Elaborare documentație tehnico-economică pentru „Creșterea eficienței energetice a blocurilor de locuințe din Municipiul Craiova”

Scurtă descriere

Prin acestă achiziţie, autoritatea contractantă - Municipiul Craiova intenţionează să încheie un acord-cadru, în vederea achiziţionării de servicii de proiectare constând în:

- expertiză tehnică,

- audit energetic și certificatul initial de performanță energetică,

- documentație tehnică pentru autorizarea lucrărilor de intervenție (DALI), documentație tehnică necesară pentru emiterea autorizaţiei de construire (DTAC) şi documentatţie tehnică pentru organizarea execuţiei (DTOE),

- proiecte tehnice, detalii de execuţie şi caiete de sarcini,

- asigurarea verificării tehnice de calitate a proiectelor de către verificatori tehnici de proiecte atestați,

- asistență tehnică pe durata execuției lucrărilor și până la recepția finală a lucrărilor, participarea la recepție și la elaborarea cărții tehnice a construcției,

- proiect “as built”,

- certificat de performanță energetică aferent blocurilor de locuințe după izolarea termică și punctul de vedere al proiectantului la încheierea lucrărilor de execuţie,

pentru blocuri de locuinţe existente în Municipiul Craiova, conform cerinţelor caietului de sarcini nr.134261/29.07.2021, pe o perioadă de 48 luni.

Lucrările de intervenţie proiectate vor contribui la creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, respectiv reducerea consumurilor energetice pentru încălzirea apartamentelor și anume consumul anual specific de energie calculat pentru încălzire urmând să scadă sub 90kwh/mp arie utilă (ținând seama de zona climatică în care sunt amplasate blocurile) - (consumul anual specific de energie primară din surse neregenerabile pentru încălzire sub 82,8 kWh/m2/an), la o reducere a consumului de energie pentru încălzire cu cel puțin 40%, precum și la ameliorarea aspectului urbanistic al localităților

Modificarea Acordului-cadru, in cursul perioadei sale de valabilitate, se face in conditiile prevazute la art.221 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.

Modificarea Acordului-cadru in cursul perioadei sale de valabilitate, altfel decat in cazurile si conditiile prevazute la art.221 din Legea nr.98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, se realizeaza prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, în conformitate cu dispoziţiile legii.

Termene pentru depunerea/ raspunsul la solicitarile de clarificari/informatii suplimentare:

A. In conformitate cu prevederile art.160 alin.(1) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

B. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta va transmite raspunsul consolidat formulat la solicitările de clarificari/informatii suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, în măsura în care sunt transmise în termenul precizat.

Informații suplimentare

1) In cazul in care oferta este depusa de un grup de operatori economici, oferta trebuie sa cuprinda un acord de asociere conform Anexei nr. 44 – Model de acord de asociere din Sectiunea Formulare. In cazul ofertei declarate castigatoare, la incheierea contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta va solicita viitorului contractant legalizarea acordului de asociere (legalizarea semnaturilor conf. prevederilor Legii nr.36/1995, republicata in 2014).

2) Având în vedere că acordul-cadru se va încheia doar cu operatorii economici clasaţi pe primele 5 locuri, modul de departajare a ofertelor cu punctaje egale se va face, astfel:

- în cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare prin intermediul SEAP şi oferta clasată pe primul loc va fi cea cu propunerea financiară cea mai mică.

- în cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe al doilea loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă în vederea departajării acestora va solicita noi propuneri financiare prin intermediul SEAP, fără ca acest lucru să afecteze locul I în clasament .

- în cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe al treilea loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă în vederea departajării acestora va solicita noi propuneri financiare prin intermediul SEAP, fără ca acest lucru să afecteze locurile superioare în clasament .

- în cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe al patrulea loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă în vederea departajării acestora va solicita noi propuneri financiare prin intermediul SEAP, fără ca acest lucru să afecteze locurile superioare în clasament .

- în cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe al cincilea loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă în vederea departajării acestora va solicita noi propuneri financiare prin intermediul SEAP, fără ca acest lucru să afecteze locurile superioare în clasament .

3) Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP este necesar ca operatorii economici sa detina/instaleze pe statia de lucru, aplicatia care permite verificarea semnaturii electronice si vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).

4) Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatiei de atribuire, se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea Intrebari din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la Sectiunea Documentatie, clarificari si decizii din cadrul anuntului de participare, in acelasi timp, in vederea asigurarii principiului transparentei cat si a trasabilitatii informatiilor din cadrul sistemului. Autoritatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita mai sus. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator conform prevederilor art. 5 alin. (1) din HG nr. 395/2016, cu modificările şi completarile ulterioare si vor transmite solicitarile avand in vedere termenul limita pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Autoritatea contractantă nu va răspunde la solicitările de clarificări transmise în afara termenului prevazut in anuntul de participare.

Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP - Sectiunea Intrebari, in format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001.

5) In cazul unei contestatii, contestatorul are obligatia de a respecta prevederile Legii nr.101/2016, cu modificările şi completările ulterioare.

6) În situația în care specificațiile/cerinţele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietul de sarcini sau oricărui alt document aferent unei documentații de atribuire fac trimitere la un standard, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea „sau echivalent”.

7) Reluarea competiţiei va avea la bază criteriul de atribuire aferent atribuirii Acordului-cadru, urmând a se oferta doar preţul şi a se păstra punctajul pentru factorul de evaluare: „Experienţa profesională a experţilor-cheie”.

De fiecare dată când intenţionează să atribuie un contract subsecvent, autoritatea contractantă va proceda la reluarea competiţiei prin intermediul SEAP, ocazie cu care aceasta va transmite concomitent o invitaţie de participare la reofertare cu privire la preţul serviciilor ce se vor achiziţiona în baza contractului subsecvent, către toti operatorii economici semnatari ai acordului cadru.

Ofertele se vor prezenta în SEAP, iar conţinutul lor va rămâne confidenţial până când termenul limită stipulat pentru deschidere a expirat.

Modul de prezentare a ofertei financiare pentru fiecare contract subsecvent va fi identic cu cel prezentat în documentaţia de atribuire a acordului-cadru.

Prestarea efectivă a serviciilor ce fac obiectul acordului-cadru se va face în baza contractelor subsecvente semnate de Promitentul-achizitor cu Promitentul-prestator.

Autoritatea contractanta atribuie fiecare contract subsecvent acordului-cadru ofertantului care a prezentat cea mai buna oferta, desemnată prin aplicarea criteriului de atribuire şi a factorilor de evaluare menţionaţi în documentaţia de atribuire elaborată în cadrul procedurii de atribuire a acordului-cadru.

Operatorii economici au dreptul ca în procesul de reofertare să modifice preţul serviciilor care fac obiectul reluarii competitiei, dar numai in sensul îmbunatăţirii acestuia şi fără să afecteze elementele/condiţiile stabilite.

Specificaţiile tehnice minime prevăzute în caietul de sarcini de la procedura de atribuire a acordului-cadru nu se vor modifica decât în măsura în care eventualele reglementări tehnice care ar putea intra în vigoare pe durata acordului-cadru vor impune acest lucru.

În urma reofertării, valoarea servicilor aferente fiecărui contract subsecvent trebuie să se încadreze în valoarea estimată a acestora, valoare care va fi indicată de autoritatea contractantă în documentaţia care va fi pusă la dispoziţia promitenţilor prestatori odată cu invitaţia de reofertare.

Notă: În situaţia în care există o singura ofertă admisibilă, aceasta va fi declarată câştigătoare iar autoritatea contractantă va încheia acordul- cadru cu ofertantul a cărei ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare.