Achiziția de lucrări de execuție prin amenajarea unui număr de 32 străzi din intravilanul localității 23 August, cu o lungime totala de 9893 m

Scurtă descriere

Achiziția de lucrări de execuție prin amenajarea unui număr de 32 străzi din intravilanul localității 23 August, cu o lungime totala de 9893 m.
Lucrările de modernizare a structurii rutiere existente a străzilor constau în lărgirea platformei actuale a acestora și realizarea unei structuri rutiere noi, lucrări de amenajare a circulațiilor pietonale, spații de parcare precum și amenajarea de spații verzi.

Descrierea achiziției publice

Proiectul prevede executarea unor lucrări de modernizare a structurii rutiere existente a străzilor,capabile să preia solicitările date de traficul estimat, sa asigure siguranța in exploatare si protecția împotriva zgomotelor pe toata durata serviciu a drumului, prin lărgirea platformei actuale a străzilor și realizarea unei structuri rutiere noi, compuse dintr-un strat suport din nisip în grosime de 7 cm, un strat de fundație superior din piatră spartă în grosime de 30 cm, un strat de baza BA 31,5 baza 50/70 (AB31,5) în grosime de 8 cm și un strat de uzura BA 16 rul 50/70 (BA16) în grosime de 4 cm.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr.1.
Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasaca in situatiile prevazute la art.164, art.165 si art.167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va completa DUAE de catre toti operatorii participanti la procedura (Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii), cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc. Informatiile din certificatele mentionate anterior trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestora. Aceste documente sunt:
• Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat la momentul prezentarii acestora.
• Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice;
• Alte documente edificatoare, dupa caz.
Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca siau îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul consolidat general, în conformitate cu cerintele din tara de origine sau din tara în care ofertantul/candidatul este stabilit , eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine(cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente). Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora in limba româna.
Nota 1: Orice operator economic aflat în oricare dintre situaţiile prevăzute la art.164, art.165 si art.167 din Legea 98/2016, care atrag excluderea din procedura de atribuire poate furniza dovezi care să arate că măsurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-şi demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere.
Nota 2: Formularele si/sau documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc, de fiecare membru al asocierii (in cazul unei asocieri), si, daca e cazul, de catre subcontractant si de catre tertul sustinator.
Cerinta nr. 2- Evitarea conflictului de interese
Ofertantii, asociatii, terti sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasaca in situatiile prevazute la art. 59 din Legea nr.98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va prezenta DUAE completat de ofertant/candidat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, cu informaţii relevante, conform art. 193 din Legea nr. 98/2016. Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt prezentate in declaratia conducatorului autoritatii contractante, parte a dosarului achizitiei publice si sunt urmatoarele: Primar: Mitrana Mugur Viorel; Viceprimar: Truşcă Dănuţ; Secretar: Virginia Sönmez; Inspector: Frăsineanu Bogdan-Constantin; Inspector: Maria Daniiela-Silvia; Inspector Bălăucă Jana; Inspector: Lazăr Liliana; Inspector: Murgu Daniela; Inspector: Raita Maria; Inspector: Morie Iulia Cristina, Consilieri locali: Butoi Vasile, Calmbach Vasile-Albert; Ciupercă Gheorghe; David Valentina; Demir Demirel; Fusaru Ileana; Giurcanas Iuri; Medrega Marin; Mola Ali-Sinan; Petrache Ion; Raita Nicolae; Saledin Gerhan; Soare Daniel; Voşloban Victor;
Coanda Elena – reprezentant firma de consultanta in domeniul achizitiilor publice.
Cerința nr.1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Pentru persoanele juridice române: se va solicita Certificatul constatator emis de Ministerul Justitiei - Oficiul Registrului Comertului din care sa rezulte denumirea completa, sediul social si punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane imputernicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare si codurile CAEN aferente acestora
•Pentru persoanele juridice straine: se vor solicita documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta a operatorului economic.
•Pentru persoanele fizice romane/straine: se vor solicita documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica autorizata, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta a operatorului economic.
•Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie valabile la momentul prezentării.
•Documentele emise in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri medie specificaUn anumit nivel minim al cifrei de afaceri specifice în fiecare din ultimii 3 ani -20.000.000 leiOperatorilor economici li se impune/solicita să aibă un nivel al cifrei de afaceri anuale în domeniul obiectului contractului de minimum 20.000.000 lei pentru ultimele 3 exerciții financiare.
Alte cerinte economice sau financiareOperatorul trebuie să demonstreze că, la data de începere a contractului, va avea acces sau are disponibile resurse reale, negrevate de datorii, linii de credit confirmate de bănci sau alte mijloace financiare suficiente pentru a realiza cash-flow-ul de prestare a serviciilor în valoare de 10.000.000 lei, pentru a fi protejată autoritatea contractantă faţă de un eventual risc de neîndeplinire corespunzătoare a contractului prin blocaj financiar al operatorului, având în vedere valoare de 10.000.000 lei a contractului de finanțare Anghel Saligny

Pentru a se asigura că operatorii economici ofertanți dispun de capacitatea economică și financiară necesară ducerii la bun sfârșit a contractului, autoritatea contractantă va stabili drept criteriu de calificare privind situația economico-financiară ca media cifrei de afaceri specifice în fiecare din ultimii trei ani să fie de minim 20.000.000 lei. În cazul în care mai mulți operatori economici vor participa în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind situația economică și financiară se va demonstra prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.Nota: Documentele justificative vor fi prezentate de ofertantul clasat pe locul 1 în urma aplicării criteriului de atribuire
Demonstrarea bonității/accesului la resurse se realizează prin scrisoare din partea băncilor/ societăți finanțatoare sau alte documente echivalente prin care ofertantul atestă că deține accesul la o finanțare în valoare 10.000.000 lei suficiente pentru a realiza cash-flow-ul necesar desfasurarii activitatilor, care va fi destinata exclusiv indeplinirii viitorului contract pe o perioada de 10 luni. Pentru demonstrarea posibilității de acces la resurse financiare necesar pentru a fi protejată autoritatea contractantă faţă de un eventual risc de neîndeplinire corespunzătoare a contractului prin blocaj financiar al operatorului, ofertantul poate utiliza, dar fără a se limita, urmatoarele optiuni: resurse reale negrevate de datorii care vor fi exclusiv folosite pentru derularea contractului, linii de credit confirmate de banci, alte mijloace financiare suficiente pentru a realiza cash-flow-ul.Disponibilitatea de sustinere a contractului, indiferent sub ce formă este dovedită, va trebui să conțină denumirea contractului, suma și perioada solicitată.In cazul asocierii mai multor ofertanti, cerinta privind capacitatea financiara a ofertantului poate sa fie indeplinita prin cumul, de grupul de asociati. În conformitate cu prevederile art. 182 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 si prevederile art. 48 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 capacitatea economica si financiara a ofertantului poate fi sustinuta, pentru indeplinirea contractului si de o alta persoana (tert/terti sustinatori).Documentele justificative care probeaza indeplinirea cash-flow-ul necesar desfasurarii activitatilor asumat prin completarea DUAE se vor solicita de catre autoritatea contractanta numai ofertantului clasat pe primul loc dupa finalizarea evaluarii ofertelor. Ofertantul clasat pe primul loc dupa finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, documente financiare doveditoare, respectiv scrisori bancare sau din partea unor institutii financiare de credit, ori alte documente echivalente din care sa reiasa ca detine sau are aprobat accesul la resurse reale, negrevate de datorii, linii de credit.Nota i.Documentele prezentate in alta limba decat limba romana vor fi insotite doar de traducerea autorizata.ii.Sumele nu trebuie indisponibilizate de la momentul ofertarii și nici valabilitatea scrisorii de confirmare (de 10 luni) nu se probeaza la același moment.iii.Echivalentul in lei a valorii cash flow-ului exprimat in alta valuta decat leul, se va calcula utilizand cursul leu/alta valuta comunicat de BNR pentru data publicarii anuntului de participare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatÎn perioada de referință, operatorul economic a îndeplinit următoarele lucrări de tipul specificat: execuție drumuri efectuate în cel mult ultimii 5 ani până la data limită de depunere a ofertei, în valoare de minimum 26.000.000 lei. (prin unul sau maxim 4 contracte prin cumulare)
Utilaje, instalatii si echipament tehnicUtilaje, instalații și echipament tehnic Va dispune de următoarele utilaje, instalații sau echipamente tehnice pentru executarea contractului: -statie de preparat mixturi asfaltice situată la maxim 70 km de santier-freza astflat latime 2 m –minim 2 buc-repartizator finisor mixturi asfaltice minim 3 buc- compactor static autopropulsat pe pneuri –minim 3 buc
Proportia de subcontractareOperatorul economic intenționează să subcontracteze eventual următoarea parte (adică procentaj) din contract. Vă rugăm să rețineți că, în cazul în care operatorul economic a decis să subcontracteze o parte din contract și se bazează pe capacitățile subcontractantului pentru executarea părții respective, trebuie să completați un DUAE separat pentru astfel de subcontractanți; a se vedea partea II secțiunea C de mai sus.Operatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze.Operatorii economici ofertanți precizeaza în DUAE numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociatii nominalizati va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de lucrări executate, respectiv, serviciile de proiectare prestate, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și activitățile/ categoriile de lucrări pentru care a fost responsabil în execuția lucrărilor/ serviciile de proiectare.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:Pentru lucrări - procesul-verbal de recepție finală / procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor / proces verbal de recepție pe obiect, întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasă urmatoarele informații: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul execuției lucrarilor.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: extras din evidențele operatorului economic, contract de leasing, de închiriere etc. pe care operatorul economic le poate nominaliza în DUAE pentru demonstrarea modului de dispoziție asupra utilajelor, instalațiilor, echipamentelor descris în DUAE prin prezentarea de documente suport menționate în DUAE.
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.Modalitate de îndeplinire: DUAE completat de ofertant va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (Formularul nr.3). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivede excludere și solicita candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

- Ofertantii au obligatia de a analiza cu atentie Documentatia de Atribuire si sa pregateasca oferta conform tuturor instructiunilor, formularelor, prevederilor contractuale si specificatiile tehnice continute in aceasta Documentatie.
- Se solicita ofertantilor sa viziteze aplasamentul, care se va realiza in termenul prevazut in fisa de date pentru clarificari, cu un reprezentant al autoritatii contractante care va incheia un proces verbal de vizita amplasament. Lipsa procesului verbal duce la declararea ofertei neconforme.
- Mentionam faptul ca pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SICAP, operatorii economici, trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic, acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica.
- Un operator economic poate participa la procedura numai daca este inregistrat in SICAP.
- Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana, sau insotite de traducere autorizata in limba romana.
- Documentatia de atribuire se posteaza integral în cadrul anuntului de participare publicat pe site -ul www.e-licitatie.ro.
- Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SICAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice.
- Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal la rubrica de "Documentatii, clarificari si decizii" a anuntului de participare publicat pe site –ul www.e-licitatie.ro .
- Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SICAP la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul
evaluarii ofertelor prin intermediul SICAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica extinsa valida, bazata pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul semnarii ofertei in conformitate cu prevederile legale referitoare la semnatura electronica.
- În cazul ofertanţilor (persoane fizice sau juridice) de altă naţionalitate decât cea română, documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoţite de traducere a torizata a acestora în limba română.
- In situatia in care doua sau mai multe oferte clasate pe primul loc au punctaje egale, se va solicita ofertantilor o noua propunere financiara, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carei noua propunere financiara are pretul cel mai scazut si obtine cel mai mare punctaj total.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Solicitările de clarificări se pot transmite pana in a 20-a zi anterior termenului limită de depunere a ofertelor, răspunsurile la solicitările de clarificări urmând a se publica in ziua a 16-a inainte de depunerea ofertelor. Se va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici pâna la termenul limită stabilit.
CLAUZA SUSPENSIVA
Prezenta procedura de atribuire este lansata in condițiile art. 212 alin. (1) lit. c) dinLegea nr. 98/2016, cu modificările si completările ulterioare. Autoritatea Contractanta își rezerva dreptul de a anula procedura de atribuire insituația in care contractul de finanțare pentru investiția " Trama stradalalocalitatea 23 August " nu este semnat in cadrul PNI Anghel Saligny in termende 90 zile de la data la care rezultatul procedurii de atribuire devine definitiv . In cazul in care, indiferent de motive, obținerea finanțării lucrărilor din sursaprecizata mai sus, nu se realizează in termen de 90 de zile de la data la carerezultatul procedurii de atribuire devine definitiv, Autoritatea Contractanta îșirezerva dreptul de a anula procedura de atribuire, in conformitate cu prevederilelegale amintite. Ofertanții din cadrul acestei proceduri accepta utilizarea condițieisuspensive de mai sus, asumandu-si întreaga răspundere in raport cu eventualelepierderi pe care le-ar putea suferi in situația descrisa
Este necesara respectarea standardului de cost impus de finanțator in conformitate cu ordin 1321/20.09.2021.

Text

Se solicita ofertantilor sa viziteze aplasamentul, care se va realiza in termenul prevazut in fisa de date pentru clarificari, cu un reprezentant al autoritatii contractante care va incheia un proces verbal de vizita amplasament.

Text

Se solicita ofertantilor sa viziteze aplasamentul, care se va realiza in termenul prevazut in fisa de date pentru depunere oferte, cu un reprezentant al autoritatii contractante care va incheia un proces verbal de vizita amplasament.