Construirea depozitului ecologic de la Sârbi – „Actualizare documentație tehnică și execuție rest de executat, inclusiv măsuri de stabilizare amplasament” în cadrul proiectului „Fazarea proiectului sistem de management integrat al deșeurilor în județul Maramureș”

Titlu

Construirea depozitului ecologic de la Sârbi – „Actualizare documentație tehnică și execuție rest de executat, inclusiv măsuri de stabilizare amplasament” în cadrul proiectului „Fazarea proiectului sistem de management integrat al deșeurilor în județul Maramureș”
3627315_2021_PAAPD1169556

Scurtă descriere

Obiectul contractului de achiziție publică constă în actualizarea documentației tehnico-economice cu toate măsurile suplimentare necesare pentru stabilizarea amplasamentului, verificarea documentației tehnice prin verificatori tehnici atestați independenți, asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada execuției lucrărilor rămase de executat și execuția tuturor lucrărilor necesare pentru finalizarea și operaționalizarea Centrului de Management Integrat al Deșeurilor de la Sârbi, comuna Fărcașa, județul Maramureș.
Antreprenorul va actualiza documentația tehnico-economică cu toate măsurile suplimentare necesare pentru stabilizarea amplasamentului, va realiza toate lucrările pentru funcționarea în parametri de calitate a investițiilor din amplasament pentru finalizarea și operaționalizarea CMID. Antreprenorul își va derula activitățile contractuale având la bază toate documentele proiectului tehnic inițial (planșe, memorii tehnice, caiete de sarcini, expertize, dispoziții de șantier), avize și acorduri conform certificatului de urbanism, liste cu stocurile de materiale și echipamente puse la dispoziție de beneficiar.
Autoritatea contractantă va răspunde, în mod clar și complet, tuturor solicitărilor de clarificări sau informații suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul-limită de depunere a ofertelor, în măsura în care aceste solicitări vor fi adresate în termenul prevăzut la secțiunea I) din fișa de date, respectiv 15 zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

— Identificarea, proiectarea și executarea tuturor măsurilor suplimentare necesare pentru stabilizarea amplasamentului,
— Punerea în operă a materialelor și echipamentelor din șantier
— Executarea tuturor lucrărilor contractuale și punerea în funcțiune a investițiilor Acordului Contractual pentru operaționalizarea Centrului de Management Integrat al Deșeurilor în condiții de siguranță în exploatare.

Criteriul de calitate (denumire)

Perioada de garantie asumata de ofertant. Acest factor indică modul în care ofertantul declară că își va însuși perioada de garanție acordata lucrărilor proiectate si executate (nu mai puțin de 36 luni așa cum prevede Legea nr.10/1995 privind calitatea în construcții). Perioada de garanție maximă admisă este de 60 luni. Pentru oferte care depășesc perioada de garanție maximă nu se acordă punctaj suplimentar.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Fazarea proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în Județul Maramureș finanțat prin POIM 2014-2020 Axa 3 (“Dezvoltarea infrastructurii de mediu în condiţii de management eficient al resurselor”), Obiectivul specific 3.1 (“Reducerea numărului depozitelor neconforme şi creşterea gradului de pregătire pentru reciclare a deşeurilor în România”),

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1 Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente vor fi:
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatulconstatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabile la momentul prezentării;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;
• alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul / terțul/ subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Documentele emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Cerința nr. 2:Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Lista persoanelor, care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante, conform art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, pentru această procedură, este următoarea: Bogdan Ionel-Ovidiu - Președinte; Lazăr Doru-Alexandru – Vicepreședinte; Trufan Radu-Alexandru - Vicepreședinte; Todoran Aurica - Secretar general al judetului; consilieri județeni: Ambruș Emil, Bîrlea Gheorghe, Bledea Daniela, Brezoczki Valeria-Mirela, Buda Andrei, Bude Ioan, Cerneștean Mihai Felician, Cherhat Olivia, Chilat Crinele-Fiorela, Cheudan Ion, Coman Ioan Radu, Cosma Alexandru, Costin-Hendea Anca-Minodora, Coteț Tămaș-Dionisie, Cozma Dorin, Cremene Mihaela-Simona, Dobocan Romeo, Filip Adrian-Nicolae, Horj Emil, Ilieș Marius-Sorin, Kovacs Francisc Marinel, Marincaș Viorica, Moldovan George-Dumitru, Oros George-Alexandru, Petruț Anamaria-Ioana, Moga Liliana-Reghina, Ștețco Gabriel-Bogdan, Timiș Gică, Vlad Adrian-Vasile, Hojda Vasile, Stoian Marius-Aurel, Zaharia Bogdan-Andrei; directori executivi: Șpan Vasile – director executiv Direcția tehnică și investiții, Breban Claudia-Maria - director executiv Direcția de dezvoltare și implementare proiecte, Dragoș Ioan - director executiv Direcția juridică și administrație publică, Adriana-Maria Petruț - director executiv Direcția economică și patrimoniu, Lazăr George-Radu – arhitect șef al județului; Ruzsa Delia – șef serviciu; Barbul Gerrard – șef serviciu, Horotan Liliana – șef serviciu, Corui Lucia-Vitalia – șef serviciu, Chendea Cristian – șef serviciu, Chiorean Oana – șef serviciu, Săsăran Mihai – șef serviciu, Danci Laura – șef serviciu, Poduț-Florian Lăcrimioara – șef serviciu, Dobrican Liviu – șef serviciu, Rohian Simona-consilier superior, Andrecuțiu Diana-consilier superior, Silaghi Adrian-consilier principal, Păcurar Monica-consilier superior, Cirțiu Cristian-consilier superior, Ivanciuc Andreea-inspector de specialitate,,Grindean Sabin-consilier superior, Fechete Mariana-consilier superior, Glodan Filip –consilier superior,Georgescu Alexandra – consilier juridic; Serviciul achiziții publice: Zaharia Ana - șef serviciu, consilieri achiziții publice: Stan Camelia, Kadar Daniela, Țicală Bogdan-Ioan; Roman Răzvan-Cosmin, Ciubotaru Cristian-Claudiu, Kovacs Laura-Andreea.
Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Operatorul economic (ofertant individual/ ofertant asociat, terț susținător/subcontractant) va completa cerința în DUAE și va prezenta Formularul A1- Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016, până la data limită de depunere a ofertelor.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă ca operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat Cerința nr. 1: Experiența similară: Ofertantul trebuie să facă dovada experienței similare, respectiv să dovedească faptul ca în ultimii 5 ani împliniți la data limită de depunere a ofertelor, a executat si a dus la bun sfârșit lucrări similare din punct de vedere al complexității și/sau utilității cu cele care fac obiectul contractului. Valoarea totală a execuției lucrărilor și a serviciilor de proiectare care califică ofertantul (individual sau susținut) trebuie să fie de minim 166.000.000 RON fără TVA, rezultată din însumarea valorilor a maxim 3 contracte. Prin lucrări similare, Autoritatea Contractantă înțelege: 1. Lucrări de consolidare/stabilizare/punere în siguranță a unui amplasament; 2. Lucrări de construcție celule de depozitare deșeuri 3. Lucrări de execuție instalații de tratare a apei reziduale. Cerinta se considera indeplinita daca ofertantul face dovada executiei celor 3 categorii de lucrari, la nivelul a minim unui contract sau a maxim 3 contracte. Ofertantul va declara pe proprie răspundere dacă s-a aflat/nu s-a aflat într-o situație în care un contract de achiziție publică anterior a fost reziliat anticipat sau au fost solicitate daune interese sau alte sancțiuni comparabile. Notă: Prin lucrări duse la bun sfârşit în cadrul perioadei de 5 ani se înţelege:lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală.
Proportia de subcontractare Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant individual ori în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire, în condițiile prevăzute de Legea nr. 98/2016. În cazul în care părți din contractul de achiziție publică urmează să se îndeplinescă de unul sau mai mulți subcontractanti, autoritatea contractantă va solicita, la încheierea contractului de achiziție publică, prezentarea contractelor încheiate între viitorul contractant și subcontractanții nominalizați în ofertă. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexe la contractul de achiziție publică. Pe parcursul derulării contractului, contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanții nominalizați în ofertă fără acceptul autorității contractante, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie să conducă la modificarea propunerii tehnice sau financiare inițiale.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016. La nivelul DUAE trebuie precizate de către candidați/ofertanți următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, obiectul contractului cu detalierea categoriilor de lucrari/servicii realizate, valoare fără TVA, perioada de execuție a contractului, beneficiarul acestuia, data și numărul documentului de recepție. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: - copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; - certificate de predare-primire; -certificate de bună execuție; - recomandări; - procese-verbale de recepție; - certificate constatatoare - orice alte documente emise sau contrasemnate de către o autoritate sau de către clientul beneficiar, din care să reiasă că lucrările au fost duse la bun sfârșit precum și informații privind: obiectul, valoarea, perioada de execuție a contractului, beneficiarul. Documentele emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română. Cursul de referinţă care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenţei pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei este cursul mediu comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al lucrărilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiența similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. Informații pentru susținerea privind capacitatea tehnică și profesională: Pentru demonstrarea îndeplinirii criteriului de calificare privind experiența similară, operatorul economic are dreptul să invoce susținerea unui terț, indiferent de natura relatiilor juridice existente între operatorul economic și terțul respectiv. În acest caz operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul susținător, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul susținător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Astfel, se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art 193 alin.(1) din Legea 98/2016, împreună cu angajamentul de susținere și documentele acestuia din care să rezulte modul efectiv prin care terțul susținător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere. Se va prezenta: Formularul A2- Angajamentul privind susținerea tehnică-experiență similară, alături de documentele anexă la acest angajament.
Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte. Acordul de asociere se prezintă de către toți ofertanții odată cu DUAE, la data limită de depunere a ofertelor. În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea de contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. De asemenea se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Astfel, următoarele documente care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate de către toți ofertanții odată cu DUAE, la data limită de depunere a ofertelor: Formularul A3 Acord de subcontractare, Formularul A4 Acord de asociere.

Modul în care se poate accesa DUAE în vederea completării de către operatorii economici interesați este descris în Notificarea ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 08.04.2019 (disponibilă la adresa www.anap.gov.ro).
Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți privind documentația de atribuire publicată și răspunsurile la acestea se vor adresa prin SEAP. Autoritatea contractantă va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse prin SEAP. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnatura electronică.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică