Construire grădiniță program normal două săli de grupă în comuna Jegălia, sat Gâldău, județul Călărași

Scurtă descriere

Construire grădiniță program normal două săli de grupă în comuna Jegălia, sat Gâldău, județul Călărași.
Prin implementarea acestui proiect, comuna Jegălia va realiza din fonduri proprii urmatoarele:
1. lucrarile de amenajare a terenului;
2. cheltuieli pentru investiția de bază:
— 2.1. constructil si instalatii;
— 2.2. montaj utilaje, echipamente tehnologice şi funcționale;
— 2.3. utilaje, echipamente tehnologice şi functionale care necesită montaj;
— 2.4. utilaje, echipamente tehnologice şi funcționale care nu necesita montaj şi echipamente de transport;
— 2.5. dotari;
3. alte cheltuieli – organizare de şantier:
— 3.1. lucrari de construcții și instalații aferente organizarii de şantier;
— 3.2. cheltuieli conexe organizarii santierului.
Avand in vedere devizul general intocmit si a fondurilor disponibile, pretul maxim pentru realizarea investitiei este de 125 034 RON fara TVA si cuprinde:
(a) capitolul 2 – cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului de investitii:
— podet latime 3 m – 3 900 RON;
— bransament electric – 8 634 RON;
(b) capitolul 4 – cheltuieli pentru investiţia de bază:
4.1. constructii si instalatii:
— instalatii termice si sanitare in CT – 15 822 RON;
— platforma betonata pt. gunoi si senusa – 5 298 RON;
— alei pietonale – 22 886 RON;
— imprejmuire – 3 528 RON;
4.2. montaj utilaje, echipamente tehnologice şi funcționale:
— montaj echipamente centrala termica – 7 090 RON;
— montaj echipamente sistem solar – 3 596 RON;
4.3. utilaje, echipamente tehnologice şi functionale care necesită montaj:
— echipamente centrala termica pe lemne – 35 450 RON;
— echipamente sistem solar – 17 980 RON;
4.5. dotari:
— dotari PSI – 100 RON;
— pubele eco 240 l, cu capac – 750 RON.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor = 18.
Data la care autoritatea contractantă va răspunde (prin intermediul buletinului consolidat de răspuns) în mod clar și complet la toate solicitările de clarificări și la toate solicitările de informații suplimentare primite de la operatorii economici interesați este: cu 10 zile calendaristice înainte de termenul-limită pentru primirea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Construire grădiniță program normal două săli de grupă în comuna Jegălia, sat Gâldău, județul Călărași.
Prin implementarea acestui proiect, comuna Jegălia va realiza din fonduri proprii urmatoarele:
1. lucrarile de amenajare a terenului;
2. cheltuieli pentru investiția de bază:
— 2.1. constructil si instalatii;
— 2.2. montaj utilaje, echipamente tehnologice şi funcționale;
— 2.3. utilaje, echipamente tehnologice şi functionale care necesită montaj;
— 2.4. utilaje, echipamente tehnologice şi funcționale care nu necesita montaj şi echipamente de transport;
— 2.5. dotari;
3. alte cheltuieli – organizare de şantier:
— 3.1. lucrari de construcții și instalații aferente organizarii de şantier;
— 3.2. cheltuieli conexe organizarii santierului.
Avand in vedere devizul general intocmit si a fondurilor disponibile, pretul maxim pentru realizarea investitiei este de 125 034 RON fara TVA si cuprinde:
(a) capitolul 2 – cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului de investitii:
— podet latime 3 m – 3 900 RON;
— bransament electric – 8 634 RON;
(b) capitolul 4 – cheltuieli pentru investiţia de bază:
4.1. constructii si instalatii:
— instalatii termice si sanitare in CT – 15 822 RON;
— platforma betonata pt. gunoi si senusa – 5 298 RON;
— alei pietonale – 22 886 RON;
— imprejmuire – 3 528 RON;
4.2. montaj utilaje, echipamente tehnologice şi funcționale:
— montaj echipamente centrala termica – 7 090 RON;
— montaj echipamente sistem solar – 3 596 RON;
4.3. utilaje, echipamente tehnologice şi functionale care necesită montaj:
— echipamente centrala termica pe lemne – 35 450 RON;
— echipamente sistem solar – 17 980 RON;
4.5. dotari:
— dotari PSI – 100 RON;
— pubele eco 240 l, cu capac – 750 RON.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
— alte documente edificatoare, după caz. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens;
2. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
— primar – Aurel Vasile;
— viceprimar – Marius Chiriac;
— secretarul generral al comunei – Nelu Radu;
— sef Birou financiar-contabil – Lucica Lutan;
— referent achizitii publice – Radu Nina;
— consilier – Nicolae Panaitescu;
— consilier – Petre Alexandru;
— consilier – Sevastian Pacionea;
— consilier – Mihai Stan;
— consilier – Costel Lolot;
— consilier – Cristian Cristea;
— consilier – Ovidiu Cucu;
— consilier – Tudor Nitu;
— consilier – Marin-Ionut Tanase;
— consilier – Nicusor Radu;
— cionsilier – Sorin-Gabriel Manea;
— consilier – Alexandru Dinca;
— consilier superior – Ciuca Marcela;
— consilier asistent – Lutan Silviu-Adrian;
— inspector asistent – Neacsu Gigi Valentin;
— reprezentant societate consultanta in domeniul achizitiilor – Poenaru Claudiu Marian.
Ofertantii trebuie sa prezinte o declaratie privind evitarea conflictului de interese cu persoanele care detin functii de conducere in cadrul primariei.
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire la solicitarea autoritatii contractante.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor, la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare. Se vor preciza partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Ofertantul trebuie să fi executat lucrări similare în ultimii cinci ani, raportați la data-limită de depunere a ofertelor, în valoare cumulate de cel puțin 100 000 RON, fără TVA. Se acceptă însumarea valorilor aferente lucrărilor executate în cadrul a maximum un contract. Lucrări similare: lucrări în domeniul de construire/reabilitare/modernizare/extindere constructii civile sau industriale.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să ole subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Formular nr. 3). Subcontractanții pe ale căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere, astfel cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus, dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociații nominalizat(i) va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de lucrări executate, valoarea, beneficiarul, data și numărul docu. de recepție, precum și ponderea și activitățile/categ. de lucrări pentru care a fost responsabil în execuția lucrărilor. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermed întocmit la finalizarea evaluării ofertelor – PV de recepție finală/PV de recepție la terminarea lucrărilor/proces-verbal de recepție pe obiect, întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasă urmatoarele informații: beneficiar, cantitate (indic. tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada (inclusiv data de încheiere contract) și locul execuției lucrarilor. Cerințe specifice: DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținător(i) va/vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE, se prezintă angajamentul terțului susținător (model orientativ Form. nr. 2), împreună cu doc. anexe la angajament, transmise acestora de către terțul/terții susținător(i), din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, prin angaj. ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreună cu doc anexe la angajament, transmise acestora de către terțul/terții susținător(i), din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp şi angajamentul ferm. AC va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul doc. de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
(a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului;
(b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.

Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli: pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica). Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la secțiunea „Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare simplificat. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP www.e-licitatie.ro ca operator economic, conform prevederilor art. 5 alin. (1) din HG nr. 395/2016 si vor transmite solicitarile avand în vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art. 160-161 din Legea nr. 98/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (secțiunea „Întrebari”). Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei. Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. În urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus, autoritatea contractanta va comunica fiecarui ofertant ce a fost respins motivele care au stat la baza acestei decizii, iar celorlalti faptul ca se trece la faza urmatoare de verificare, cu respectarea prevederilor capitolului IV, sectiunea a 13-a din Legea nr. 98/2016. În urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus, autoritatea contractanta va introduce în SEAP rezultatul admis/respins si va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, acordând un termen de raspuns. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (secțiunea „Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001. Operatorii economici vor respecta modelul de contract de lucrari propus. Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu preturi egale:
— Departajarea se va face exclusiv în functie de pret si nu prin cuantificarea altor elemente de natura tehnica sau alte avantaje care rezulta din modul de îndeplinire a contractului de catre operatorii economici;
— În vederea departajarii ofertelor autoritatea contractanta va solicita depunerea în SEAP a unor noi oferte financiare (procedura fiind desfasurata integral prin mijloace electronice).

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de exercitare a căii de atac sunt cele prevăzute la art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică.