Servicii de proiectare și elaborare documentații tehnico – economice Studiu de Fezabilitate cu elemente DALI, PT+ DDE, DTAC, DTOE, DTAD ȘI asistență tehnică din partea proiectantului pentru obiectivul de investiții ”Regenerare urbană în Municipiul Lupeni” | Municipiul Lupeni

Data	Document
2021-11-22	Anunţ de participare
2021-12-30	Anunt de atribuire

Obiectul achiziției îl reprezintă documentații tehnico – economice Studiu de Fezabilitate cu elemente DALI, PT+ DDE, DTAC, DTOE, DTAD ȘI asistență tehnică din partea proiectantului pentru obiectivul de investiții ”Regenerare urbană în Municipiul Lupeni”

În cadrul investiției ”Regenerare urbană” în Municipiul Lupeni sunt propuse spre reabilitare si modernizare 3 amplasamente, respectiv:

- AMPLASAMENT 1 - zona AGREMENT

- AMPLASAMENT 2 - pârâul Brăița (faleza) cu desfășurare spre zona verde cartier Al. Castanilor

- AMPLASAMENT 3 - zona Monument „Lupeni’29”

Serviciile solicitate constau în întocmirea următoarelor documentații:

- Studiu de fezabilitate cu elemente DALI (unde este cazul);

- Expertiză tehnică poduri;

- Studiu geotehnic;

- Studiu topografic cu viza OCPI;

- Studiu peisagistic (inclusiv studiul dendrologic și pedologic);

- Studiu privind utilizarea energiilor alternative;

- Studiu hidrologic;

- Documentații pentru obținere avize/acorduri solicitate prin certificatul de urbanism;

- DTAC - Proiect pentru autorizarea executării lucrărilor de construire;

- DTOE - Proiect de organizare a execuției lucrărilor ;

- DTAD - Proiect pentru desființarea lucrărilor de construire (dacă este cazul)

- Proiectul tehnic (inclusiv detalii de execuție)

și asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada derulării lucrărilor

Informațiile suplimentare privind obiectivele de investiție enumerate mai sus (suprafața propusă pentru intervenție și activitățile propuse pentru fiecare amplasament sunt detaliate în Capitolul 2-Informații privind proiectul, Activitățile propuse a se realiza, din CAIETUL DE SARCINI.

Autoritatea contractantă va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări primite in termenul prevazut la sectiunea I.3, cu privire la documentația de atribuire, printr-un "raspuns consolidat" incarcat la sectiunea "LISTA CLARIFICARI, NOTIFICARI SI DECIZII" din cadrul Anuntului de participare cu cel mult 10 (zece) zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare (se va completa Formularul nr. 2 din Secțiunea ”Formulare”). Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante în ceea ce privește derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele: Primar - Lucian – Marius Resmeriță, Viceprimar - Iacob – Viorel Mesaroș, Secretar - Marius – Claudiu Băloi, Paula Dăbăcan – Director executiv – Direcția economică, Gheorghe Mogoș – Director executiv – Direcția tehnică; Anemarie Corina Pascal – Șef Serviciu Achiziții, Investiții, Lucrări, Patrimoniu, Lia Stupinean – Șef Birou Dezoltare Locală, Proiecte, Constantin Pavăl – Consilier juridic – Compartimentul juridic, Florentina Elena Nagy-Consilier juridic-Compartimentul juridic, Camelia Szocs – Consilier Serviciul Achiziții, Investiții, Lucrări, Patrimoniu, Mirabela Carmen Bucur – Consilier Serviciul Lucrări Edilitar Gospodărești, Vasile Galu - Consilier Birou Resurse Umane și Tehnologia Informației, Mirela Tudosie - Consilier Biroul Dezvoltare Locală, Proiecte, Cristofor Alin Condoiu - Consilier - Cabinetul Primarului, Eugenia Resmeriță – Referent – Serviciul Buget, Contabilitate;

-consilieri locali: Aurelia Bucur, Florin Titi Bulgaru, Anița Burlacu, Rodica Cîmpean, Anca Elena Cordea, Mihaela Cazacu, Sorin Adrian Corpadi, Dorin Cordea, Gheorghe Adrian Floronesc, Alin Gorgan, Adrian Romeo Lumperdean, Florin Alexandru Maier, Ioan Lucian Năsălean, Ion Pârvulescu, Ilie Adrian Romășan, Marcel Daniel Rad, Ioan Cristian Roșu, Adrian Rareș Suba.

Restrictiile se extind si asupra sotului/sotiei, rudelor sau afinilor pana la gradul al doilea inclusiv, ori care au interese comune de natura personala, financiara sau economica sau de orice alta natura. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE, cu informatii aferente situatiei lor, din documentatia de atribuire. Modalitate de indeplinire: completare DUAE in conformitate cu Notificarea ANAP din 08.04.2019 privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice. încadrarea in situatia prevazuta la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice, atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE trebuie prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art.196 alin. (2) din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice. Aceste documente sunt:

Persoane juridice/fizice romane: Certificat de atestare fiscala pentru persoane juridice, privind plata obligatiilor exigibile catre bugetul general consolidat de stat eliberat de DGFP, din care sa reiasa faptul ca ofertantul nu are datorii restante catre Bugetul general consolidat, la momentul depunerii acestora, sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile prevazute la art.166 alin.(2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale in cazul persoanelor juridice, eliberat de catre directia de specialitate din cadrul primariilor in a caror raza teritoriala activeaza ofertantul, din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante catre bugetul local la momentul depunerii acestora. Aceste documente se vor prezenta pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. Persoane juridice/fizice straine: Ofertantii straini vor indeplini aceasta cerinta prezentand orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor restante de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana. Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: Certificatele privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata, cazierele judiciare sau alte documente echivalente, se prezinta numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire. Dupa caz, documente relevante prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogari prevazute la art. 165, alin. (3), art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice. Dupa caz, alte documente edificatoare. Pentru documentele justificative se va anexa (daca este cazul), si traducerea autorizata in limba romana.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Persoane juridice/fizice romane: Certificat de atestare fiscala pentru persoane juridice, privind plata obligatiilor exigibile catre bugetul general consolidat de stat eliberat de DGFP, din care sa reiasa faptul ca ofertantul nu are datorii restante catre Bugetul general consolidat, la momentul depunerii acestora, sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile prevazute la art.166 alin.(2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale in cazul persoanelor juridice, eliberat de catre directia de specialitate din cadrul primariilor in a caror raza teritoriala activeaza ofertantul, din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante catre bugetul local la momentul depunerii acestora. Aceste documente se vor prezenta pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. Persoane juridice/fizice straine: Ofertantii straini vor indeplini aceasta cerinta prezentand orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor restante de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana. Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: Certificatele privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata, cazierele judiciare sau alte documente echivalente, se prezinta numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire. Dupa caz, documente relevante prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogari prevazute la art. 165, alin. (3), art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice. Dupa caz, alte documente edificatoare. Pentru documentele justificative se va anexa (daca este cazul), si traducerea autorizata in limba romana.

Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie REALE/ACTUALE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondenta in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.

Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitate prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informațiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidența,urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Certificat constatator emis de către Oficiul Național al Registrul Comerțului. Ofertantul va prezenta Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial din care să rezulte că operatorul economic este legal constituit, domeniul de activitate al ofertantului corespunde obiectului procedurii. Ofertantul va face dovada faptului că societatea are în obiectul său de activitate și desfășoară autorizat activitatea/activitățile supusă/supuse prezentei proceduri. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data prezentării. MODALITĂȚI DE ÎNDEPLINIRE: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.

Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic, se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. Astfel, operatorul SEAP certifică faptul că: datele încărcate ca răspunsuri DUAE sunt completate numai de către utilizatorii de tip ofertant după autentificare; datele sunt completate de către fiecare membru al ofertantului (operatorul economic, care se înscrie la procedură declară forma de participare-individuală/în asociere precum și componența, iar ceilalți validează că fac parte din acea asociere/componență); la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membri asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individual, iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta; în cazul persoanelor juridice străine se solicită documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, conforme legii țării de rezidență a operatorului economic, însoțite de traducerea acestora în limba română de către un traducător autorizat.

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatSe va prezenta lista principalelor servicii de proiectare prestate în ultimii 3 ani din care să rezulte că ofertantul a prestat servicii similare, maxim 5 contracte, în valoare cumulată de minim 359.579,83 lei, fără T.V.A. Lista se va prezenta cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. Pentru contractele de servicii aflate în derulare se va specifica valoarea serviciilor prestate până la data limită de depunere a ofertelor.Lista va cuprinde numărul și data contractului de servicii, Autoritatea contractantă sau beneficiarul, valoarea contractului (fără T.V.A.), data de începere a contractului și data încheierii contractului. Documentele justificative se vor prezenta doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor și se va prezenta doar de ofertantul situat pe primul loc si acestea sunt: Contracte însoțite de procese verbale de receptie sau alte documente ce atesta prestarea serviciilor. Prin servicii similare se înțelege servicii de proiectare tehnică, respectiv DALI/SF/DTAC/PT etc. pentru construcții civile și/sau construcții de drumuri și/sau construcții de poduri si/sau regenerare urbana si/sau spatii verzi si/sau spatii pietonale Serviciile care demonstrează îndeplinirea experienței similare trebuie să fie prestate și duse la bun sfârșit. În conformitate cu art. 9 din Instrucțiunea ANAP 2/2017 prin servicii duse la bun sfârșit se va înțelege:a) servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; b) servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC.Documentele ce vor fi prezentate odată cu DUAE în cazul în care se apelează la un terț susținător/subcontractant: Acord de asociere - Formular nr. 4 și/sau Acord de subcontractare - Formular nr. 5 și/sau Angajament ferm privind susținerea tehnică și profesională a ofertantului - Formular nr. 6.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatSe va prezenta lista principalelor servicii de proiectare prestate în ultimii 3 ani din care să rezulte că ofertantul a prestat servicii similare, maxim 5 contracte, în valoare cumulată de minim 359.579,83 lei, fără T.V.A. Lista se va prezenta cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. Pentru contractele de servicii aflate în derulare se va specifica valoarea serviciilor prestate până la data limită de depunere a ofertelor.Lista va cuprinde numărul și data contractului de servicii, Autoritatea contractantă sau beneficiarul, valoarea contractului (fără T.V.A.), data de începere a contractului și data încheierii contractului. Documentele justificative se vor prezenta doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor și se va prezenta doar de ofertantul situat pe primul loc si acestea sunt: Contracte însoțite de procese verbale de receptie sau alte documente ce atesta prestarea serviciilor. Prin servicii similare se înțelege servicii de proiectare tehnică, respectiv DALI/SF/DTAC/PT etc. pentru construcții civile și/sau construcții de drumuri și/sau construcții de poduri si/sau regenerare urbana si/sau spatii verzi si/sau spatii pietonale Serviciile care demonstrează îndeplinirea experienței similare trebuie să fie prestate și duse la bun sfârșit. În conformitate cu art. 9 din Instrucțiunea ANAP 2/2017 prin servicii duse la bun sfârșit se va înțelege:a) servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; b) servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC.Documentele ce vor fi prezentate odată cu DUAE în cazul în care se apelează la un terț susținător/subcontractant: Acord de asociere - Formular nr. 4 și/sau Acord de subcontractare - Formular nr. 5 și/sau Angajament ferm privind susținerea tehnică și profesională a ofertantului - Formular nr. 6.

Proportia de subcontractare

Se va completa DUAE de ofertant/ofertant asociat/terț susținător/subcontractant dacă pe capacitatea acestuia se bazează îndeplinirea cerinței;

Se va preciza proporția de subcontractare (indiferent dacă este sau nu cazul)

Clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câștigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj maxim total rezultat în urma aplicării criteriului de atribuire . Departajarea ofertelor cu punctaj egal, situate pe primul loc: în cazul în care vor exista punctaje egale, autoritatea contractantă va departaja oferta câștigătoare după punctajul cel mai mare obținut la criteriul ”Prețul ofertei”. Dacă și după aceasta departajare există egalitate se vor departaja după punctajul maxim obținut la criteriul ”Factori de natură tehnică/calitativă-Experiența experților cheie”. În cazul în care persistă egalitatea, pentru departajare Autoritatea va solicita operatorilor economici în cauză, noi propuneri financiare. Pe parcursul procesului de reofertare, AC poate solicita clarificări cu privire la documentele primite de la ofertanți, fiind incidente dispozițiile alin (1) art. 136 din HG 395/2016. Conform Notificării ANAP nr. 247/06.09.2016. Orice comunicare, solicitare, informare, și altele asemenea vor fi transmise în scris prin SEAP.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent.