE va fi realizat de fiecare ofertant/asociat/subcontractant/tert sustinator prin intermediul SEAP. Pentru ofertant (cel care depune oferta in SEAP) – in sectiunea „Oferta mea > DUAE” pentru asociat/subcontractant/tert sustinator, dupa confirmarea participarii alaturi de alt ofertant, in sectiunea „Informatii privind DUAE” detalii cu privire la întocmirea DUAE se regasesc, după autentificarea în SEAP, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE. Dupa completarea DUAE se recomanda printarea, scanarea, semnarea cu semnatura electronica extinsa si incarcarea acestuia de catre ofertant/lider in sectiunea „Oferta mea > documente de calificare”;
4. In cazul in care la nivelul caietului de sarcini apar cerinte de calificare, altele decat cele solicitate prin fisa de date, se considera cerinte nescrise;
5. Daca semnatura electronica extinsa nu apartine reprezentantului legal din partea ofertantului, acesta are obligatia de a transmite odata cu oferta si imputernicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnatura electronica extinsa;
6. În scopul utilizării eficiente a fondurilor publice, dacă pentru produsele ce fac obiectul prezentei proceduri este încheiat un contract/acord-cadru ca urmare a unei achiziţii centralizate şi dacă preţurile rezultând din achiziţia centralizată sunt mai mici decât cele rezultând din procedura autorităţii contractante, aceasta din urmă îşi rezervă dreptul de a denunţa unilateral acordul-cadru, urmând a achiziţiona produsele de la operatorul economic desemnat câştigător de unitate de achiziţie centralizată. Denunţarea va opera în temeiul art. 1276 C. civ.