Execuție lucrări pentru obiectivul Gradinita program normal Fagaras, judet Brasov, din cadrul proiectului ”CONSTRUCTII GRADINITE REGIUNEA CENTRU”, Cod MySMIS 125151

Titlu

Execuție lucrări pentru obiectivul Gradinita program normal Fagaras, judet Brasov, din cadrul proiectului ”CONSTRUCTII GRADINITE REGIUNEA CENTRU”, Cod MySMIS 125151
1

Scurtă descriere

Execuție lucrări constructii la obiectivului de investitii: Gradinita program normal Fagaras, judet Brasov, conform Caiet sarcini nr. 51797 / 20.09.2021 si documentatie tehnica.
Modificarea contractului de achizitie publica, in cursul perioadei sale de valabilitate, se face in conditiile prevăzute la art. 221 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 18 zile înainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
In conformitate cu prevederile art. 161 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, răspunsul autorităţii contractante la solicitările de clarificări va fi transmis cu cel puţin 10 zile, înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Conform Caiet de sarcini nr. 51797 / 20.09.2021
Achiziția publică de lucrări are ca obiect executia lucrarilor pentru obiectivul de investitii: Gradinita program normal Fagaras, judet Brasov – cuprins in proiectul ”CONSTRUCTII GRADINITE REGIUNEA CENTRU”Cod MySMIS 125151, finanțat prin POR 2014-2020.
Lucrările de construire ce se vor executa în incinta grădintei din fonduri locale, conform PT si constau în:
- sistematizare verticala
- spatii verzi
- drumuri, alei, platforme
- amenajare teren in incinta – loc de joaca, teren de sport, groapa cu nisip;
- imprejmuiri si punct gospodaresc
- bransamente/racord: apa, canalizare, electric, gaz, echipamente de contorizare, inclusiv documentatiile aferente in vederea obtineii acordurilor de bransament
- dotari PSI.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1. Ofertanții, terții susținători si subcontractanții nu trebuie sa se regăsească in situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa Documentul Unic de Achiziție European (DUAE), de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant) cu informațiile aferente situației lor, conform art. 193 - 195 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Ofertanții vor depune, odată cu DUAE, daca este cazul următoarele documente: acordul de asociere si/sau acordul de subcontractare si/sau angajamentul ferm al terțului susținător din care rezulta modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, după caz.
Documentele justificative care probează și susțin îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.
Aceste documente pot fi:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local si buget de stat ) in termen de valabilitate la momentul prezentării/depunerii. Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, in termen de valabilitate la momentul prezentării/depunerii;
3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
4. alte documente edificatoare, după caz.
NOTĂ
1. Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea îndeplinirii obligațiilor de plata a impozitelor, taxelor si contribuțiilor către bugetul consolidat de stat si bugetul local, în conformitate cu legislația din tara de rezidenta, eliberate de autoritățile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente). Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizata a acestora în limba româna.
2. În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor solicitate sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, se accepta o declarație pe propria răspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentica data în fata unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens, conform prevederilor art. 168 alin. (3) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice.
3. În cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizata în limba română.
Cerința 2. Ofertanții, terții susținători si subcontractanții nu trebuie sa se regăsească in situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant) cu informațiile aferente situației lor.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate odată cu DUAE si acesta este: - Declarația pe propria răspundere privind neîncadrare în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, conform Formularului pus la dispoziție de către autoritatea contractanta. Formularul se va prezenta odată cu DUAE.
In conformitate cu prevederile art. 63, alin. 1 din Legea nr. 98/2016 coroborat cu art. 21 alin. 5 din HG 395/2016 persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de achiziție sunt:
Gheorghe Sucaciu - Primar;
Laura Elena Giunca - Secretar General Municipiu;
Liliana Boer- Arhitect șef;
Daniel Ioan Ludu - Director Buget-Finanțe;
Adrian Gheorghe Bica - Șef Serviciu investiții, implementare proiecte de finanțare, relații internaționale;
Ioana Hârțoagă- Șef serviciu UP;
Florina Gabriela Micu - Șef Birou achiziții;
Florina Doina Peptea – Sef Birou implementare proiecte de finanțare, relații internaționale;
Piticaș Mioara – consilier;
Claudia Grigoriana Milea- consilier juridic;
Simona Nicoleta Ludu - consilier;
Delia Alexandra Hedea - consilier;
Laura Mihaiu – consilier;
Bica Manuela – consilier;
Dan Ioan – consilier;
NOTA: In cazul in care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta declarația privind inexistența conflictului de interese. În cazul în care vor exista subcontractanți/terți susținători, declarația privind conflictul de interese va fi prezentată de fiecare subcontractant/terț susținător în parte.
Dacă există incertitudini cu privire la situația personala a unui operator economic, Autoritatea Contractanta își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente.
Cerință: Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare in condițiile legii din țara de rezidență, precum si faptul ca sunt legal constituiți, ca nu se afla in niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii si au capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE (Partea IV – Capacitatea de a corespunde cerințelor - înscrierea în registrul comerțului) de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire.
Precizări:
- în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea cerinței;
- cerința se aplică și pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul DUAE distinct;
- informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatCerința 1: - Experiență similară lucrări: Lista principalelor lucrări similare executate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 5 ani, (raportați la data limită de depunere a ofertei stabilită prin anunțul de participare ) cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, însoțită de certificări/ documente constatatoare sau echivalent.Prin lista lucrărilor executate însoțită de certificări/documente constatatoare sau echivalent, ofertantul trebuie să facă dovada că, în ultimii 5 ani calculați până la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, au fost executate în conformitate cu normele profesionale în domeniu și duse la bun sfârșit lucrări similare (lucrari de constructii noi/ reabilitare /modernizare/ extindere aferente constructiilor civile), cu cele care fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedura la nivelul unui contract/ maxim 3 contracte, cu o valoare totală cumulată, fără TVA, mai mare sau cel puțin egală cu 246.554,50 lei fara TVA.Note:- Ultimii 5 ani vor fi calculați prin raportare la data limită de depunere a ofertei, cu mențiunea că modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limită prevăzut în AP publicat; în cazul decalării termenului de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.
Proportia de subcontractareAutoritatea contractantă solicita operatorilor economici să precizeze partea/părțile din contract pe care intentionează să o/le subcontracteze. In acordul de subcontractare se vor mentiona - Denumire subcontractant, date de identificare subcontractant, denumirea lucrarilor ce vor fi executate de subcontractant, procentul lucrarilor executate de catre subcontract.Operatorii economici ofertanți precizeaza în DUAE numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Cerinta 1.Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa și depune DUAE în format electronic, odată cu oferta, completat cu următoarele informații: - numărul si data contractului invocat drept experiență similara,- perioada de executie – data de inceput ; - data de finalizare- ponderea si/sau activitățile pentru care a fost responsabil,- valoarea lucrărilor similare executate din cadrul contractelor invocate ca experiență similara, raportata la data limita de depunere a ofertei, fără TVA - beneficiarul acestuia si datele sale de contact,- data si numărul documentului de recepțieDocumentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, până la încheierea raportului procedurii de atribuire, conform prevederilor art.196 alin (2) din Legea nr.98/2016.Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: recomandari, procese verbale de receptie intocmite conform prevederilor legale in vigoare, certificate constatatoare sau orice alte documente relevante, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței privind experiența similară.Persoanele juridice straine vor prezenta certificate /documente edificatoare insotite de traducere autorizata in limba romana.Autoritatea contractantă va avea dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al lucrărilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.În cazul în care contractul/ contractele prezentate ca experiență similară au fost executate în asociere, valoarea ce va fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerinței minime se va calcula în conformitate cu procentul prevăzut în contractul de asociere.În cazul în care contractul/contractele prezentate ca experiență similară au fost executate ca subcontractant, valoarea ce va fi luata în considerare pentru îndeplinirea cerinței minime se va calcula în conformitate cu valoarea contractului de subcontractare.Pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, pentru calculul echivalenței se va avea în vedere cursul mediu anual în lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice Operator Economic Ofertant are dreptul:i. să invoce susținerea unui terț (entitate) - inclusiv atunci când acea entitate are și rol de subcontractant și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art. 182 din Legea nr. 98/2016;ii. să participe în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016.
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile.In conformitate cu Notificarea ANAP nr.256/08.12.2016, se solicita tuturor ofertantilor, daca este cazul, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de subcontractare.

1. Departajarea ofertelor se face potrivit art. 138 alin. (2) din HG nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, dupa cum urmeaza;
„În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă solicită ofertanţilor o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut”.
2. Potentialii ofertanti pot vizita amplasamentul pentru a evalua, pe propria raspundere, cheltuiala si risc, datele necesare pregatirii si elaborarii ofertei. Ofertantii interesati sa participe la vizitarea amplasamentului sunt rugati sa informeze, in scris, Autoritatea contractantă asupra intentiei de a vizita amplasamentul. Orice solicitare de clarificari care decurge din vizitarea amplasamentului va fi adresata
Autoritatii Contractante (AC), în scris.
3. Autoritatea contractantă informeaza oferantii ca va publica prin mijloace electronice denumirea şi datele de identificare ale ofertantului/candidatului/subcontractantului propus/terţului susţinător, în termen de maximum 5 zile de la expirarea termenului-limită de depunere a solicitărilor de participare/ofertelor, cu excepţia persoanelor fizice, în cazul cărora se publică doar numele.
4. Informatii privind accesarea si completarea DUAE se regasesc pe site-ul ANAP - www.anap.gov.ro, in sectiunea Documente utile –Notificari - Notificare privind utilizarea DUAE integrat SEAP.
Nota: Pentru incarcarea documentelor in SEAP, recomandam operatorilor economici ca acestea sa fie arhivate in arhive de maxim 48 MB semnate cu semnatura electronica extinsa , pentru a inlesni procesul de evaluare a ofertelor. Nu se vor depune alte documente decat cele solicitate prin documentatia de atribuire.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii nr. 101/2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare.