Servicii de elaborare documentații tehnice (servicii de proiectare) și asistență tehnică, aferente obiectivului de investiții „Complex Corecțional – Penitenciar Baia Mare”

Titlu

Servicii de elaborare documentații tehnice (servicii de proiectare) și asistență tehnică, aferente obiectivului de investiții „Complex Corecțional – Penitenciar Baia Mare”
4006707_2020_PAAPD1133533

Scurtă descriere

Obiectul prezentului contract îl reprezintă achiziția publică de servicii de elaborare documentații tehnice (servicii de proiectare) și asistență tehnică, aferente obiectivului de investiții „Complex Corecțional – Penitenciar Baia Mare”.
Obiectul contractului ce urmează a fi atribuit prin achiziție publică conform prevederilor legale în vigoare, constă în îndeplinirea de către ofertantul desemnat câștigător, denumit în continuare prestator, a următoarelor activități:
(a) servicii privind proiectarea lucrărilor:
— proiectul tehnic de execuție și detalii de execuție (PTH + DDE), care va conține:
1. memoriu tehnic general;
2. memorii tehnice pe specialități;
3. breviare de calcul;
4. caiete de sarcini;
5. liste cu cantități de lucrări;
6. graficul general de realizare a investiției:
— proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor de construire (PAC);
— proiectul de organizare a execuției lucrărilor (POE);
— avize, acorduri necesare obținerii autorizației de construire, inclusiv avizul de securitate la incendiu;
— devizul general actualizat la această fază de proiectare inclusiv listele cu cantităţi de lucrări şi preţuri unitare. La momentul solicitării autorizaţiei de construire va trebui ca devizul general la această fază de proiectare să fie avizat de CTE al Administrației Naționale a Penitenciarelor şi aprobat de ordonatorul principal de credite (Ministerul Justiției);
— scenariul de securitate la incendiu;
(b) servicii privind asistența tehnică pe perioada de execuție a lucrărilor:
— asistență tehnică pe perioada derulării procedurii de achiziție a lucrărilor, dacă este cazul;
— asistență tehnică pe perioada de execuție a lucrărilor;
— asistență tehnică pentru fiecare fază determinantă;
— acordare asistență tehnică suplimentară, la solicitarea autorității contractante;
— elaborare program de urmărire a comportării lucrării în timp;
— elaborarea documentației as-built (proiect tehnic de execuție actualizat la data finalizării lucrărilor);
— participarea la recepția lucrărilor.

Descrierea achiziției publice

Servicii de elaborare documentații tehnice (servicii de proiectare) și asistență tehnică, aferente obiectivului de investiții “Complex Corecțional – Penitenciar Baia Mare”

Criteriul de calitate (denumire)

A fost stabilit un număr de 2 subfactori care vor fi utilizați de comisia de evaluare ca puncte de reper în aprecierea factorului. Fiecare subfactor va fi apreciat în funcție de calificativul ”foarte bine/bine/acceptabil”. Comisia de evaluare va acorda calificativul luând în considerare liniile directoare prezentate în tabelul de mai jos. Fiecărui calificativ îi corespunde o notă. Pt calificativul ”foarte bine” se vor acorda 10 puncte pentru fiecare subfactor, pt calificativul ”bine” se vor acorda 5 puncte pentru fiecare subfactor, iar pentru calificativul ”acceptabil” se va acorda 1 punct pentru fiecare subfactor. Punctajul tehnic total al ofertei tehnice se va calcula prin însumarea punctajelor tehnice obținute pentru fiecare subfactor de evaluare, în funcție de calificativul obținut. Punctajul tehnic total maxim ce poate fi acordat este de 20 de puncte.

Criteriul de calitate (denumire)

Cerința minimă pentru conformitatea propunerii tehnice este ca fiecare dintre experții cheie desemnați, respectiv: - arhitect cu experiență profesională specifică în servicii de proiectare, care să fie membru al O.A.R.; - inginer structurist / specialitate rezistență cu experiență profesională specifică în servicii de proiectare; - inginer – specialitate instalații sanitare și termice cu experiență profesională specifică în servicii de proiectare; - inginer – specialitate instalații electrice - grad de autorizare ANRE II A - valabil, în conformitate cu Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 11/2013 privind aprobarea „Regulamentului pentru autorizarea electricienilor, verificatorilor de proiecte, responsabililor; - coordonator colectiv de proiectare (șef de proiect) cu experiență într-o funcție similară (șef de proiect, adjunct șef de proiect, lider de echipă, lider adjunct de echipă, etc.). să fi participat la cel puțin un proiect similar.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.59-60, 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016. Modalitatea de indeplinire: - se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Ofertantii,tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.164,165,167 din Legea nr.98/2016. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative actualizate: certificate constatatoare privind lipsa datoriilor RESTANTE cu privire la plata impozitelor,taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local,buget stat,etc) la momentul prezentarii, certificat de atestare fiscală pentru fiecare punct de lucru, dacă este cazul, cazierul judiciar si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere, sau a celor ce au putere de reprezentare,de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, dupa caz documente prin care poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin(2), art.167 alin (2), art.171 din Legea 98/2016,alte documente edificatoare, prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. DUAE se va depune, de catre tertul sustinator si de subcontractant, daca este cazul. Persoanele cu functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt: Chis Horia Stefan – director, Filip Daniel - director adj. DSDRP, Spiridon Mircea - director adj. Ec.-Adm., Muresan Claudia - șef birou logistica, Suciu Crina Maria - director adjunct reintegrare socială, Pop Doru Adrian- șef serviciu financiar-contabil, Zah Daniela – responsabil viza CFP, Gherghel Cornelia Corina Maria - agent administrativ achizitii, Mihai Silvia Izabela - ofiter I Constructii, Breban Laura Adriana- agent administrativ financiar, Cocoveică Macela – responsabil ALOP, Pintea Traian Mihaela - ofițer accesare implementare programe, Marton Ovidiu Gabriel - agent administrativ logistică - responsabil economic, Neagos Bogdan - expert siguranța deținerii și regim penitenciar. Certificat constatator, detaliat, emis de Oficiul National al Registrului Comertului (diferit de certificatul de înregistrare) al judetului unde firma îsi are sediul privind date de identificare ale societatii; filiale; sucursale; puncte de lucru; administratori; reprezentanti; împuterniciti; durata societatii; actionari/ asociati; obiect de activitate (cod CAEN). Documentul se va accepta in oricare din formele- original/copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea conform cu originalul. Se mentioneaza ca este permisa prezentarea documentului si în forma electronica, având încorporata, atasata sau logic asociata semnatura electronica extinsa. In etapa evaluarii ofertelor, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, de a prezenta pentru conformitate documentul in original/copie legalizata. Informatiile din Certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreztuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. DUAE se va depune, de catre tertul sustinator si de subcontractant, daca este cazul.
Certificat constatator, detaliat, emis de Oficiul National al Registrului Comertului (diferit de certificatul de înregistrare) al judetului unde firma îsi are sediul privind date de identificare ale societatii; filiale; sucursale; puncte de lucru; administratori; reprezentanti; împuterniciti; durata societatii; actionari/ asociati; obiect de activitate (cod CAEN). Documentul se va accepta in oricare din formele- original/copie legalizata sau copie lizibila. Se mentioneaza ca este permisa prezentarea documentului si în forma electronica, având încorporata, atasata sau logic asociata semnatura electronica extinsa. In etapa evaluarii ofertelor, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, de a prezenta pentru conformitate documentul in original/copie legalizata. Informatiile din Certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia.
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.
DUAE se va depune, de catre tertul sustinator si de subcontractant, daca este cazul.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Ofertantul trebuie să facă dovada că are experiență similară în prestările de servicii ce fac obiectul contractului în conformite cu art.179 din Legea 98/2016 și Instrucțiunea 2 din 19 aprilie 2017 emisă în aplicarea prevederilor art. 178 şi art. 179 lit. a) şi b) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu completările ulterioare, respectiv a prevederilor art. 191 şi art. 192 lit. a) şi b) din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale. Autoritatea contractantă solicită informații referitoare la principalele servicii prestate în ultimii 3 ani de la data limită pentru depunerea ofertelor în cuantum de minim 680.000 RON fără TVA la nivelul a unui contract sau a maxim 3 contracte, pentru a se asigura că ofertantul principal/asociații a/au prestat în trecut servicii similare obiectului contractului și că deține experiența necesară îndeplinirii acestuia, în condițiile solicitate de autoritate.Cuantumul de 680.000 RON fără tva a fost stabilit prin raportare la valoarea estimată a contractului. Prin stabilirea acestui nivel valoric autoritatea contractantă dorește să evite situațiile prin care un operator economic care întrunește condițiile privind criteriile de calificare nu va fi în măsură să ducă la îndeplinire contractul, cauzând prejudicii autorității contractante. Se vor prezenta informaţii aferente principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani din care să reiasă că ofertantul a prestat servicii similare în valoare cumulată de minimum 680.000 RON fără TVA, la nivelul a minimum un contract - maximum a 3 contracte. Se va prezenta DUAE, completandu-se sectiunile aferente cerintelor solicitate, urmand ca documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor. Persoanele juridice straine vor atasa, in copie, insotite de traducere certificate in limba romana, documentele relevante care sa certifice indeplinirea cerintei obligatorii privind principalele prestări de servicii în ultimii 3 ani. Experiența similară trebuie să privească servicii de elaborare a studiilor de fezabilitate, a documentațiilor de avizare a lucrărilor de intervenții sau a proiectelor tehnice în domeniul construcțiilor civile pentru obiective cel puțin din categoria de importanță B, în conformitate cu prevederile H.G. nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții, cu modificările și completările ulterioare. Pentru înțelegerea cerinței, prin construcții din categoria de importanță B (construcții de importanță deosebită) se va înțelege: “Construcții cu funcții importante, a căror neîndeplinire implică riscuri majore pentru societate și natură, pe zone limitate (cum ar fi: construcții din industria chimică; căi ferate, șosele, poduri, porturi și aeroporturi de interes național; baraje pentru acumulări mari de apă; construcții social-culturale cu aglomerări mari de oameni; stații de emisie de radio și televiziune) sau construcții cu valoare deosebită de patrimoniu sau care adăpostesc asemenea valori (cum ar fi: monumente de arhitectură, situri istorice, muzee, arhive și biblioteci de importanță națională)” Numărul de ani aferent experienței similare se calculează prin raportare la data limită de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalari ale termenului limita prevazut in anuntul de participare publicat initial.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

La nivelul DUAE trebuie precizate de către candidaţi/ofertanţi informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.

1. În cazul ofertelor cu punctaje egale situate pe primul loc, pentru departajare, autoritatea contractantă (prin intermediul SICAP la Secțiunea,,Întrebări”) va solicita operatorilor economici situați pe primul loc - încărcarea electronică a unei noi Propuneri financiare (mai mică decât cea depusă inițial). Oferta câștigătoare va fi cea cu propunerea financiară mai mică. Noua propunere financiară va fi depusă doar și numai în urma solicitării autorității contractante.
2. Autoritatea contractanta poate solicita ofertanților să completeze sau să clarifice documentele justificative prezentate ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE. Nota: în conformitate cu prevederile art. 196, alin (1) din Legea 98/2016 Autoritatea contractanta poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfășurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii.
3. La momentul depunerii ofertei, se vor preciza partea/părţile din contract care se intenţionează a fi subcontractate; dacă subcontractanții se cunosc la momentul depunerii ofertei se vor preciza și datele de identificare ale subcontractanților propuși. (în acest sens se va
Completa formularul nr. 5 din documentația de atribuire, atât în cazul subcontractării cât și în cazul asocierii mai multor operatori economici).
4. Durata contractului mentionata la Sectiunea II.2.7 include durata elaborării documentațiilor tehnico-economice și durata pentru asistenta tehnica pe perioada executiei lucrarilor, care se intinde pana la receptia la terminarea lucrarilor.
5. Potentialii ofertanti pot vizita amplasamentul pentru a evalua, pe propria raspundere, cheltuiala si risc, datele necesare pregatirii si elaborarii ofertei. Ofertantii interesati sa participe la vizitarea amplasamentului sunt rugati sa informeze, in scris, Autoritatea contractantă
Asupra intentiei de a vizita amplasamentul. Orice solicitare de clarificari care decurge din vizitarea amplasamentului va fi adresata Autoritatii Contractante (AC), în scris. AC precizează ca orice solicitare suplimentară pentru necesitatea executării unor lucrări ca urmare a
Necunoașterii amplasamentului nu va fi luată în considerare.
6.Toate documentele depuse în SICAP (oferta, solicitari de clarificari etc.) vor fi scanate si vor fi semnate cu semnatura electronica. Oferta incarcata in SICAP fara semnatura digitala va fi declarata inacceptabila si descalificata in conditiile art.137 alin.2 lit j. din HG 395/2016. Ofertantul îsi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate in vederea participarii la procedura.