Furnizare produse (APARATURA MEDICALA) în cadrul proiectului „Consolidarea capacitatii Spitalului Orasenesc Sf. Stefan Rovinari in gestionarea crizei COVID-19”, Cod SMIS 2014+: 140949

Titlu

Furnizare produse (APARATURA MEDICALA) în cadrul proiectului „Consolidarea capacitatii Spitalului Orasenesc Sf. Stefan Rovinari in gestionarea crizei COVID-19”, Cod SMIS 2014+: 140949
4351810/2021/1

Scurtă descriere

Obiectivul achizitiei este reprezentat de dotarea Spitalului Orasenesc Sf. Stefan din Rovinari cu aparatură si dispozitive medicale specifice, dispozitive de protecţie medicală, echipamente pentru transport specializat si decontaminare - necesare in tratamentul pacienţilor suspecti(sau confirmati) cu infecţia COVID 19, in scopul unui răspuns rapid şi eficient al sistemului public medical la criza creata de catre virusul SARS CoV 2 și gestionarea eficienta a situaţiei de urgenţă provocată de catre aceasta pandemie.
Echipamentele solicitate au fost grupate in 2 LOTURI, in vederea facilitarii livrarii acestora de catre diversi operatori economici:
LOT 1 - ECHIPAMENTE IMAGISTICA MEDICALA PENTRU ECOGRAFIE
LOT 2 - ECHIPAMENT IMAGISTICA MEDICALA CU RAZE X
Valoarea estimata este de 1.082.410,00 lei fara T.V.A.:
- LOT 1 - ECHIPAMENTE IMAGISTICA MEDICALA PENTRU ECOGRAFIE – 817.810,00 lei fără T.V.A.;
- LOT 2 - ECHIPAMENT IMAGISTICA MEDICALA CU RAZE X – 264.600,00 lei fără T.V.A.
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire, cu respectarea termenului limită stabilit de autoritatea contractanta în anunțul de participare și fișa de date a achiziției la secțiunea I.3 Comunicare din Fișa de date a achiziției, respectiv, cu cel târziu 21 de zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Termenul limită exprimat în care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet la toate solicitările de clarificări, conform obligației prevăzute la art.160, alin. (2) și art.161, alin. (1) din Legea nr.98/2016, este de cel puțin 11 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Răspunsurile la solicitările de clarificări se vor publica în S.E.A.P. la adresa www.e-licitatie.ro, fără a se dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările.

Criteriul de calitate (denumire)

Se va cuantifica in FISA TEHNICA aferenta fiecărui echipament a respectivului LOT , durata de garanție acordata bunului furnizat (in luni). Durata medie (a duratelor acordate in cadrul fiselor tehnice completate pentru respectivul LOT ofertat), se va menționa in FORMULARUL DE OFERTA TEHNICA si se va constitui in factor de evaluare a respectivului lot. Ofertele cu termen de garanție mai mic de 18 luni, vor fi descalificate ca fiind NECONFORME. Ofertele cu termen de garanție mai mare de 5 ani (60 luni), nu vor fi punctate suplimentar.

Criteriul de calitate (denumire)

Oferta cu un termen de livrare mai mare de 3 luni va fi considerata neconforma. Oferta cu un termen de livrare mai mic de 7 zile, nu primește punctaj suplimentar.

Descrierea achiziției publice

Furnizare:
- ECOGRAF MULTIDISCIPLINAR 3 SONDE (CONVEXA, LINEARA, ENDORECTALA) - 1 buc.
- ECOGRAF MULTIDISCIPLINAR 3 SONDE (CONVEXA, ENDOVAGINALA, 3D/3D) - 1 buc.
- ECOGRAF MULTIDISCIPLINAR 2 SONDE (CONVEXA, LINIARA) - 2 buc.
conform specificatii Caiet de sarcini

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa nr. 1
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susţinător de terţă parte) sau orice persoană care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se află în niciuna dintre situaţiile menţionate la art. 164, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale.
Cerinţa nr. 2
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susţinător de terţă parte) nu se află în niciuna dintre situaţiile menţionate la art. 165, alin. (1) şi alin. (2) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contribuţiilor la asigurările sociale.
Cerinţa nr. 3
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susţinător de terţă parte) nu se află în niciuna dintre situaţiile menţionate la art. 167, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolvenţă, conflicte de interese sau abateri profesionale.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Numele persoanelor ce detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, contractante, a celor cu putere de reprezentare din partea furnizorului de servicii auxiliare, precum si a celor implicati în procedura din partea acestuia sunt:
- Podaru Constantin - Manager
- Olaru Mihaela - Director fianciar contabil
- Cocheci Vasile Ionut - Director medical
- Manescu Nicusor - Sef birou Administrativ
- Ungureanu Ion - Presedinte al Consiliului de Adminstratie
- Vilceanu Simona - Membru al Consiliului de Administratie
- Stoian Vasile Narcis - Membru al Consiliului de Administratie
- Vodislav Claudiu - Membru al Consiliului de Administratie
- Preda Ionel - Membru al Consiliului de Administratie
- Lapadat Madalina Lucia - Manager UIP
- Cirstina Ovidiu Bogdan - Responsabil tehnic UIP
- Boruga Andreea - Responsabil financiar
- Virtosu Ionut Valentin - Responsabil achizitii
- Nicu Marian Titorel - Manager firma consultanta
Ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere Ofertantul împreună cu toți participantii la procedura de atribuire (asociat, terti si subcontractant, după caz) completează DUAE în mod direct în SEAP, după autentificare.
Declaratia privind neincadrarea in prevederile art.60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice (Formularul nr. 16) se va prezenta odata cu DUAE de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, terti si subcontractanti).
După aplicarea criteriului de atribuire, Ofertantul împreună cu toți participantii la procedura de atribuire (asociat, terti si subcontractant, după caz) a cărui/căror ofertă admisibilă a fost clasată pe primul loc, la solicitarea autorităţii contractante demonstrează inexistenţa situaţiilor de excludere prin prezentarea documentelor justificative indicate în DUAE de către operatorul economic la rubricile aferente.
Aceste documente pot fi:
- certificate constatatoare/de atestare fiscală privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local - sediu principal, sedii secundare, puncte de lucru; buget de stat - ANAF, etc.) la momentul prezentarii (pentru care exista obligatii de plata), emise cu cel mult 30 de zile înainte de a fi transmise/depuse la autoritatea contractantă;
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv emis cu cel mult 6 luni înainte de a fi transmis/depus la autoritatea contractantă;
- dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
- alte documente edificatoare, dupa caz.
În cazul în care în ţara de origine sau ţara în care este stabilit ofertantul/asociatului/terţul susţinător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art.164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe proprie răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE în mod direct în SEAP, după autentificare, de către operatorii economici (ofertant, asociat, terti si subcontractanti, dupa caz) participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC (cu cel mult 30 de zile înainte de a fi transmis/depus la autoritatea contractantă), sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertantul trebuie sa fi livrat, in ultimii 3 ani, produse similare celor care fac obiectul achizitiei, in valoare cumulata de cel putin:- LOT 1 - ECHIPAMENTE IMAGISTICA MEDICALA: RON 817.810,00 - LOT 2 - ECHIPAMENTE BLOC OPERATOR: RON 264.600,00 Nota:a) prin ,,produse similare’’ se intelege livrarea de aparatura medicala de aceeasi natura cu specificul respectivului LOT pentru care se depune ofertab) perioada de referință, respectiv ultimii 3 ani, va fi întotdeauna calculată în sens invers, pornind de la data comunicată în anunțul de participare (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a ofertei, fără a lua în considerare existența și numărul de extinderi ale termenului limită pentru depunerea ofertei.
Loturile: 1,2Proportia de subcontractareOfertantul trebuie sa precizeze, daca este cazul, partea/partile din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul (inclusiv fiecare asociat/tert sustinator, daca este cazul) va completa in Documentul Unic de Achizitie European (DUAE) informatiile aferente situatiei lui.a) Documentele justificative actualizate care demonstreaza indeplinirea celor asumate prin completarea in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire ofertelor admisibile (conform art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016).b) la nivelul DUAE trebuie precizate de către ofertant (inclusiv fiecare asociat/tert sustinator, daca este cazul) informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără T.V.A;c) in ceea ce priveste tertul sustinator, asociatul si subcontractantul - se va solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare; d) Documentele justificative actualizate, prin care ofertantul clasat pe primul loc (in urma aplicarii criteriului de atribuire ofertelor admisibile) poate indeplini cerinta sunt urmatoarele, fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa:d.1) copii ale unor parti relevante ale contractului/contractelor pe care le-a/le-au indeplinit (daca este cazul);d.2) certificate de predare-primire;d.3) recomandari;d.4) procese-verbale de receptie;d.5) certificari de buna executie;d.6) certificate constatatoare,sau alte documente suport ca altenativa la cele enumerate mai sus;e) persoanele fizice/juridice straine, vor depune documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezistenta. Documentele vor fi prezentate în traducere autorizata in limba romana, informatiile cuprinse in documentele echivalente trebuie sa fie reale si actuale la momentul prezentarii. f) pentru contractele intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru anii: 2021, 2020, 2019, 2018.g) nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru fiecare asociat /tert sustinator/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.h) pentru tertul sustinator, asociatul si subcontractantul (daca este cazul) se solicita depunerea odata cu oferta, a DUAE, a angajamentului ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, sau dupa caz, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere.Obs:a) în cazul unui ofertant care depune oferta individuala împreuna cu tert/i sustinator/i (în forma de asociere temporara), cerinta poate fi îndeplinita prin cumul;b) în cazul unui grup de ofertanti care depun oferta comuna, cerinta se poate indeplini prin cumul;c) în cazul unui grup de ofertanti care depun oferta comuna împreuna cu tert/i sustinator/i (în forma de asociere temporara), cerinta poate fi îndeplinita prin cumul.Nota:a) subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție, sunt considerați terți susținători și, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm. b) entitatea contractantă va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii cerintei, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții: b.1.) terțul/terții susținător(i) pot dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului; b.2.) ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul
Ofertantul (inclusiv fiecare subcontractant, daca este cazul) va completa in Documentul Unic de Achizitie European (DUAE) informatiile aferente situatiei lui. Nota:a) Subcontractantul/subcontractantii completeaza DUAE pentru criteriile de calificare privind capacitatea tehnica si profesionala, numai daca ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare.b) Subcontractantii trebuie sa precizeze în DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplineste/ indeplinesc mentionând numarul si data acordului. Daca prin subcontractant nu se îndeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrarii neîncadrarii în motivele de excludere. c) In cazul în care operatorul economic a decis să subcontracteze o parte din contract și se bazează pe capacitățile subcontractantului pentru executarea părții respective, trebuie să complecteze un DUAE separat pentru astfel de subcontractanți.a) Documentele justificative actualizate care demonstreaza indeplinirea celor asumate prin completarea in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire ofertelor admisibile (conform art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016). b) persoanele fizice/juridice straine, vor depune documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezistenta. Documentele vor fi prezentate în traducere autorizata in limba romana, informatiile cuprinse in documentele echivalente trebuie sa fie reale si actuale la momentul prezentarii.c) Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru fiecare asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. d) Pentru tertul sustinator, asociatul si subcontractantul (daca este cazul) se solicita depunerea odata cu oferta, a DUAE, a angajamentului ferm al tertului sustinator (Formularul nr. 5 din sectiunea Formulare) din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, sau dupa caz, a acordului de asociere (Formularul nr. 3 din sectiunea Formulare) .

Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli:
- Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP este necesar ca operatorii economici sa detina aplicatii care permit verificarea semnaturii electronice si vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
- Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Sectiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare simplificat.
- Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (http://www.e-licitatie.ro/pub) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand în vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art.160-161 din Legea nr.98/2016, precum și cele de la art.103.2. din HG.395/2016.
- Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (Sectiunea “Întrebari”).
- Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei.
- Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica.
- Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitareaautoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor
- Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001.
- Operatorii economici vor respecta modelul de contract de frunizare.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii 101/2016, orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al AC, care încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o plângere în termen de 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul AC considerat nelegal:
a) fie pe cale administrativ-jurisdicțională la CNSC;
b) fie pe cale judiciară la instanța de judecată.
Indiferent de procedura aleasă, contestația va fi transmisă în același timp și AC