Servicii de elaborare a documentației tehnico-economice pentru proiectul „Sistem integrat de management și modelare urbană destinat fluidizării traficului și îmbunătățirii calității vieții”

Titlu

Servicii de elaborare a documentației tehnico-economice pentru proiectul „Sistem integrat de management și modelare urbană destinat fluidizării traficului și îmbunătățirii calității vieții”
4244792_2020_PAAPD1163099

Scurtă descriere

Serviciile constau in:
— elaborare studii de teren (studiu topografic, studiu geotehnic etc.);
— elaborare expertiza tehnica;
— elaborare documentatie de avizare a lucrarilor de interventii (DALI), conform HG 907/2016, inclusiv verificarea acesteia conform HG 742/2018;
— elaborare documentaţie pentru obţinerea avizelor şi acordurilor, conform certificatului de urbanism, inclusiv obţinerea lor;
— elaborare proiect tehnic si detalii de execuţie, inclusiv verificare de verificatori atestati, DTAC, DTOE.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, termenul-limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este cu 15 zile inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta stabileste doua termene-limita in care va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare, dupa cum urmeaza:
— cu 20 de zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor pentru solicitarile de clarificari formulate incepand cu data publicarii anuntului de participare in SEAP si pana la 25 de zile inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor;
— cu 10 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor pentru solicitarile de clarificari depuse cu 15 de zile inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Servicii de elaborare a documentației tehnico-economice conform Caietului de sarcini.Prin incheierea contractul de achiziţie publică prestatorul va preda Autorităţii Contractante:
 studii de teren (studiu topografic, avizat OCPI, cu evidențierea numerelor cadastrale, studiu geotehnic)
 expertiza tehnica;
 Documentatie de Avizare a Lucrarilor de Interventii (DALI), conform HG 907/2016, inclusiv verificarea acesteia conform HG 742/2018;
 documentaţiile pentru avize si acorduri conform certificatului de urbanism. Depunerea documentației tehnice în vederea obținerii avizelor/acordurilor cade în sarcina prestatorului/ proiectantului, iar plata acestora, în sarcina Beneficiarului.
 Proiect Tehnic si Detalii de Execuţie (inclusiv verificările de specialitate şi referatele de verificare), DTAC şi DTOE, Plan de Securitate a Muncii;

Criteriul de calitate (denumire)

Expert tehnic 2 – diploma de studii tehnice cu licenta, experienta in domeniul elaborarii de studii/documentatii tehnice pentru proiecte de infrastructura rutiera.

Criteriul de calitate (denumire)

Expert tehnic 1 – diploma de studii tehnice cu licenta, experienta in domeniul elaborarii de studii/documentatii tehnice pentru proiecte de mobilitate si planificare urbana;

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Programul Operational Asistenta Tehnica 2014-2020 in cadrul proiectului: „Sprijin la nivelul regiunii Nord-Est pentru pregătirea de proiecte finanțate din perioada de programare 2021-2027 pe domeniile mobilitate urbană, regenerare urbană, centre de agrement/baze turistice(tabere școlare), infrastructura si servicii publice de turism, inclusiv obiectivele de patri... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Se solicita completarea documentului unic de achizitie european (DUAE - lider, asociat, tert sustinator, subcontractant), conform
Art. 193, alin 1 din Legea 98/2016 de catre toti operatorii economici participanti la procedura.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerintele privind neincadrarea in prevederile art.
164, 165 si 167 din Legea nr. 98 / 2016 in cuprinsul formularului DUAE din documentatia de atribuire.
Incadrarea în dispozitiile art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice duce la excluderea ofertantului din prezenta
Procedura.
Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in
Care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Subcontractanţii
Pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi
Şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, conform art. 48, alin. 1 din
HG 395/2016.
Initial AC solicita completarea documentului unic de achizitie europeana (DUAE) de catre toti operatorii economici interesati sa
Participe la procedura, urmand ca ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile sa
Faca dovada neîncadrării în situațiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea AC, de regulă a următoarelor informații și
Documente:
a) certificate de atestare fiscala, astfel:
— Pentru persoane fizice / juridice romane: Certificate de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor.
Taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conformitate cu
Prevederile legale in vigoare (formulare tip emise de Primaria de care apartine si de DGFP teritoriala). Din certificate trebuie sa reiasa
Ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii lor.
— Pentru persoane fizice / juridice straine: documente edificatoare (certificate, cazier fiscal, etc., alte documente echivalente)
Prezentate conform conditiilor prevazute la art. 168 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, eliberate de autoritati competente
Din tara în care acestia sunt rezidenti si care vor atesta ca acestia nu inregistreaza obligatii fiscale restante in conditiile legii incidente
In tara de rezidenta.
b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al
Respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum
Rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.
166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
d) alte documente edificatoare, după caz.
— Documentele mentionate vor fi prezentate in SEAP, in format scan al originalului sau in copie „conform cu originalul”, insotite de
Traducerea autorizata (daca e cazul), semnate cu semnatura electrionica.
— În cazul ofertantilor (persoane fizice sau juridice) de alta nationalitate decât cea româna, documentele vor fi transmise în limba în
Care au fost emise, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.
Din certificate trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii lor.
Documentele din aceasta sectiune vor fi emise integral de catre fiecare dintre membrii unei asocieri de operatori economici.
La finalizarea evaluarii ofertelor, doar la solicitarea autoritatii contractante, se vor prezenta documente justificative, care vor fi
Solicitate ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar.
2. Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59 si art. 60 din Legea 98/2016 – conform Formularului 59 din fisierul Formulare
Al Documentatiei de atribuire. Aceasta declaratie va fi prezentata in SEAP de catre toti participantii odata cu depunerea DUAE. In
Vederea completarii acestei declaratii, precizam ca persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt
— Lungu Ion – Primar
— Harșovschi Lucian - Viceprimar
— Munteanu Teodora - Viceprimar
— Ciutac Ioan - Secretar General municipiu
— Văideanu Elisabeta - Director executiv Direcţia buget, contabilitate şi fiscalitate
— Greceanu Carmen-Mihaela - Şef serviciu financiar-contabilitate
— Siriteanu Mihaela-Angelica – Sef serviciu Serviciul finanțare învățământ și încasări directe
— Sofian-Nicoară Mirela-Rodica - Sef serviciu Serviciul buget și finanțări nerambursabile din fonduri publice
— Damian Camelia - Director Executiv Directia Patrimoniu
— Dura Dan Florentin, Director executiv Directia Proiecte Europene, Turism, Cultura si Transport
Membrii comisiei de evaluare:
— Burca Gheorghe, consilier achizitii publice - presedinte fara drept de vot
— Lazar Gabriela Georgeta, Sef Serviciu Proiecte Europene si Strategii de Dezvoltare
— Gavrilovici Carmen Viorela, Sef Serviciu Administrare Strazi si Sistematizare rutiera
— Gavrilut Andreea-Consilier, Serviciu Autoritatea Locala de Autorizare Transport
— Olariu Mihaela Sanda, Consilier Serviciu Contencios adm.-juridic
Membri de rezerva
— Burciu Ovidiu Constantin, consilier achizitii publice - presedinte de rezerva, fara drept de vot
— Nicolescu Elena Irina –Consilier Serv Asociatii de proprietari
— Persic Adrian Dumitru, Consilier Serv. Investitii
— Vicovan Mihai-Constantin, Consilier Serviciu Autoritatea Locala de Autorizare Transport
— Rusu Cristian, Consilier Serviciu Contencios adm.- juridic
Consilierii alesi pentru Consiliul local al municipiului Suceava sunt:
Aramescu Adrian
Alexandroaie Eugen Catalin
Anton Nicolae Ciprian
Ardeleanu Sanda Maria
Buburuzan Loredana
Buciac Ioan-Gabriel
Cușnir Ioan Dan
Flutur Alexa Mihai
Fuior Iuliana
Gâtlan Anca Mihaela
Gherasim Valerică
Hrițcu Ovidiu Paul
Munteanu Constantin
Nichiforel Dan
Paiu Mihaela Adelina
Pricope Radu Constantin
Sfeclă Geniloni
Zarojanu Angela
Timoficiuc Ilie-Cristian
Todereanu Maria
Ungurian Daniel
Fiecare ofertant / ofertant asociat / tert sustinator / subcontractant este obligat sa prezinte acest formular.
Incadrarea intr-una din situatiile prevazute la art. 59 din Legea 98/2016, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura.
1. Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire: Completarea DUAE
La finalizarea evaluarii ofertelor, doar la solicitarea autoritatii contractante, se va prezenta document justificativ: Certificatul Constatator emis de ONRC din care sa rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC. În cazul unei asocieri, fiecare membru al asocierii este obligat sa prezinte aceste documente pentru partea de contract pe care o va realiza ca asociat.
Cerinte:
A). Persoane juridice romane:
1). Certificat constatator emis de ONRC, din care sa reiasa ca obiectul de activitate al ofertantului corespunde obiectului procedurii. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii documentului.
B). Persoane fizice romane:
Documente edificatoare din care sa dovedeasca forma de inregistrare ca persoana fizica in conformitate cu prevederile legale in vigoare. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii documentului.
C). Persoane juridice / fizice straine
C.1). Documente echivalente emise in tara de rezidenta in conformitate cu prevederile legii tarii de rezidenta a operatorului economic (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do).
Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii documentului.
C.2). În cazul ofertantilor (persoane fizice sau juridice) de alta nationalitate decât cea româna, documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.
Documentele mentionate vor fi prezentate in SEAP, in format scan al originalului sau in copie „conform cu originalul”, insotite de traducerea autorizata (daca e cazul), semnate cu semnatura electronica.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Cerinţă de calificare - Experienţa similară: Lista principalelor prestari de servicii efectuate în cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, din care sa rezulte ca a prestat servicii similare cu cele care fac obiectul prezentei proceduri, in valoare cumulata de cel putin 500.000 RON fara TVA cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, perioada si locul prestarii serviciilor. In cazul unei asocieri, dovada prestarii de servicii similare in valoare de cel putin 500.000 RON fara TVA va fi indeplinita prin cumul. Pentru contractele care mai includ si alte prestari de servicii decat cele solicitate, se vor lua în considerare doar acele parti din contract si valorile aferente cu care operatorul economic dovedeste îndeplinirea cerintei privind experienta similara. În cazul în care nu a actionat ca si contractant unic, ofertantul va trebui sa precizeze care a fost obiectul partii îndeplinite in cadrul asocierii, precum si contravaloarea serviciilor prestate de acesta. Operatorul economic are dreptul sa invoce sustinerea unui / unor tert / terti în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la criteriile privind capacitatea tehnica si profesionala, indiferent de natura relatiilor juridice existente între operatorul economic si tertul / tertii respectiv / respectivi Autoritatea contractanta va verifica daca tertul / tertii care asigura sustinerea în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala îndeplineste criteriile relevante privind capacitatea sau nu se încadreaza în motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167. În cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica.
Proportia de subcontractare - În cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti, conform prevederilor art. 193, alin. (3) din Legea nr. 98/2016. - in aplicarea art. 218 din legea 98/2016, AC are obligaţia de a stabili clauze contractuale obligatorii privind cesiunea de creanţă în favoarea subcontractanţilor legată de partea / părţile din contract care sunt îndeplinite de către aceştia. - În vederea determinării valorii creanţei, ofertantul are obligaţia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora, partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, valoarea la care se ridică partea/părţile respective, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspecte. - Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, precum si art. 59 si 60 din Legea 98/2016 în legatura cu subcontractantii propusi. - Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant, dar ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante în acest sens, conform prevederilor art. 172, alin. (4) din Legea nr. 98/2016. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp şi angajamentul ferm, cf. art. 48, alin. 1 din HG nr. 395 /2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Initial se va completa formularul DUAE cu urmatoarele informatii: numarul si data contractului, denumirea contractului, valoarea contractului, denumirea beneficiarilor, numarul documentului de receptie, etc iar ulterior se vor solicita documentele justificative mentionate in DUAE. Autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire,sa prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.Documentele justificative ce se vor prezenta pot fi: certificate sau documente (copii dupa parti relevante ale contractelor/procese verbale de receptie/certificate constatatoare/alte documente) emise sau contrasemnate de beneficiar indiferent daca sunt autoritati contractante sau clienti privati,din care sa rezulte obiectul si denumirea serviciilor, beneficiarul/ beneficiarii serviciilor,valoarea totala a contractului perioada si locul prestarii serviciilor. În cazul în care ofertantul nu a fost singurul prestator al serviciilor (a fost asociat cu alt operator economic), se va mai prezenta în forma lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” documente doveditoare din care sa reiasa valoarea aferenta partii de servicii prestate de ofertant.
Completare DUAE. Daca este aplicabil, ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti în DUAE.În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.Odata cu DUAE se prezinta si Acordul de subcontractare.

1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
2. Comisia de evaluare are obligatia de a stabili oferta castigatoare dintre ofertele admisibile, pe baza aplicarii criteriului de atribuire a
Contractului.
3. Ofertantul care se afla pe primul loc, in urma aplicarii criteriului de atribuire, va avea obligatia, conform prevederilor art. 132, alin. 2 din
HG nr. 395/2016, de a prezenta documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in
Conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.
4. Clauza suspensiva: Procedura de achizitie publica este initiata sub incidenta prezentei clauze suspensive, in sensul ca incheierea
Contractului de achizitie publica este conditionata de alocarea creditelor bugetare cu aceasta destinatie, semnarea contractului facandu-se
Cu respectarea dispozitiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice.
Avand in vedere dispozitiile Legii 98/2016 privind achizitiile publice si H.G. nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare,
Autoritatea Contractanta precizeaza ca va incheia contractul cu ofertantul declarat castigator numai in masura in care fondurile necesare
Achizitiei vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu aceasta destinatie. In cazul in care, indiferent de motive, creditele bugetare
Nu vor fi alocate, Autoritatea Contractanta, dupa primirea notificarii cu privire la neacordarea finantarii, isi rezerva dreptul de a anula
Procedura de atribuire, in conditiile in care nu exista o alta sursa de finantare, in conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza 2
Din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, fiind imposibila incheierea contractului de achizitie publica.
Ofertantii din cadrul acestei proceduri inteleg ca autoritatea contractanta nu poate fi considerata raspunzatoare pentru vreun prejudiciu in
Cazul anularii procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia si indiferent daca AC a fost notificata asupra existentei unui asemenea
Prejudiciu. Ofertantii din cadrul acestei proceduri accepta utilizarea conditiilor speciale de mai sus / clauzei suspensive, asumandu-si
Intreaga raspundere in raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi in situatia descrisa.