Achiziția de echipamente de protecție în cadrul proiectului ”CONSOLIDAREA CAPACITATII UNITATILOR DE INVATAMANT DE STAT DIN VATRA DORNEI, DE GESTIONARE A SITUATIEI DE PANDEMIE”

Titlu

Achiziția de echipamente de protecție în cadrul proiectului ”CONSOLIDAREA CAPACITATII UNITATILOR DE INVATAMANT DE STAT DIN VATRA DORNEI, DE GESTIONARE A SITUATIEI DE PANDEMIE”
7467268/2022/04

Scurtă descriere

Obiectul contractului de achiziție constă în achiziționarea a:
- LOT 1: Echipamente medicale (33100000-1 Echipamente medicale (Rev.2))
1. Sterilizator medical pentru aer 210 mc/ora 66 bucăți
2. Aparat dezinfectat aer mobil 58 bucăți
3. Termoscaner profesional 15 bucăți
4. Aparat dezinfectat aer UV montaj perete, cu temporizator 10 bucăți
5. Sterilizator medical pentru aer 400 mc/ora cu prindere pe perete 4 bucăți
6. Lampa bactericida cu grila – montare pe perete 87 bucăți
7. Termometru non contact 41 bucăți
8. Dispenser dezinfectant non contact 300 bucăți
- LOT 2: Dezinfectanți ( cod CPV 24455000-8 Dezinfectanți)
1. Dezinfectant suprafețe concentrat 2.100 l
2. Dezinfectant cu acțiune rapida 2.100 l
3. Clorom tablete 46.500 bucăți
4. Clor 4.100 l
- LOT 3: Echipamente de protecție ( 18143000-3 Echipamente de protecție (Rev.2))
1. Măști chirurgicale trei straturi- 413.000 buc
2. Masca FFP2- 150.850 buc
3. Masca FFP3- 36.3250 buc
În conformitate cu art. 160 din Legea 98/2016, operatorii economici au dreptul de a solicita clarificări în legătură cu prezenta documentație de atribuire, prin intermediul SICAP, cu minim 20 zile anterior termenului limită de depunere a ofertelor, prin accesarea secțiunii ,,Solicitări de clarificare / Întrebări”. La introducerea titlului și conținutului întrebării, nu se va indica/prezenta identitatea operatorului economic.
În conformitate cu art. 161 din Legea 98/2016, în măsura în care solicitările de clarificări sau de informații suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut, autoritatea contractantă va publica răspunsurile, însoțite de întrebările aferente, și/sau informațiile suplimentare, în SICAP, atașate anunțului de participare în secțiunea ,,Listă clarificări, notificări și decizii”, cu 13 zile înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea ofertanților care au solicitat clarificările sau informațiile suplimentare respective.
Autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative prin care să demonstreze îndeplinirea criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Conform art. 66, alin. (1) din HG 395/2016, în situația în care ofertantul clasat pe primul loc nu demonstrează în mod corespunzător îndeplinirea integrală a tuturor criteriilor, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe locul următor să depună toate documentele justificative, în scopul verificării îndeplinirii criteriilor de calificare.
În cazul în care documentele prezentate de către operatorii economici sunt incomplete sau în cazul în care există neclarități, Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanților clarificări, precizări, completări ale documentelor. Acestea vor fi adresate prin intermediul SICAP, în secțiunea ,,Solicitări de clarificare / Întrebări”. Autoritatea contractantă nu are dreptul ca prin clarificările/completările solicitate să determine modificarea cerințelor și elementelor esențiale stabilite în documentația de atribuire.

Descrierea achiziției publice

Lotul constă din achiziția următoarele produse:
1. Măști chirurgicale trei straturi- 413.000 buc
2. Masca FFP2- 150.850 buc
3. Masca FFP3- 36.3250 buc
Specificațiile tehnice se regăsesc descrise in caietul de sarcini.

Descrierea achiziției publice

În prezentul lot se vor achiziționa:
1. Dezinfectant suprafețe concentrat 2.100 l
2. Dezinfectant cu acțiune rapida 2.100 l
3. Clorom tablete 46.500 bucăți
4. Clor 4.100 l
Specificațiile tehnice se regăsesc în caietul de sarcini.

Descrierea achiziției publice

Lotul constă din achiziția următoarele produse:
1. Sterilizator medical pentru aer 210 mc/ora 66 bucăți
2. Aparat dezinfectat aer mobil 58 bucăți
3. Termoscaner profesional 15 bucăți
4. Aparat dezinfectat aer UV montaj perete, cu temporizator 10 bucăți
5. Sterilizator medical pentru aer 400 mc/ora cu prindere pe perete 4 bucăți
6. Lampa bactericida cu grila – montare pe perete 87 bucăți
7. Termometru non contact 41 bucăți
8. Dispenser dezinfectant non contact 300 bucăți
Specificațiile tehnice se regăsesc în caietul de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței:
În acest sens se va completa în mod corespunzător cerința în Formularul DUAE din documentația de atribuire. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezulta modul "efectiv in care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, după caz. Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm, conform art. 48, alin. 1 din HG 395/2016, cu modificările si completările ulterioare.
Inițial AC solicita completarea documentului unic de achiziție europeana (DUAE) de către toți operatorii economici interesați sa participe la procedura, urmând ca ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile sa facă dovada neîncadrării în situațiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea AC, de regulă a următoarelor informații și documente:
a) certificate de atestare fiscala, astfel:
- Pentru persoane fizice/juridice romane: Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat ( buget local, buget de stat etc. ) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
d) alte documente edificatoare, după caz.
- Documentele menționate vor fi prezentate in SEAP, in format scan al originalului sau in copie „conform cu originalul”, însoțite de traducerea autorizata (daca e cazul), semnate cu semnătura electronica.
- Pentru persoane fizice/juridice străine:
Autoritatea contractantă va accepta ca fiind suficient și relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul/candidatul nu se încadrează în una dintre situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în țara de origine sau în țara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă.
În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. precedent sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă va accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
În cazul ofertanților ( persoane fizice sau juridice ) de alta naționalitate decât cea româna, documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba română.
Documentele trebuie sa fie valabile la momentul prezentării.
Documentele din aceasta secțiune vor fi emise integral de către fiecare dintre membrii unei asocieri de operatori economici.
La finalizarea evaluării ofertelor, doar la solicitarea autorității contractante, se vor prezenta documente justificative, care vor fi solicitate ofertantului clasat pe primul loc.
Cerința 2: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE în SEAP de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți, terți susținători, subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor si se va prezenta Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute în art. 60 Legea nr. 98/2016.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante in ceea ce privește organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
1 Boncheș Ilie Primar
2 Rîpan Marius Vasile Viceprimar
3 Turcu Vasile Secretar
4 Pintescu Maria Director economic
5 Cojocaru Daniela Manager proiect
6 Gruia Oana Renate Responsabil financiar
7 Simionescu Mirela Responsabil tehnic
8 Holobîca Rodica Responsabil achiziții publice
9 Mărculescu Patricia Responsabil juridic
10 Botan Dumitru Expert cooptat
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței:
Completarea DUAE de către toate părțile implicate în depunerea ofertei, respectiv, ofertanți și/sau, dacă e cazul, toți operatorii economici care depun ofertă comună, eventualii subcontractanți (în măsura în care sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei) și eventualii terți susținători, cu informațiile aferente situației lor.
Conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, următoarele documente justificative:
• Pentru persoane juridice române: Certificat Constatator, emis de Oficiul Registrului Comerțului, cu informații reale / actuale la momentul prezentării, din care să reiasă activitățile autorizate, cu codurile CAEN aferente, corespondente obiectului contractului de achiziție
• Pentru persoane juridice străine: prezentarea de documente care dovedesc o formă de înregistrare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu legislația țării de rezidență a operatorului economic și a Certificatului de Rezidență Fiscală (evitarea dublei impuneri) sau o declarație, valabile pentru anul calendaristic în curs, însoțite de traduceri autorizate. Informațiile se vor verifica și prin accesarea https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnătura electronică).
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Secțiunea ”Documentație, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare simplificat.
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (https://sicap-prod.e-licitatie.ro:8881/pub ) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 precum și cele de la art. 103 (2) din HG 395/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebări”).
Operatorii economici interesați vor completa DUAE conform Ghidului de utilizare DUAE disponibil în contul SICAP: https://sicap-prod.e-licitatie.ro:8881/su/home - Informații DUAE - Ghid utilizare DUAE.
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției.
Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea “Întrebări”), în format electronic, semnate cu semnătura electronică, conform Legii nr. 455/2001.
Autoritatea contractantă informează fiecare ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce privește rezultatul procedurii, respectiv atribuirea/încheierea contractului de achiziție publică, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu atribui contractul, ori de a relua procedura de atribuire, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective.
Precizări:
Oferta câștigătoare se va stabili numai in urma aplicării criteriului de atribuire.
Modalitatea de departajare a ofertelor cu punctaje egale clasate pe primul loc: În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă solicită ofertanţilor o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut
Prezumția de legalitate și autenticitate a documentelor prezentate.
Ofertantul își asuma răspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate electronic / în original și/sau copie în vederea participării la procedura. Analizarea documentelor prezentate de ofertanți de către comisia de evaluare nu angajează din partea acesteia nici o răspundere sau obligație față de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale și nu înlătura răspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect.
In cazul ofertanților a căror oferta nu a fost declarata câștigătoare, in comunicarea privind rezultatul procedurii se va preciza daca oferta a fost respinsa si care sunt motivele respingerii, iar in cazul in care a fost admisa dar necâștigătoare, se va indica numele ofertantului câștigător, precum si caracteristicile si avantajele relative ale ofertei câștigătoare fata de oferta respectivului ofertant declarat necâștigător. In cazul ofertantului câștigător in comunicare se va preciza faptul ca oferta sa a fost declarata câștigătoare si ca este invitat in vederea încheierii contractului. Contractul intra in efectivitate după constituirea garanției de buna execuție.
Operatorul economic are obligația de a prezenta toate informațiile/documentele solicitate de către persoanele autorizate și/sau organismele prevăzute la alin. (23) respectiv: autorități naționale cu atribuții de monitorizare, verificare, control și audit, al serviciilor Comisiei Europene, al Curții Europene de Conturi, al reprezentanților serviciului specializat al Comisiei Europene - Oficiul European pentru Lupta Antifraudă - OLAF, precum si al reprezentanților Departamentului pentru Lupta Antifraudă - DLAF.
Utilizarea bunurilor si a rezultatelor din Contractul de finanțare: "Dreptul de proprietate asupra tuturor bunurilor achiziționate în implementarea Proiectului precum și a oricăror rezultate prevăzute prin Contractul de finanțare sunt și rămân proprietatea exclusivă a Beneficiarului sau a Partenerului, în condițiile prevăzute prin acordul de parteneriat. Fac obiectul dreptului de proprietate inclusiv, dar fără a se limita la, drepturi de autor și/sau orice alte drepturi de proprietate intelectuală, obținute în executarea sau ca urmare a executării Contractului de finanțare".
Oferta admisibilă - Oferta admisibilă este oferta care nu este inacceptabilă, neconformă sau neadecvată.