Prestari servicii de elaborare a documentatiilor tehnico economice necesare proiectului "Optimizarea coridorului Nord-Sud prin realizarea retelei de terminale intermodale, cresterea accesibilitatii retelei de transport"

Titlu

Prestari servicii de elaborare a documentatiilor tehnico economice necesare proiectului "Optimizarea coridorului Nord-Sud prin realizarea retelei de terminale intermodale, cresterea accesibilitatii retelei de transport"
PAAP 2021 - 26 - 4350645

Scurtă descriere

In vederea realizarii obiectivului de investiții aferent proiectului este necesara prestarea de catre contractant a urmatoarelor servicii:
1.Servicii de elaborare a documentatiilor tehnico economice necesare proiectului "Optimizarea coridorului Nord-Sud prin realizarea retelei de terminale intermodale, cresterea accesibilitatii retelei de transport" in conformitate cu prevederile Hotararii Guvernului 907 din 29 noiembrie 2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice conform Caiet de Sarcini.
2.Servicii de asistenta tehnica din partea proiectantului pe perioada executiei lucrarilor in conformitate cu prevederile Legii 10 din 18 ianuarie 1995 republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Numarul de zile pana la care ofertantii pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 17
Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari in a 11 a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor
Valoarea estimată pentru atribuirea contractului: 3.541.362,53 lei exclusiv T.V.A.
Durata prestării serviciilor este de 36 luni de la data emiterii Ordinului de incepere.

Descrierea achiziției publice

In vederea realizarii obiectivului de investiții aferent proiectului este necesara prestarea de catre contractant a urmatoarelor servicii:
1.Servicii de elaborare a documentatiilor tehnico economice necesare proiectului "Optimizarea coridorului Nord-Sud prin realizarea retelei de terminale intermodale, cresterea accesibilitatii retelei de transport" in conformitate cu prevederile Hotararii Guvernului 907 din 29 noiembrie 2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice conform Caiet de Sarcini.
2.Servicii de asistenta tehnica din partea proiectantului pe perioada executiei lucrarilor in conformitate cu prevederile Legii 10 din 18 ianuarie 1995 republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Valoarea estimată pentru atribuirea contractului: 3.541.362,53 lei exclusiv T.V.A.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Municipiul Focșani intenționează achiziționarea serviciilor de elaborare elaborare a documentatiilor tehnico economice necesare proiectului "Optimizarea coridorului Nord-Sud prin realizarea retelei de terminale intermodale, cresterea accesibilitatii retelei de transport" in cadrul proiectului “Sprijin la nivelul Regiunii Sud - Est pentru pregătirea de proiecte fina... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii declara, conform DUAE, ca nu se incadreaza in situatiile prevazute la art. 60-61, art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016. La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, va prezenta urmatoarele documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic valabil, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/Actul constitutiv; dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute de lege(art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice); documente care justifica neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, actualizata alte documente edificatoare, dupa caz.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
Ofertantul (asociat, subcontractant si tert sustinator) va prezenta odata cu DUAE, Declaratia pe propria raspundere privind inexistenta conflictul de interese (art. 60 din Legea nr. 98/2016) cu mentionarea persoanelor care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante . Ofertantul nu are voie sa aiba drept membri in cadrul consiliului de administratie/organ de conducere sau de supervizare si/sau actionari ori asociati persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al doilea inclusiv sa nu se afle in relatii comerciale, cu persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante.
Mentiune: Persoanele care detin functii de decizie in cadrul institutiei sunt: Misăila Cristi Valentin - primar, Dimitriu Ana-Maria - viceprimar, Tătaru Alexandra viceprimar, Bîrsan Costel - consilier local, Costea Ionel - consilier local, Drumea Alina Ramona - consilier local, Dumitru Victor - consilier local, Gheoca Corneliu Dumitru - consilier local, Nedelcu Mihai - consilier local, Gongu Emanuel - consilier local, Ungureanu Daniel - consilier local, Iorga Marius-Eusebiu - consilier local, Macovei Liviu-George - consilier local, Marcu Livia-Silvia - consilier local, Mocanu Georgian Cristinel - consilier local, Nedelcu Cristina-Mirela - consilier local, Nistoroiu Alexandru - consilier local, Radu Nițu - consilier local, Răduță Nicolae - consilier local, Stroie Mirela – consilier local, Șelaru Aurel - consilier local, Zîrnă Cristian – consilier local, Grosu Carmen Daniela - director economic, Ghiuta Marta Carmen - secretar general, Imireanu Adrian- sef serviciu Proiecte, Poieana Liliana Simona - sef serviciu Buget Contabilitate, Vatra Felicia - inspector Buget contabilitate, Dispinoiu Elena Ramona - inspector Buget contabilitate, Epure Anna Maria Denise - inspector Buget contabilitate, Bratu Bogdan - Director executiv Directia Managementul proiectelor si investitiilor, Măgdălin Adrian Cosmin - Sef Serviciu Investitii, Grosu Danut - inspector Serviciul Investitii, Lola Mihaela - Șef serviciu juridic contencios, Matișan Marlena – consilier juridic (daca exista incertitudini cu privire la situatia personala a unui operator economic, Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita informatii direct de la autoritatile competente).
În conformitate cu prevederile art. 173 alin (1) din Legea nr. 98/2016, cu completarile si modificarile ulterioare, operatorii economici (ofertantul, asociatul, subcontractantul si/sau tertul sustinator) care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii, din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate de indeplinire a cerintei: initial, se va completa DUAE, urmand ca, la solicitarea autoritatii contractante, ofertantul (asociat, subcontractantul si/sau tertul sustinator ) clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului din care sa rezulte obiectul de activitate principal/secundar al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codurile CAEN din Certificatul constatator. Pentru ofertantii straini document echivalent emis in conformitate cu legislatia in tara de rezidenta.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaPentru a se asigura că operatorii economici dispun de capacitatea economică şi financiară necesară pentru a executa contractul de achiziţie publică/acordul-cadru şi pentru a fi protejată faţă de un eventual risc de neîndeplinire corespunzătoare a contractului, autoritatea contractanta considera necesar ca in conformitate cu prevederile art. 175 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, ofertanții, asociații, terții sustinători, dacă este cazul, trebuie să demonstreze faptul că media cifrei de afaceri anuala totala pe ultimele exercitii financiare (2018, 2019, 2020) este în valoare de minim: 7.080.000,00 lei. Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței, pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an in parte (2018, 2019, 2020).

Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative, respectiv: prezentarea situatiilor financiare sau a extraselor din situatiile financiare să fie prezentate doar la solicitarea autorităţii contractante de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In conformitate cu art.184 din Legea 98/2016, în cazul în care ofertantul demonstrează indeplinirea cerinței invocand susținerea acordată de către unul sau mai multi terti, atunci ofertantul va completa DUAE in care se vor include informatiile cu privire la existenta de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta pentru a accesa in orice moment resursele necesare,la care se ataseaza DUAE si angajamentul ferm al tertului sustinator/din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care tertul /tertii sustinatori vor asigura indeplinirea angajamentului. Conform prevederilor art.184 din Legea 98/2016, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica.Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative ale asociatilor/tertilor sustinatori care probeaza indeplinirea cerintei privind capacitatea economica si financiara.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul declara, conform DUAE, avand in vedere art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016, actualizata, ca face dovada indeplinirii cerintei privind experienta similara. Ofertantul trebuie sa dovedeasca, prin completarea DUAE, indeplinirea cerintei privind experienta similara, astfel: - principalele prestari de servicii de elaborare a documentatiilor tehnico economice prestate în ultimii 3 ani (calculati de la data limita de depunere a ofertelor), cu indicarea valorilor, datelor si beneficiarilor publici sau privati, din care sa reiasa ca ofertantul a prestat servicii de elaborare documentatii tehnico economice pentru construirea, reabilitarea, extinderea sau modernizarea sisteme intermodale de transport, respectiv terminale intermodale de transport /autobaze /centre de transport precum si/sau pentru construirea, extinderea si reabilitarea de strazi in mediul urban similare complexitatii si/sau utilitatii, in valoare cumulata de minim: 3.541.000,0 lei excl T.V.A (la nivelul a minim un contract-mai multe contracte).
Proportia de subcontractareIn cazul subcontractarii unor parti din contract, ofertantii au obligatia de a cuprinde in oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul va completa in DUAE informaţii referitoare la principalele servicii de elaborare documentatii tehnico economice si va face trimitere la certificate/documente/recomandări/procese-verbale de recepţie datate, semnate şi parafate de către beneficiar (o autoritate contractantă sau un beneficiar privat) prin care se confirmă prestarea de servicii similare (pentru contractele de proiectare similare prezentate în vederea îndeplinirii cerinţei privind experienţa similară), din care să rezulte beneficiarul contractului; tipul serviciilor prestate; perioada în care s-a realizat contractul; La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, va prezenta urmatoarele documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: contracte/procese verbale receptie/recomandari/documente constatatoare sau orice alte documente care demonstreaza experienta similara si faptul ca serviciile au fost duse la bun sfarsit.In cazul subcontractarii unor parti din contract, ofertantii au obligatia de a cuprinde in oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte.Modalitatea prin care poate fi demonstrata cerinta: Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative să fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante ofertantului clasat pe locul I în clasament intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionale se demonstreaza prin luarea in consideratie a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta va solicita acestora sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica.Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinţei:Se va completa DUAE,urmând ca documentele justificative să fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante,ofertantului clasat pe locul I în clasament intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.In cazul in care ofertantul își demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand sustinerea de catre terti atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirma ca acesta va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate(art. 48 din H.G. nr. 395/2016, cu modif si complet ulterioare). Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinţei:Se va completa DUAE,urmând ca documentele justificative să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Se vor depune odata cu DUAE: angajamentul ferm al tertului sustinator, acord de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative să fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante ofertantului clasat pe locul I în clasament intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Se vor depune odata cu DUAE: angajamentul ferm al tertului sustinator, acord de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.

Perioada estimata de prestare a serviciilor este de 36 de luni de la data emiterii Ordinului de Incepere astfel:
-Elaborarea documentatiilor tehnico economice – 12 luni
-Asistenta tehnica din partea proiectantului – 24 luni
Procedura de achiziție va fi inițiata sub incidența clauzei suspensive, în sensul că încheierea contractului este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu aceasta destinație, semnarea contractului facându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Avînd în vedere dispozițiile Legii 98/2016 privind achizițiile publice și HG nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu aceasta destinație.
În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o alta sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin (1), lit. c) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzatoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea clauzei suspensive, asumându-și întreaga raspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.