„Servicii de consultanță pentru implementarea de parcuri fotovoltaice pe depozitele de zgura si cenușă aferente sucursalelor energetice și pe haldele din cadrul sucursalei miniere"

Titlu

„Servicii de consultanță pentru implementarea de parcuri fotovoltaice pe depozitele de zgura si cenușă aferente sucursalelor energetice și pe haldele din cadrul sucursalei miniere"
30267310-2021-638.1

Scurtă descriere

Achizitia serviciului cu respectarea cerintelor din caietul de sarcini.
Nota: Solicitarile de clarificari se vor face cu cel putin 19 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, iar entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet o singura data in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, doar la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantul nu trebuie să se încadreze in situațiile prevăzute la art. 177 din Legea 99/2016.
Se va completa cerința corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European ( DUAE)
Nota: se solicita atât ofertantului, asociatului, subcontractantului cat si terțului susținător.
Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul ( inclusiv fiecare asociat / subcontractant / terț susținător, daca este cazul) va completa cerințele corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European (DUAE).
Nota: Ofertantul ( inclusiv fiecare asociat / subcontractant / terț susținător, daca este cazul) nu trebuie sa se încadreze in situațiile prevăzute la motivele de excludere (art. 177).
Entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, asociatului, subcontractantului si terțului susținător, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, alte documente edificatoare, după caz, pentru demonstrarea faptului ca nu se încadrează in una din situațiile prevăzute la art. 177;
- documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 din Legea 99/2016;
- alte documente edificatoare, după caz.
Pentru Persoane Juridice Străine (devin aplicabile prevederile art. 181 din Legea nr. 99/2016) se vor prezenta documente echivalente edificatoare eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească lipsa datoriilor la momentul prezentării documentelor, în conformitate cu legislația din țara de rezidență. Documentele vor fi prezentate in traducere in limba romana.
2. Ofertantul nu trebuie să se încadreze in situațiile prevăzute la art. 178 si 180 din Legea 99/2016.
Se va completa cerința corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European (DUAE)
Nota: se solicita atât ofertantului, asociatului, subcontractantului cat si terțului susținător.
Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul (inclusiv fiecare asociat / subcontractant / terț susținător, daca este cazul) va completa cerințele corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European (DUAE).
Nota: Ofertantul (inclusiv fiecare asociat / subcontractant / terț susținător, daca este cazul) nu trebuie sa se încadreze in situațiile prevăzute la motivele de excludere (art. 178 si 180).
Entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- documente edificatoare, după caz, pentru demonstrarea faptului ca nu se încadrează in una din situațiile prevăzute la art. 178 si 180, respectiv:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
- documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179, art. 180 alin. (2) si art. 184 din Legea 99/2016;
- alte documente edificatoare, după caz.
Pentru Persoane Juridice Străine (devin aplicabile prevederile art. 181 din Legea nr. 99/2016) se vor prezenta documente echivalente edificatoare eliberate de autorități competente din tara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească lipsa datoriilor la momentul prezentării documentelor, în conformitate cu legislația din țara de rezidență. Documentele vor fi prezentate in traducere in limba romana.
3. Ofertantul nu trebuie să se încadreze in situațiile prevăzute la art. 72 și 73 din Legea 99/2016.
Se va completa cerința corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European (DUAE).
Nota: se solicita atât ofertantului, asociatului, subcontractantului cat si terțului susținător.
Persoanele care dețin funcții de decizie din cadrul entității contractante sunt:
- Daniel Burlan – Președinte al Directoratului
- Constantin Bălășoiu – Membru al Directoratului
- Lăcrămioara Diaconu - Pințea - Membru al Directoratului
- Gigel Jianu - Membru al Directoratului
- Cosmin Ionut Mitrica - Membru al Directoratului
- Cătălin Liviu Stănculescu – Director Direcția Energie
- Adriana Luminița Popescu - Director Direcția Financiar Contabilitate
- Dragomirescu Emanoil – Director Direcția Comercială
- Cristina Maria Măceșanu – Coordonator Direcția Legislație și Guvernanță Corporativă
- Leliana Tatiana Duma - Șef Serviciu A.L.S.A.E
- Mihaela Lazar Andrei – Șef Serviciu Disciplina Contractuala
Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul (inclusiv fiecare asociat / subcontractant / terț susținător, daca este cazul) va completa cerințele corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European (DUAE).
Nota: Ofertantul (inclusiv fiecare asociat / subcontractant / terț susținător, daca este cazul) nu trebuie sa se încadreze in situațiile prevăzute la motivele de excludere (art. 72 si 73).
Declarație privind neîncadrarea in situațiile prevăzute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 (Formular nr. 7) din partea operatorului economic ofertant se va încarcă in SEAP, odată cu DUAE.
Ofertantul trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că ofertantul este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic va completa cerințele corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European (DUAE).
Nota: Capacitatea de exercitare a activității profesionale se solicită atât ofertantului cât şi asociatului.
Entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- certificatul constatator emis de O.R.C., sau alte documente suport ca alternativă la certificatul în cauză din care sa reiasă ca ofertantul are ca obiect de activitate principal sau secundar activitățile care fac obiectul contractului.
Pentru persoane fizice/juridice străine(devin aplicabile prevederile art. 181 din Legea nr. 99/2016) se vor prezenta documente echivalente emise in țara în care aceștia sunt rezidenți, în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență. Documentele vor fi prezentate in traducere in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Alte cerinte economice sau financiareCapacitatea financiara disponibila (cash-flow) pana la momentul finalizării primei etape, sa fie cel putin 500.000 lei.
Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertantul va prezenta cifra medie de afaceri anuale pe ultimii trei ani, respectiv 2018, 2019, 2020, care trebuie să fie în valoare de cel puțin 10.000.000 lei.

Extras de cont bancar - Entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc extras de cont bancar din care sa rezulte debitul disponibil.
Situatii financiare - Entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc prezentarea situatiilor financiare care sa demonstreze indeplinirea cerintei.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatPrezentarea experienţei similare în conformitate cu art. 192 lit. b) din Legea 99/2016.a) Prestarea de servicii de consultanta efectuate în ultimii 5 ani raportați la data limită de depunere a ofertelor, din care să rezulte că au fost prestate și recepționate servicii de consultanta pentru implementarea de parcuri fotovoltaice, în valoare cumulată de 2.200.000 lei.b) Prestarea de servicii de consultanta efectuate in ultimii 5 ani raportați la data limită de depunere a ofertelor, din care sa rezulte ca au fost prestate si receptionate servicii de consultanta pentru implementarea a cel putin 3 (trei) parcuri fotovoltaice cu o putere totala de minim 200 MW.
Numarul membrilor personalului de conducerePersonal specializat (membrii cheie ai echipei de consultanta).Pentru Implementarea Proiectului, operatorul economic va asigura personal specializat pentru minim urmatoarele pozitii:- Un Manager de Proiect (inginer/economist) cu minim 5 ani experienta in conducerea Proiectelor de tip EPC Contractor care a participat la cel putin doua Proiecte pentru constructia de parcuri fotovoltaice cu o putere totala de minim 100 MW.Persoana desemnata pentru pozitia de Manager de Proiect trebuie sa fie cunoscatoare a limbii engleze, cel putin nivel mediu (vorbit, citit, scris).- Un Inginer Expert in Centrale Fotovoltaice cu minim 5 ani experienta care a participat la cel putin doua Proiecte pentru constructia de parcuri fotovoltaice cu o putere totala de minim 100 MW;- Un Inginer electric cu minim 5 ani experienta care a participat la cel putin doua Proiecte pentru constructia de parcuri fotovoltaice cu o putere totala de minim 100 MW;- Un Inginer constructor autorizat ca diriginte de santier în domeniul: Construcții civile, industriale și agricole – categoria de importanță B , in conformitate cu prevederile Ordinului MDRT nr. 1496/2011 pentru aprobarea Procedurii de autorizare a diriginţilor de şantier, cu minim 5 ani experienta in activitatatea de dirigentie de santier;- Un Expert contracte (consilier juridic/jurist/inginer/economist) cu minim 3 ani experienta in managementul contractelor de tip EPC Contractor, care sa fi efectuat cursuri de expert in achizitii publice in ultimii 5 ani raportați la data limită de depunere a ofertelor- Un Inginer punere in functiune/operare si mentenanta cu minim 3 ani experienta in activitati de punere in functiune si O&M de parcuri fotovoltaice cu o putere totala de minim 100 MWNota: Pentru colaborarea cu coordonatorul in materie de Securitate si Sanatate in Munca (SSM), cel putin o persoana din echipa operatorului economic (Consultantului) va trebui sa aiba studii de specialitate in domeniul SSM.
Utilaje, instalatii si echipament tehnicEchipamente tehnice și software.Prezentarea declaraţiei pe propria răspundere care să conţină informaţii privind posibilitatea asigurării echipamentelor și soft-urilor necesare pentru prestarea serviciului de consultanță:- Tehnica de calcul (PC-uri – 2 buc, imprimanta, minim pentru format A3 – 1 buc, plotter – 1 buc);- Statie topo – 1 buc.- Software specializat pentru Managementul Proiectului (Primavera, Microsoft Project, etc.)- Autoturisme 4x4 pentru deplasare in teren accidentat (proprietatea firmei sau inchiriate) – 1 buc.
Proportia de subcontractareInformatii privind subcontractarea / asocierea / susținerea unui terț1. Informatii privind subcontractantii (daca este cazul) 2. Informatii privind asocierea (daca este cazul)3. Angajament si Declaratie tert sustinător (daca este cazul)

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Pentru îndeplinirea cerinţei privind experienţa similară se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de ofertant/candidat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, cu informaţii relevante care să demonstreze realizarea cerintei, indicand: denumirea si descrierea proiectului, numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, specializarile si numele personalului implicat, durata contractului, valoarea contractului, descrierea serviciilor asigurate in cadrul contractului, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil. Experienţa similară va fi dovedită de ofertantul clasat pe locul I prin prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de clientul privat beneficiar, din care să rezulte că a prestat serviciile similare celor care fac obiectul prezentei proceduri de achiziţie publică. Nota: In cazul contractelelor prezentate ca experienta similara, a caror valoare este exprimata în alta valuta decât în lei, pentru calculul nivelului minim impus, se va folosi cursul mediu anual lei/valuta al BNR, pentru fiecare an in parte, conform site-ului curs-valutar-bnr: 2016, 2017, 2018, 2019 si 2020. (Cursul leu/valuta ce va fi luat în calcul pentru anul 2021 este cursul stabilit de BNR la data publicarii anuntului de participare pentru prezenta procedura.)
Pentru fiecare membru al echipei se vor prezenta copii cerificate conform cu originalul ale documentelor (diplome de studii, atestari/certificari/ autorizari, etc.) prin care să demonstreze calificarea/pregătirea profesională pentru personalul specializat propus.De asemenea pentru demonstrarea implicarii/participarii in Proiecte a fiecarui membru al echipei se vor prezenta copii certificate cu originalul ale documentelor (contracte de prestari servicii, recomandari, etc.) prin care sa demonstreze implicarea/participarea acestora.În cazul în care, membrii echipei nu sunt angajati permanenti ai operatorului economic, acesta va prezenta contractele de colaborare în copie certificată cu originalul și o declarație de disponibilitate pentru participarea la prestarea serviciului din partea persoanelor respective.
Pentru prestarea serviciilor, Consultantul va face dovada ca detine si va prezenta in acest sens, o lista cu capacitatea tehnica detinuta de acesta, precizand minim denumirea echipamentului/soft-ului solicitat si cantitatea.
Operatorul economic va completa cerintele corespunzatoare in Documentul Unic de Achizitii European ( DUAE).In cazul subcontractarii/asocierii/sustinerii de catre un tert, se vor completa cerintele corespunzatoare inr-un alt Document Unic de Achizitii European (DUAE) pentru fiecare subcontractant/ asociat/tert declarat.Ofertantul va depune odata cu oferta pana la data limita de depunere a ofertelor si acorduri/angajamente pentru fiecare subcontractant/ asociat/tert declarat (Formularele nr.1, 2, 3 si Anexa Formular 3).Nota: Entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor – documente justificative care probeaza cele asumate in angajamente / acorduri.

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare: 75.000,00 lei, cu valabilitate 135 zile de la data limita de depunere a ofertelor. Modul de constituire a GP este conform art. 42 din Hotararea 394/2016. Garantia de participare se va returna de catre entitatea contractanta conform art. 44 din Hotararea 394/2016. Cont lei: RO 59 RZBR 0000 0600 1465 2248 – Raiffeisen Bank Tg Jiu. Garantia de participare emisa în alta limba, decât limba româna, va fi însotita de traducerea autorizata în limba româna. In cazul depunerii de oferte in asociere garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si sa se mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici. Operatorul economic, trebuie să facă dovada constituirii garanţiei de participare până cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor, depunând în SEAP documente probatorii. Garanţia de participare se execută necondiţionat.
Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei se va face neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Garantia de Buna Executie = 10 % din pretul contractului, fara TVA. Modul de constituire a GBE este conform art. 45 si art. 46 din Hotararea 394/2016. Garantia de buna executie se va restitui conform art. 48 din Hotararea 394/2016. In cazul asocierii garantia de buna executie va fi constituita in numele asocierii si sa se mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori.
Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei se va face neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, se vor solicita noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Fara a aduce atingere prevederilor Legii nr. 182/2002 privind protectia informatiilor clasificate, cu modificarile si completarile ulterioare, operatorul economic va preciza în oferta depusa care din informatiile cuprinse în propunerea tehnica si în propunerea financiara sunt considerate a fi confidentiale, clasificate, protejate de un drept de proprietate intelectuala în masura, în care în mod obiectiv, dezvaluirea acestor informatii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, în special în ceea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectuala, depunand in acest sens dovezi care le confera caracterul de confidentialitate, potrivit art. 70 alin. (4) din Legea nr. 99/2016.
Potrivit art. 108 din Hotararea nr. 394/2016, orice operator economic are dreptul de a solicita clarificari cu privire la continutul documentatiei de atribuire si implicit cu privire la clauzele contractuale (ce sunt parte a documentatiei de atribuire).
Ofertantul va prezenta eventualele obiectiuni/amendamente la clauzele aferente proiectului de contract (pus la dispozitie de entitatea contractanta in documentatia de atribuire), daca este cazul, solicitand entitatii contractante clarificari, inclusiv modificarea lor, astfel incat, daca aceste clauze vor fi amendate/modificate, sa fie aduse la cunostinta tuturor operatorilor economici interesati inainte de data limita de depunere a ofertelor in SEAP.
Entitatea contractanta accepta formularea de obiectiuni/amendamente la clauzele contractuale din proiectul de contract (pus la dispozitie de entitatea contractanta in documentatia de atribuire) la clauzele contractuale pe care aceasta le considera ca nu sunt dezavantajoase in favoarea sa.
Potrivit art. 143 alin. (3) lit. b) din Hotararea nr. 394/2016, oferta este considerata neconforma daca contine propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care entitatea contractanta le considera in mod evident dezavantajoase pentru acestea din urma, iar ofertantul, desi a fost informat cu privire la respectiva situatie, nu accepta renuntarea la clauzele respective.
In cazul în care comisia de evaluare solicita unui ofertant clarificari si, dupa caz, completari ale documentelor prezentate de acesta în cadrul ofertei, iar ofertantul nu transmite în termenul precizat de comisia de evaluare clarificarile/completarile solicitate sau clarificarile/completarile transmise nu sunt concludente, oferta sa va fi considerata inacceptabila (conf. art. 140 alin. (4) din Hotarârea nr. 394/2016).
Potrivit art. 143 alin. (2) lit. d) din Hotararea nr. 394/2016, oferta este considerata inacceptabila daca nu asigura respectarea reglementarilor obligatorii referitoare la conditiile de munca si de protectia muncii, atunci cand aceasta cerinta este formulata in conditiile art. 64 alin. (2) din Legeanr. 99/2016.
Orice comunicare, solicitare, informare, notificare si altele asemenea, prevazute in Legea nr. 99/2016, sunt transmise în scris, prin mijloace electronice de comunicare, in SEAP (conf art. 78 alin. (1) din Legea nr. 99/2016).
Toate documentele depuse in SEAP (indiferent de natura acestora si momentul depunerii lor, de exemplu: oferta, solicitarile de clarificari referitoare la documentatia de atribuire si raspunsurile la solicitarile de clarificari adresate de comisia de evaluare) se vor transmite semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat (conform art.129 alin. (2) si alin. (3) din Hotararea nr. 394/2016).