Stații de încărcare electrice în municipiul Baia Mare

Scurtă descriere

Autoritatea contractantă urmărește să achiziţioneze stații de încărcare electrice în municipiul Baia Mare în cadrul proiectului „Dezvoltarea infrastructurii de reîncărcare pentru vehicule electrice în Municipiul Baia Mare”.
Valoarea estimată a achiziţiei este: 2 005 933,42 RON fără TVA, după cum urmează:
— echipamente: 1 304 370 RON fără TVA;
— lucrări (C + M): 628 563,42 RON fără TVA;
— proiectare sau asistenta tehnica: 73 000 RON fără TVA.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor va fi de: 15 zile.
Conform art. 161 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari în a 11-a zi înainte de data stabilită pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Autoritatea contractantă urmărește să achiziţioneze STAȚII DE ÎNCĂRCARE ELECTRICE ÎN MUNICIPIUL BAIA MARE” în cadrul proiectului " Dezvoltarea infrastructurii de reîncărcare pentru vehicule electrice în Municipiul Baia Mare".
Obiectul contractului este furnizarea unui număr de 9 stații de reîncărcare a acumulatorilor pentru vehicule electrice, serviciul de realizare a proiectului tehnic atât pentru alimentarea cu energie electrică a stațiilor cât și pentru lucrările premergătoare montării și punerii în funcțiune, execuția lucrărilor propriuzise, montajul și punerea în funcțiune, precum și asigurarea mentenanței stațiilor în perioada de garanție convenită, pentru proiectul: Stații de încărcare electrice în municipiul Baia Mare.
Prin realizarea acestui obiectiv se urmăreşte dezvoltarea infrastructurii pentru reîncarcarea automobilelor electrice în Municipiul Baia Mare. Modernizarea transportului va duce implicit la creşterea nivelului de confort al locuitorilor şi la reducerea consumului de carburanţi poluatori.
Municipiul Baia Mare şi-a propus ca în următorii ani să atingă următoarele obiective:
— Îmbunătăţirea calităţii mediului, prin reducerea emisiilor de gaze cu ewfect de seră, prin stimularea utilizării vehiculelor electrice,
— Dezvoltarea infrastucturii de alimentare a vehiculelor cu energie electrică,
— Dezvoltarea transportului ecologic.
Valoarea estimată a achiziţiei este: 2.005.933,42 RON fără TVA, după cum urmează:
• Echipamente: 1.304.370 RON fără TVA,
• Lucrări(C+M): 628.563,42 RON fără TVA,
• Proiectare: 73.000 RON fără TVA.

Informații suplimentare

Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor va fi de: 15 zile.
Conform Art. 161 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari în a 11-a zi înainte de data stabilită pentru depunerea ofertelor

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința Nr. 1:
Ofertanții, ofertanții asociați, și terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative actualizate la momentul depunerii acestora, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire.
Aceste documente vor fi:
 Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul depunerii acestora;
 Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
 După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Persoanele juridice străine, vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență. Documentele vor fi prezentate în traducere în limba română. Traducerile vor fi semnate și ștampilate pe fiecare pagină de către traducătorul autorizat.
Cerința Nr. 2
Ofertanții, ofertanții asociați, și terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente.Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE este o declarație pe propria răspundere - Formular nr. 1, privind neîncadrarea în prevederile art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante implicate în procedura de achiziție publică sunt:
• Cătălin Cherecheș - Primar al Municipiului Baia Mare;
• Dancus Ioan Doru – Viceprimar al Municipiului Baia Mare;
• Pap Zsolt Istvan - Viceprimar al Municipiului Baia Mare
• Lia Mureşan – Secretar al Municipiului Baia Mare;
• Carmen Pop - Director executiv, Direcţia Economică;
• Cornelia Luca – Director general, Dircția Generală de Dezvoltare Publică;
• Mircea Niculae - Director executiv, Direcţia Juridică;
• Nicoleta Mitre - Șef Serviciu, Serviciul Juridic;
• Ioana Băban - Director executiv adjunct, Direcţia Gestiune Bugetară
• Angela Amalia Vasc - Șef Serviciul Financiar Contabil;
• Rodica Bozga - Șef Serviciu, Serviciul Buget Public;
• Raluca Solomon - Șef Serviciul Monitorizare Bugete și Execuție Bugetară;
• Ramona Bodzer - Director executiv, Direcţia Achiziţii;
• Adriana Gheție - Şef Serviciu, Serviciul Achiziţii Publice;
• Cristina Nechita – Consilier asistent, Serviciul Achiziţii Publice;
• Radu Bolchis - Director executiv Direcţia Proiecte
• Oana Lorena Ilieș - Şef Serviciu, Serviciul Managementul Proiectelor
• Alexandru Szilagyi – Consilier superior Serviciul Programe, Proiecte,Startegii
• Linda Maier – Consilier superior, Serviciul Managementul Proiectelor
• Marius Aoşan – Director executiv Direcţia Utilităţi Publice
• Paul Albu – Inspector peincipal, Serviciul Infrastructura
• Doina Cardoș - Referent de specialitate, Serviciul Infrastructura
• Liviu Filip - Şef Birou Transport Public si Protecţie Civilă;
Cerinţa Nr. 1:
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorii economici sunt legal constituiţi, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrată indeplinirea cerinței: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative actualizate, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire. Informațiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul depunerii acestuia. Pentru persoane juridice/fizice străine se vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidenta; documentele vor fi prezentate in traducere in limba romana. Traducerile vor fi semnate și ștampilate pe fiecare pagina de catre traducatorul autorizat. În cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare asociat trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat să desfașoare partea sa din contract.
Precizări:
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Pentru persoane juridice straine se vor prezenta: Documente edificatoare care să dovedească forma de înregistrare ca persoană fizică sau juridică și, după caz, de apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile din țara în care ofertantul este stabilit. Din conținutul acestora trebuie să rezulte că obiectul contractului are corespondent în obiectul de activitate al ofertantului.
Cerința Nr. 2:
Operatorii economici ce depun oferta vor face dovada deținerii unui Atestat A.N.R.E. de tip C1A sau superior acestuia, pentru proiectare de linii electrice, aeriene sau subterane, cu tensiuni nominale de 0,4 kV + 20 kV, posturi de transformare cu tensiunea nominală superioară de cel mult 20 kV,cf. art 8 lit.l din Ordinul 45/2016 privind aprobarea Regulamentului pentru atestarea operatorilor economici care proiectează, execută și verifică instalații electrice.
Modalitate prin care poate fi demonstrată indeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentul justificativ actualizat, respectiv Atestatul A.N.R.E. de tip C1A sau superior acestuia, pentru proiectare de linii electrice, aeriene sau subterane, cu tensiuni nominale de 0,4 kV + 20 kV, posturi de transformare cu tensiunea nominală superioară de cel mult 20 kV sau documentul echivalent pentru ofertantii straini, urmeaza a fi prezentat, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Precizare:
Pentru persoane juridice/fizice straine se vor prezenta documente echivalente care dovedesc ca au dreptul sa presteze aceste servicii. Documentele vor fi prezentate în traducere in limba romana. Traducerile vor fi semnate si stampilate pe fiecare pagina de catre traducatorul autorizat.
In cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare asociat trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca are dreptul sa desfasoare partea sa din contract.
Cerința Nr. 3:
Operatorii economici ce depun oferta vor face dovada deținerii unui Atestat ANRE de tip C2A sau superior acestuia, pentru executare de linii electrice, aeriene sau subterane, cu tensiuni nominale de 0,4 kV ÷ 20 Kv, posturi de transformare cu tensiunea nominală superioară de cel mult 20 kV, stații de medie tensiune, precum și partea electrică de medie tensiune a stațiilor de înaltă tensiune; include competențele atestatelor de tip Be, Bi, A2 și A1; sau superior în conformitate cu prevederile art. 8 alin.(1) lit. K din Ordinul 45/2016 privind aprobarea Regulamentului pentru atestarea operatorilor economici care proiectează, execută și verifică instalații electrice.
Modalitate prin care poate fi demonstrată indeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentul justificativ actualizat, respectiv Atestatul Atestat ANRE de tip C2A sau superior acestuia, pentru executare de linii electrice, aeriene sau subterane, cu tensiuni nominale de 0,4 kV ÷ 20 Kv, posturi de transformare cu tensiunea nominală superioară de cel mult 20 kV, stații de medie tensiune, precum și partea electrică de medie tensiune a stațiilor de înaltă tensiune; include competențele atestatelor de tip Be, Bi, A2 și A1, sau documentul echivalent pentru ofertantii straini, urmeaza a fi prezentat, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Precizare:
Pentru persoane juridice/fizice straine se vor prezenta documente echivalente care dovedesc ca au dreptul sa presteze aceste servicii. Documentele vor fi prezentate în traducere in limba romana. Traducerile vor fi semnate si stampilate pe fiecare pagina de catre traducatorul autorizat.
In cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare asociat trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului că are dreptul sa desfasoare partea sa din contract.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generala Declaraţii privind cifra de afaceri globală într-o perioadă anterioară, care vizează activitatea din cel mult ultimii 3 ani financiari încheiați (2018, 2019, 2020). Media cifrei de afaceri anuală pe ultimii 3 ani (2018, 2019, 2020) sa aiba o valoare de minim: 2.000.000 RON.

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: situații financiare sau extrase din situațiile financiare sau prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl consideră adecvat, din care să rezulte CA anuală obținută în ultimii 3 ani financiari (2018,2019, 2020). Documentele prin care se confirmă cifra de afaceri anuală urmează să fie prezentate obligatoriu, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicarii criteriului de atribuire. Conversia leu-valută se va face prin raportare la cursul mediu anual comunicat de BNR aferent fiecărui an în parte.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat Executarea de livrari de tipul specificat Ofertantul trebuie sa demonstreze ca a furnizat in ultimii 3 ani, la nivelul a minim 1 – maxim 3 contracte finalizate, produse similare care fac obiectul contractului, în valoare cumulată de minim 1.300.000,00 RON, fără TVA. Ofertantul va demonstra că a furnizat produse similare de tipul/natura şi complexitatea, cât şi din punct de vedere al rezultatului sau funcţionalităţii urmărite prin scopul contractului, cu cele supuse obiectului achiziţiei, ai căror beneficiari sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi. Ofertantul va prezenta o listă a principalelor livrări de produse efectuate in ultimii 3 ani, continând valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. Prin furnizare de produse similare se va înțelege: produse similare care se utilizeaza in acelasi scop si care fac parte din acelasi domeniu/tipologie (de exemplu statii de tip fast charger). Produsele trebuie sa fi fost livrate in ultimii 3 ani, calculați prin raportare la data limită de depunere a ofertelor. În cazul în care ofertantul este o asociere de operatori economici, cerința minimă privind experiența similară poate fi îndeplinită de toți membrii asocierii, respectiv îndeplinirea cerinței se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În acest caz, toți membrii asocierii răspund în mod solidar pentru executarea contractului.
Proportia de subcontractare - Proportia de subcontractare În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte din contract, acesta va include informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE, va declara identitatea subcontractanţilor, partea lor de implicare în contract, ponderea, activitățile de care vor fi responsabili, numărul și data acordului de subcontractare. Informaţii suplimentare: 1. Asociatul/asociaţii vor prezenta aceleași documente solicitate la cap III.1.1-3 – condiții de participare ca și liderul de asociere, cu mențiunea că cerințele privind capacitatea tehnică și/sau profesională vor fi îndeplinite prin cumul de grupul de asociați. Totodată, se va prezenta acordul de asociere – Formular nr. 6, din care să rezulte cine este liderul asocierii precum și detalierea obligațiilor fiecărui membru al asocierii, inclusiv cele legate de semnarea documentelor ofertei și procentul care revine fiecăruia, precum și precizarea clară că toți membri grupului vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului.. 2. Terțul susținător poate să susţinută capacitatea tehnică și/sau profesională a ofertantului. În acest caz, ofertantul trebuie să dovedească susţinerea de care beneficiază prin prezentarea unui "angajament ferm" al persoanei respective prin care confirmă că pune la dispoziţia ofertantului resursele tehnice şi profesionale invocate. Persoana care asigura susţinerea tehnică şi sau profesională (terţul susţinător) nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire. 3. Odată cu depunerea ofertei și a DUAE, ofertanții vor prezenta în mod obligatoriu și Formularul nr. 5 - Informații centralizate privind structura ofertantului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

La nivelul DUAE se vor preciza următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, tipul produselor furnizate, perioada (inclusiv data încheierii contractului). Documentele justificative care probează îndeplinirea celor, asumate prin completarea DUAE sunt certificate/ documente, emise sau contrasemnate de o autoritate sau de clientul privat beneficiar (ex.: PV de recepţie/ certificate constatatoare/ recomandări/ etc.) Documentele prin care se confirma furnizarea de produse similare, respectiv certificate/documente emise sau contrasemnate de către clientul beneficiar public sau privat care să conţină informaţii din care să rezulte faptul că au fost efectuate în conformitate cu obligaţiile contractuale, urmează să fie prezentate obligatoriu, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire. Nota: Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al produselor care fac obiectul contractului prezentat drept experienţa similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. Pentru evaluarea îndeplinirii criteriilor referitoare la experienţa similară se va utiliza cursul de referinţă dintre leu şi moneda ţării de origine a ofertantului stabilit de Banca Naţională a României. Conversia leu-valută se va face prin raportare la cursul mediu anual comunicat de BNR aferent fiecărui an în parte (2017-2019).
— Proportia de subcontractare - Modalitate de indeplinire -Completare DUAE. Odată cu depunerea DUAE se va prezenta și acordul de subcontractare – Formularul nr. 7, asumat de ambele părți, înregistrat și datat. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare/ partea lor de implicare în contract, ponderea, activitatile de care vor fi responsabili. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Documentele justificative actualizate, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate obligatoriu, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma clasamentului întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, pentru fiecare lot în parte. Informaţii suplimentare: Modalitate de indeplinire: Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea 98/2016. Odată cu depunerea DUAE se va prezenta și angajamentul ferm al terțului susținător (împreună cu documentele anexe la angajament, transmise ofertanților de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate obligatoriu, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire. Precizare: Completarea și prezentarea inițială a DUAE este obligatorie, atât de către ofertanți, cât și de către asociați/i/terți susținători (dacă este cazul).

Operatorii economici vor accesa DUAE în vederea completării, prin intermediul SEAP/SICAP, în format .xml din cadrul licitaţiei deschise.
Criteriul de atribuire a contractului este “cel mai bun raport calitate-preţ”.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, este necesar ca operatorii economici să dețină/instaleze pe stația de lucru, aplicația care permite verificarea semnăturii electronice și vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică).
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute in documentatia de atribuire.
Deoarece procedura este online corespondenţa cu ofertanţii va avea loc prin intermediul S.E.A.P., ataşat la anunțul de participare atât eventualele solicitări de clarificări, cât şi răspunsul ofertantului.
Toate documentele ofertei vor fi semnate electronic de reprezentantul legal/împuternicitul acestuia cu condiția prezentării actului de imputernicire cu privire la acest lucru.
In cazul documentelor depuse de un eventual subcontractant la oferta, acestea vor fi semnate electronic sau de reprezentantul legal al subcontractantului declarat sau de un împuternicit desemnat de subcontractant prin actul de imputernicire cu privire la semnarea electronică a acestora.
În cazul unei oferte depuse în asociere, documentele vor fi semnate electronic fie de reprezentanții legali ai fiecărui operator economic care face parte din asociere fie de imputernicitul unuia dintre operatorii economici participanți la asociere cu conditia ca acesta să dețină împuternicire în acest sens.
Referitor la documentele însoțitoare ofertei, autoritatea contractantă face următoarea observație: potrivit prevederilor art. 123 alin. (4) din HG 395/2016 “prin excepţie de la prevederile alin. (2), autoritatea contractantă are dreptul să solicite în original orice document cu regim special a cărui valabilitate este condiţionată de prezentarea în această formă”.
! Se va avea în vedere încărcarea tuturor documentelor aferente documentației transmise, semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform art. 4 din Legea nr. 101/2016, termenul de depunere a contestației 10 zile, conform art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare.