Lucrări de execuție „Extindere cimitir militar în cazarma 3430 București”, cod proiect: 2018-I- 430 București

Scurtă descriere

Lucrări de execuție pentru obiectivul de investiție imobiliară „Extindere cimitir militar în cazarma 3430 București”, cod proiect: 2018-I- 430 București.
Nota: numarul zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor: 20.
In masura in care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate in termenul de mai sus, raspunsul autoritatii contractante la aceste solicitari va fi transmis in a 11-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Lucrări de execuție ”Extindere cimitir militar în cazarma 3430 București”, cod proiect: 2018 - I - 3430 București. Valoarea estimată a contractului de achiziție publică este de 31.365.912,52 RON fără TVA.

Criteriul de calitate (denumire)

Gradul de adecvare al graficului general de realizare a investiției publice (durata, succesiunea activităților și inter-relaționarea acestora, inclusiv drumul critic, identificarea punctelor cheie de control (jaloanelor)), resursele alocate pentru realizarea activităților în cadrul Contractului prin raportare la metodologia de executare a lucrărilor

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de către ofertanţi și dacă este cazul, de către terți susținători și subcontractanți cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi:
• Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc) valabile la momentul prezentarii;
• Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
• Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
• Alte documente edificatoare, dupa caz.
Pentru ofertanții străini se acceptă documente echivalente emise de autoritățile competente din țara respectivă, însoțit de traducere autorizată în limba română.
Notă: Documentele justificative solicitate conform celor de mai sus se vor prezenta de către fiecare asociat în parte în caz de ofertă comună, iar în caz de subcontractare atât de ofertant, cât și de subcontractant/ți, iar în cazul ofertei susținute de terț/i documentele se vor prezenta atât de ofertant, cât și de terțul/ii susținător/i.
Cerinta nr. 2: Ofertantii, tertii sustinatori, subcontractantii trebuie sa respecte Regulile de evitare a conflictului de interese prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016, semnata si stampilata de catre reprezentantul legal. Aceasta se va prezenta odata cu DUAE de catre toti participantii la procedura de atriburire (ofertant,asociat,subcontractant si tert sustinator).
Persoanele care detin functie de decizie in cadrul autoritatii contractante: Zisu Catalin, Cristea Ionel, Vasile Bogdan, Stroe Ana, Raduslav Florin Stanciu, Furdui Ioan, Patrascu Catalin Andrei, Aroșoaie Andreea, Păun Nicoleta, Dumitru Theodor, Gherasim Gheorghe
Note:
1) Neindeplinirea cerintelor de mai sus, constituie motive de excludere a ofertantilor.
2) Tertii sutinatori si subcontractantii vor completa DUAE cu informatiile aferente. Angajamentul tertului sustinator si/sau acordul de subcontractare se vor/va prezenta odata cu depunerea DUAE.
Ofertantii trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca sunt legal constituiti, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca au capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor". Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, valabil la momentul prezentarii, din care sa rezulte ca activitatea principala/ secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului.
De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Nota 1: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta.
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: In situatia in care Ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru Tertii sustinatori/ Subcontractantii declarati in DUAE.
Nota 4: Pentru subcontractantii declarati in DUAE, obiectul de activitate inscris in Certificatul Constatator va fi in concordanta cu partea din contract pe care acestia o vor realiza.
Justificare: Operatorii economici trebuie să îşi desfăşoare activitatea în ţara de origine sub o formă de înregistrare legală stipulată de către autorităţile din ţara respectivă.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generala Media cifrei de afaceri globală pe ultimii 3 ani (2018, 2019, 2020) să fie de cel puțin 31.000.000,00 RON fără TVA. Daca o asociere de operatori economici depune o oferta comuna, nivelul cifrei de afaceri solicitat se calculeaza prin cumul.

Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/terţi susţinători, după caz) care confirmă media cifrei de afaceri globale a operatorului economic pe ultimii 3 ani (2018, 2019, 2020). Modalitatea de indeplinire: Se vor prezenta documentele justificative, care probează îndeplinirea cerinţei cu privire la cifra de afaceri, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire, respectiv: bilanţurile contabile (fiind considerata ca suficient prezentarea formularului F20 din cadrul bilantului) aferente pe ultimii 3 (trei) ani (2018, 2019, 2020), sau documente echivalente, sau extrase de bilanţ înregistrate la organele competente sau orice alte documente edificatoare emise de organisme specializate, în măsura în care acestea confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE, vizate şi înregistrate de organele competente, în copie lizibilă, ştampilate şi semnate de ofertant, cu mențiunea conform cu originalul. Daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, pentru conversia in lei, se va lua in considerare cursul mediu anual lei/alta valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru fiecare an in parte. În cazul în care capacitatea economică si financiară a ofertantului este susţinută, în DUAE completat de ofertant se vor include și informații cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard DUAE. Totodată, în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare odată cu depunerea DUAE va depune si angajamentul ferm al terţului susţinător, precum şi documentele anexe la angajament, din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători vor asigura îndeplinirea angajamentului. Angajamentul ferm va include: - o enumerare și descriere a resurselor pe care le pune la dispoziția operatorului economic ofertant, prin raportare cu cerința minimă; - specificarea în mod expres a faptului că terțul susținător își asumă în mod solidar cu operatorul economic ofertant răspunderea pentru executarea contractului ce rezultă din această procedură, în cazul în care acesta (terțul) nu își îndeplinește obligațiile de susținere asumate prin angajament; - anexa/anexele ce prezintă modul efectiv prin care terțul susținător va asigura îndeplinirea angajamentului. În conformitate cu art. 193 alin. 2 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, Autoritatea contractantă respinge terţul susţinător propus, dacă acesta nu îndeplineşte cerinţele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere şi solicită ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt terţ, cu respectarea principiului tratamentului egal. În cazul depunerii unei oferte comune (asociere), fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE, în care va include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate economică și financiară. Notă: În cazul în care, din motive obiective şi justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informaţiile şi documentele, mai sus menționate, operatorul economic este autorizat să facă dovada situaţiei sale economice şi financiare prin orice alte documente edificatoare care să reflecte o imagine fidelă a situaţiei economice şi financiare. Pentru operatorii economici străini, în măsura în care publicarea bilanțurilor contabile nu este prevăzută de legislaţia ţării de origine/ţării în care este stabilit operatorul econ

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat 1. Ofertantul trebuie să demonstreze ca a dus la bun sfârșit, in ultimii 5 ani, la nivelul a minim unul, maximum trei contracte, lucrări de construire drumuri, alei betonate/asfaltate a căror valoare cumulată a fost de minim 17.000.000 RON exclusiv T.V.A. 2. Ofertantul trebuie sa demonstreze ca a dus la bun sfârșit, in ultimii 5 ani, la nivelul a minim unul, maximum trei contracte, lucrări de construcție/ extindere rețele de apă/ canalizare, a căror valoare cumulată a fost de minim 3.800.000 RON exclusiv T.V.A. 3. Ofertantul trebuie sa demonstreze ca a dus la bun sfârșit, in ultimii 5 ani, la nivelul a minim unul, maximum două contracte, lucrări de construcții instalații electrice pentru iluminat exterior, a căror valoare cumulată a fost de minim 1.500.000 RON exclusiv T.V.A.
Tehnicieni sau organisme tehnice pentru controlul de calitate 1.Personal cheie: a) șef de șantier – să aibă studii superioare în domeniul construcțiilor, cu participarea la implementarea a minim 1 contract/proiect similar (construire drumuri); b) responsabil cu controlul tehnic de calitate în construcții – CQ – cu studii superioare în domeniul construcțiilor, cu participarea la implementarea a minim 1 contract/proiect similar (construire drumuri) 2. Personal atestat: - expert responsabil tehnic cu execuția pentru: I. Construcții rutiere și drumuri (Cod domeniu/subdomeniu: 2.1) II. Instalații pentru construcții – responsabili pentru lucrările de instalații edilitare (Cod domeniu/subdomeniu: 6.2)
Utilaje, instalatii si echipament tehnic 3.Utilaje și echipamente: - buldoexcavator – minim 3 buc; - încărcător frontal pentru spații înguste – minim 2 buc; - compactor vibrator – minim 2 buc; - cilindru compactor – minim 2 buc; - autogreder – minim 1 buc; - autobasculante cu prelată - minim 6 buc; - finisor asfalt – minim 1 buc;
Proportia de subcontractare Ofertantul va preciza partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze In cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligatia de a completa DUAE, partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", cu indicarea explicita a valorii la care se ridica partea/ partile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat. De asemenea, fiecare Subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in: - partea II "Informatii referitoare la operatorul economic" - sectiunea A " Informatii privind operatorul economic" si B "Informatii privind reprezentantii operatorului economic", - partea III "Motive de excludere", - partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor" Nota 1: In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 170, alin (2) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta solicita Ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie Ofertantii vor incarca in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre Ofertant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/ acestora, precum si sumele aferente prestatiilor, sa poata fi cuprinse in contractul de subcontractare ce va fi prezentat la incheierea contractului de achizitie publica.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In vederea indeplinirii cerintei, Ofertantul/ Ofertantul asociat/Tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: denumirea și nr. contractului, nr. procesului verbal de receptie, Beneficiarul, tipul lucrarilor realizate, valoarea lucrarilor duse la bun sfarsit in ultimii 5 ani Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, certificate/ documente care atesta indeplinirea cerintei, si anume: documente/recomandari emise de beneficiarul lucrarilor si/sau Procese-verbale de receptie pe obiect si/sau Procese - verbale de receptie la terminarea lucrarilor si/sau Procese verbale de receptie finala si/sau Documente constatatoare emise de autoritatile contractate si/sau Certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica. Aceste documente vor fi prezentate si de catre Ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei. Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala". De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Nota 2: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art.48 din HG nr. 395/2016. Nota 3: In cazul in care Ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" Nota 4: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta: a) Angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator,...
Documentele suport prezentate vor trebui să releve faptul că din punct de vedere al experienței și competențelor profesionale ale personalului cheie propus în cadrul echipei de proiect, se poate asigura îndeplinirea la un nivel corespunzător contractul. Persoana care va îndeplini rolul de responsabil tehnic cu execuția trebuie să dețină autorizație și legitimație emisă de Inspectoratul de Stat în Construcții pentru domeniul/subdomeniul (2.1, 6.2), în vigoare la momentul semnării Contractului. Modalitatea de îndeplinire 1. Operatorii economici (ofertant unic/ofertanți asociați/subcontractanți) vor prezenta orice document prin care se susține cerința și anume deținerea competențelor și experienței necesare.. 2. Completarea DUAE se va face de către ofertant/asociat/tert/subcontractant în conformitate cu Notificarea ANAP in spațiul destinat acestuia. 3. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta documentele menționate la punctul 1.
1. Operatorii economici (ofertant unic/ofertanți asociați/subcontractanți) vor prezenta orice document prin care se susține cerința și anume deținerea în proprietate sau a dreptului de folosință pe perioada contractului. 2. Completarea DUAE se va face de către ofertant/asociat/tert/subcontractant în conformitate cu Notificarea ANAP in spațiul destinat acestuia. 3. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta documentele menționate la punctul 1.
Ofertantii vor incarca in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre Ofertant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/ acestora, precum si sumele aferente prestatiilor, sa poata fi cuprinse in contractul de subcontractare ce va fi prezentat la incheierea contractului de achizitie publica. Acordul/ acordurile de subcontractare va/ vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; valoarea la care se ridica partea/ partile subcontractate, optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant. In conformitate cu prevederile art. 218, alin (4) din Legea 98/2016, Autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la incheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor incheiate intre contractant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat/ nominalizati in oferta. Contractul/ Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului de achizitie publica vor contine cel putin informatiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor, vor fi in concordanta cu oferta si se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/ parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.

1.Conform notificarii ANAP din 08.04.2019 (http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/), Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) a fost integrat in Sistemul Electronic de Achizitii Publice (SEAP). Astfel, DUAE a fost configurat de catre autoritatea contractanta direct in SEAP la definirea documentatiei de atribuire si va fi completat de catre operatorii economici participanti la procedura in SEAP in mod direct, dupa autentificarea in sistem. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile in care ofertantul are subcontractanti sau terti sustinatori, fiecare operator economic se va autentifica in sistem si va accesa procedura de atribuire de interes in vederea completarii DUAE in calitatea in care a fost inclus in procedura (asociat, subcontractant, tert sustinator).
2. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti, vor fi semnate cu semnatura electronica si se vor adresa in mod exclusiv in
SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulată online, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP, la
Sectiunea ”Documentatie si Clarificari” din cadrul invitatiei de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016; Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”, ofertantii vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor, prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
3. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, având obligatia sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea numai în cazul în care oferta comuna va fi declarata câstigatoare.In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinerea unui/unor tert/terti, se asociaza sau subcontracteaza, se vor prezenta datele de identificare atat pentru ofertant, cat si pentru tert/asociat/subcontractant.
4. Ofertantul elaboreaza oferta în conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire si indica în cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala.
5.Modificarea contractului de achizitie publica (clauze de revizuire privind anticiparea eventualelor modificari care pot interveni în
Derularea contractelor): in conditiile Legii 98/2016 conform dispozitiilor mentionate la art. 221,sunt cele precizate in modelul de contract atasat.
6. Departajarea ofertelor clasate pe acelasi loc:
In cazul în care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe acelasi loc castigator, cu punctaje egale, departajarea se va face avand în vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora.
In situatia in care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita, prin intermediul SEAP, noi propuneri financiare imbunatatite, fara ca acest lucru sa afecteze pozitiile superioare in clasament, departajarea facandu-se in ordinea crescătoare a propunerilor financiare imbunatatite. Pentru propunerile financiare imbunatatite care afecteaza locul superior din clasament se va lua in considerare propunerea financiara initiala. In cazul in care dupa depunerea unor noi propuneri financiare imbunatatite nu se va realiza departajarea, autoritatea contractanta va relua procesul de departajare.