Elaborare proiect tehnic şi detalii de execuţie, elaborare documentaţii suport pentru avize, acorduri, autorizaţii, elaborare documentaţii tehnice pentru obţinerea avizelor/acordurilor/autorizaţiilor – DTAC; servicii de asistenţă tehnică din partea proiectantului aferente obiectivului de investiții „Modernizare infrastructură rutieră de drum județean 204E dintre [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Scurtă descriere

Obiectul contractului ce va fi atribuit prin prezenta procedură de achiziţie publică constă în elaborare proiect tehnic şi detalii de execuţie, elaborare documentaţii suport pentru avize, acorduri, autorizaţii, elaborare documentaţii tehnice pentru obţinerea avizelor/acordurilor/autorizaţiilor – DTAC; servicii de asistenţă tehnică din partea proiectantului aferente obiectivului de investiții „Modernizare infrastructură rutieră de drum județean 204E dintre localitățile Mirceștii Noi-Ciușlea-Străjescu-Doaga-DN24”.

Scurtă descriere

— asigurarea serviciilor de proiectare la fazele: proiect pentru autorizarea executării lucrărilor de construire – PAC, proiect pentru autorizarea lucrărilor de desfiinţare: PAD (dacă este cazul), proiect de organizare a execuţiei lucrărilor – POE, proiect tehnic de execuţie – PTE;

Scurtă descriere

Realizarea lucrărilor de modernizare a infrastructuii rutiere de drum județean 204E dintre localitățile Mirceștii Noi-Ciușlea-Străjescu-Doaga-DN24, este neaparat necesară, pentru a aduce obiectivul de investiție la parametrii normali de funcționare atât din punct de vedere al cerințelor de stabilitate și siguranță cât și din punct de vedere al condițiilor normale de trafic. Autoritatea Contractantă este interesată de realizarea unui obiectiv de investiții cu respectarea întocmai a prevederilor legale, fapt pentru care consideră absolut necesara cerinta conform căreia elaborarea documentațiilor tehnice la faza menționată anterior să se facă cu respectarea întocmai a prevederilor H.G. nr. 907 din 29 noiembrie 2016 privind etapele de elaborare și conținutul – cadru al documentațiilor tehnico – economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, astfel încât execuția efectivă a lucrarilor să se facă cu respectarea întocmai a documentațiilor tehnice menționate anterior. Detalii suplimentare se regasesc in Caietul de sarcini, atasat anuntului de participare.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Cerința 1 – Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164 din Legea 98/2016. Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării și terții susținători în cazul susținerii), trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 164 din Legea 98/2016. Obligația anterior menționată se aplică și cu privire la membri organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale respectivilor operatori economici sau cu privire la persoanele care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestora. Documente de confirmare-D.U.A.E. din care trebuie să rezulte neîncadrarea în dispozițiile art. 164 din Legea 98/2016. În acest sens, ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării și terții susținători în cazul susținerii), va/vor completa Partea a III - a "Motive de excludere", Secțiunea A "Motive referitoare la condamnările penale" din D.U.A.E. Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze că nu se încadrează în dispozițiile art. 164 din Legea 98/2016. Astfel, se vor depune documente justificative actualizate precum: - Certificate constatatoare emise de O.R.C.;- Caziere judiciare ale ofertanților și ale persoanelor menționate la art. 164 alin. (2) din Legea 98/2016; - Orice alte documente echivalente edificatoare. Excepții de la aplicarea art. 164 din Legea 98/2016. Conform art. 171 alin. (1) - (2) din Legea 98/2016, orice operator economic aflat în oricare dintre situațiile prevăzute la art. 164 poate furniza dovezi pentru a-și demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere. Dacă dovezile prezentate sunt suficiente pentru demonstrarea în concret a credibilității, achizitorul nu îl va exclude de la procedură. Cerința 2 – Neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării și terții susținători în cazul susținerii), nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute la art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările ulterioare. Documente de confirmare documentul unic de achiziție european din care trebuie să rezulte neîncadrarea în dispozițiile art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare. În acest sens, ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării și terții susținători în cazul susținerii), vor completa în Documentul unic de achiziție european Partea a III - a "Motive de excludere", Secțiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale". Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței. Astfel, se vor depune înscrisuri precum: Certificate de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general din care să reiasă lipsa datoriilor restante la bugetul general; Certificate de atestare privind plata taxelor și impozitelor locale din care să reiasă lipsa datoriilor restante la bugetele locale; Orice alte documente echivalente edificatoare în acest sens. Excepții de la aplicarea art. 165 din Legea 98/2016. Potrivit dispozițiilor art. 165 alin. (3) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările ulterioare, operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, își îndeplinește obligațiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalități de stingere a acestora sau beneficiază, în condițiile legii, de eșalonarea acestora ori de alte facilități în vederea plății lor, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalități de întârziere acumulate sau a amenzilor. De asemenea, conform art. 166 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare, prin excepție de la dispozițiile art. 165 alin. (1) și (2) (respectiv dispozițiile referitoare la obligațiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat), un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor și contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate și restante este mai mic de 10.000 RON. În acest caz, se vor prezenta orice documente justificative/edificatoare din care să rezulte că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările ulterioare. Cerința 3 – Neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării și terții susținători în cazul susținerii), nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare. La nivelul achizitorului, sunt persoane cu functii de decizie Cătălin Dumitru Toma (Președintele Consiliului Județean Vrancea), Marian Oprișan (Vicepreședinte), Cel - Mare Ionel (Vicepreședinte), Crețu Adrian-Vasile (Administrator public), Hărăbor Valentina (Șef Serviciu), Dumitru Diță (Director), Iordache Romeo (Director), Cristea Violeta (Control financiar preventiv propriu), Consilieri județeni: Alexe Vasile, Bălosu Cristinel, Bălan Doru – Geany, Blîndu Nicușor, Carabă Ionel, Crețu Adrian-Vasile, Cristian Danut, Epure Ion, Ghetu Catalin, Guguianu Constantin, Lazăr Dorel, Lepădatu Mihăiță, Marchitan Gabriela-Daniela, Marin Laurențiu-Daniel, Marin Vasile, Matei Claudiu, Melinte Vasile, Micu Ioan, Munteanu Ludmila-Geanina, Necula Ionel-Gabriel, Nedelcu Florin, Onia Cristian, Răducanu Aurelian-Cătălin, Săpunaru Dorina, Stroie Gheorghe, Toader Constantin, Tarlungeanu Adelina – Petronela, Vasilache Florin Jan, Vraciu Dorina, Zamfirescu Valerică.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

În acest sens, ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării și terții susținători în cazul susținerii), vor completa în Documentul unic de achiziție european Partea a III - a "Motive de excludere", Secțiunea C "Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale".De asemenea, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator trebuie sa prezinte "Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 60 alin (1) din Legea 98/2016", in conformitate cu modelul prezentat in sectiunea Formulare. Declaratia va fi transmisa in mod obligatoriu impreuna cu DUAE, prin intermediul SEAP.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Excepții de la aplicarea art. 167 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016 Conform art. 167 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările ulterioare, prin excepție de la dispozițiile art. 167 alin. (1) lit. b) din același act normativ, autoritatea contractantă nu exclude din procedura de atribuire un operator economic împotriva căruia s-a deschis procedura generală de insolvență atunci când, pe baza informațiilor și/sau documentelor prezentate de acesta, stabilește că el are capacitatea de a executa contractul de achiziție publică/acordul-cadru. Aceasta presupune că respectivul operator economic se afla fie în faza de observație și a adoptat măsurile necesare pentru a întocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o maniera sustenabilă, a activității curente, fie este în cadrul fazei de reorganizare judiciară și respectă integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanță. În acest caz, se vor prezenta orice documente justificative/edificatoare din care să rezulte că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 167 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Toate documentele menționate în prezenta secțiune redactate în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducere autorizata. De asemenea, toate documentele din prezenta secțiune încărcate pe S.E.A.P. vor fi semnate cu semnătura electronică extinsă.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

NOTA: Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/ subcontractant, care nu se încadrează în definiţia de la art. 3 alin. (1) lit. jj), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 şi 167.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Ofertantul (asociatii în cazul ofertelor comune, subcontractantii în cazul subcontractării), trebuie să dovedească o formă de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitătile ce fac obiectul contractului. Astfel, ofertantul (asociatii în cazul ofertelor comune) trebuie să facă dovada faptului că obiectul contractului are corespondent în obiectul său de activitate (în cazul asociatilor doar pentru partea din contract pe... detalii pe www.e-licitatie.ro

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Se va prezenta Lista principalelor servicii prestate în cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi. Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii), va/vor face dovada faptului că a/au dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani împliniți la data limită de depunere a ofertelor, în conformitate cu normele profesionale din domeniu, servicii de proiectare de natură și complexitate similară/comparabilă cu cele care fac obiectul prezentei proceduri de atribuire în valoare cumulata de minimum 2.900.000 RON fără T.V.A. la nivelul a minimum un contract – maximum trei contracte. Autoritatea contractantă nu solicită prezentarea experienței similare pentru subcontractanții propuși de ofertant, dar va lua în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie atribuit, dacă sunt prezentate documente relevante. Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii), subcontractantul (în cazul subcontractării), va/vor prezenta lista/listele principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani împliniți la data limită de depunere a ofertelor, însoțită/însoțite de certificări de bună execuție/prestare, conținând valori, perioade de prestare și beneficiari, indiferent dacă aceștia din urmă sunt autorități contractante sau clienți privați. Prin servicii similare cu cele care fac obiectul viitorului contract de achiziție publică se înțeleg următoarele tipuri de servicii: elaborare şi/sau actualizare şi/sau revizuire dpcumentaţii tehnico – economice (studiu de prefezabilitate şi/sau studiu de fezabilitate şi/sau proiect pentru autorizarea /desfiinţarea executării lucrărilor şi/sau documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţii şi/sau proiect tehnic de execuţie) pentru lucrări de construcţie şi/sau reabilitare şi/sau modernizare şi/sau lucrări de întreţinere periodică şi/sau reparaţii curente aferente unor drumuri expres şi/sau drumuri naţionale europene şi/sau drumuri naţionale principale şi/sau drumuri naţionale secundare şi/sau drumuri judeţene cu două benzi de circulaţie. Serviciile se consideră finalizate/duse la bun sfârșit în ultimii 3 ani dacă acestea se încadrează în una din următoarele categorii: - servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; - servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC. În cazul serviciilor prezentate drept experiență similară, dacă a fost depus documentul care confirmă recepționarea acestora în perioada de referință, comisia de evaluare va lua în calcul toată valoarea care face obiectul respectivului document, în condițiile în care serviciile sunt integrate într-un livrabil cu funcționalitate independentă, fără a se elimina din calcul valoarea serviciilor aferente lunilor/anilor ce nu se încadrează în intervalul de timp urmărit. Nu se vor lua însă în considerare serviciile aflate în derulare și nerecepționate deloc la data limită de depunere a ofertei și cele care nu sunt integrate într-un livrabil cu funcționalitate independentă. Numărul de ani aferenți experienței similare se calculează prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de achizitor în anunțul de participare.

Capacitatea tehnică și profesională

Proportia de subcontractare Precizarea părţii/părţilor din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze. Operatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze.Operatorii economici ofertanți precizeaza în DUAE numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. In cazul subcontractarii unor parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde in oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. Se considera subcontractare orice tip de raport juridic intre ofertantul care prezinta o oferta individuala sau comuna, pe de o parte, si un alt operator economic ori un profesionist, in intelesul Codului Civil, pe de alta parte, prin care acesta din urma realizeaza pentru primul orice activitate (servicii sau lucrari) legate de indeplinirea contractului de executie care va fi incheiat prin finalizarea procedurii de atribuire. Daca prin subcontractare nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere. Autoritatea contractantă va fi în măsură să verifice existenţa unei situaţii de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 în legătură cu subcontractanţii propuşi.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii) va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Partea IV: Criterii de selectie, a Sectiunii a: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE. Autoritatea contractantă nu solicită, dar va lua în considerare, capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie atribuit. Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței. Conform prevederilor art. 12 alin. (6) din Instrucțiunea A.N.A.P. nr. 2/2017, documentele prin care operatorii economici (de exemplu: ofertantul unic, asociații sau, dacă este cazul, terții susținători ori subcontractanții), pot demonstra că îndeplinesc cerința privind experiența similară sunt următoarele: - copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; - certificate de predare-primire; - recomandări; - procese-verbale de recepție; - certificate constatatoare. Enumerarea anterioară nu este limitativă sau cumulativă, ci are rol doar de exemplu. Astfel, ofertanții pot depune orice documente justificative dacă din acestea rezultă următoarele elemente: - prestatorul serviciilor de proiectare, - beneficiarul serviciilor de proiectare, - obiectul serviciilor de proiectare, - valoarea serviciilor de proiectare, - perioada de prestare a serviciilor de proiectare.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Operatorii economici vor confirma îndeplinirea cerintei, prin bifarea corespunzătoare în Partea IV: Criteriile de selectie, a Sectiunii „Indicatie globală pentru toate criteriile de selectie”, din DUAE. Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante. Acordul de subcontractare va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Nedepunerea acestuia odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE atat ale ofertantului, cat si ale subcontractantului.

Informații suplimentare

Întrucât procedura este integral online toate comunicările efectuate în cadrul acesteia se vor realiza prin intermediul S.E.A.P. (de exemplu: toate solicitările de clarificări/răspunsurile la acestea, fie că provin de la ofertanți sau de la achizitor, se vor transmite integral prin intermediul S.E.A.P.).

Informații suplimentare

1. În cazul în care doua sau mai multe oferte au acelasi punctaj si sunt situate pe primul loc al clasamentului întocmit după verificarea și evaluarea ofertelor, oferta câștigătoare va fi cea care are punctajul cel mai mare la factorul de evaluare ”Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum şi a planificării adecvate a resurselor umane şi a activităţilor”. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică”.

Informații suplimentare

2. Fără a aduce atingere prevederilor Legii nr. 182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate, cu modificările şi completările ulterioare, operatorul economic va preciza în oferta depusă acele informaţii cuprinse în propunerea tehnică şi în propunerea financiară considerate a

Informații suplimentare

Fi confidenţiale, clasificate, protejate de un drept de proprietate intelectuală în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea acestor informaţii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, în special în ceea ce priveşte secretul comercial şi proprietatea intelectuală.

Informații suplimentare

În cazul subcontractarii unor parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde in oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. Se considera subcontractare orice tip de raport juridic intre ofertantul care prezinta o oferta individuala sau comuna, pe de o parte, si un alt operator economic ori un profesionist, in intelesul Codului Civil, pe de alta parte, prin care acesta din urma realizeaza pentru primul orice activitate (servicii sau lucrari) legate de indeplinirea contractului de executie care va fi incheiat prin finalizarea procedurii de atribuire.

Informații suplimentare

Daca prin subcontractare nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante.

Informații suplimentare

Acordul de subcontractare va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.

Informații suplimentare

In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in consideratie a resurselor tuturor membrilor grupului, iar AC va solicta acestora sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica.