achiziția publică centralizată, la nivel național, pentru medicamentele antituberculoase utilizate în scop terapeutic, care se acordă bolnavilor incluși în Programul național de prevenire, supraveghere și control al tuberculoze

Titlu

achiziția publică centralizată, la nivel național, pentru medicamentele antituberculoase utilizate în scop terapeutic, care se acordă bolnavilor incluși în Programul național de prevenire, supraveghere și control al tuberculoze
4266456202216

Scurtă descriere

Furnizare medicamente antituberculoase utilizate în scop terapeutic, care se acordă bolnavilor incluși în Programul național de prevenire, supraveghere și control al tuberculozei
Autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari in a 11 - a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti sustinatori si subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor.
Se completeaza DUAE, documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 7 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa etapa finala de licitatie electronica .
Aceste documente vor fi:
• certificat constatatoar emis de ANAF privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor ce vor fi valabile la momentul prezentarii acestuia;
• documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
• cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC sau din actul constitutiv.
2. Pentru aceasta procedura, persoanele ce detin functii de decizie în cadrul autoritatii în ceea ce priveşte organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire în sensul articolului mentionat sunt urmatoarele:
Ministrul Sanatatii Alexandru Rafila
Secretar General – Alexandru Mihai Borcan- Ordonator de Credite
Director – Ionut Sebastian Iavor
Director General –Georgeta Bumbac
Sef Serviciu – Carmen Comandasu
Director General – Amalia SERBAN
Ofertantii, terti sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016. Se va completa Declaratia privind neincadrarea in situatiile potential generatoare de conflict de interese, conform prevederilor art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Aceasta declaratie se va prezenta odata cu DUAE de catre toti operatorii economici.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum și faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se completeaza DUAE, documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv autorizatia de la ANM respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 7 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa etapa finala de licitatie electronica .
La procedura de achizitie pot participa numai operatorii economici autorizati de Agentia Nationala a Medicamentelor si Dispozitivelor Medicale conform Ghidului privind buna practica de distributie angro in Romania
Avand in vedere cap.7; art.800 si urmatoarele din Legea 95/2006, distributia angro de medicamente se face de catre posesorii unei autorizatii pentru desfasurarea activitatii de distribuitor angro de medicamente, care precizeaza sediul/sediile de pe teritoriul României pentru care este valabila, autorizatia eliberata de Agentia Nationala a Medicamentului si Dispozitivelor Medicale – valabila la data prezentarii.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3,4,5Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertantul a livrat medicamente în ultimii 3 ani calculati de la data limita de depunere a ofertelor.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la valorile produselor livrate, corespunzător cerințelor autorității contractante. Ofertantii vor trebui sa faca dovada experientei similare, respectiv vor trebui sa faca dovada livrarii de medicamente, in ultimii trei ani calculati de la data limita de depunere a ofertelor.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantii clasati pe primele 7 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa etapa finala de licitatie electronica :-copii dupa contracte sau procese-verbale de recepție din care sa reiasa urmatoarele informatii: beneficiarul, cantitatea livrată/ valoarea corespunzătoare a produselor livrate în perioada de referință (ultimii 3 ani), sau alte documente edificatoare in acest sens;DOCUMENTELE DEPUSE IN SUSTINERE TREBUIE SA CORESPUNDA CELOR DECLARATE IN DUAE.În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare membru al asocierii în parte. Acordul de asociere va fi prezentat odata cu DUAE. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acord vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantii clasati pe primele 7 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Informații despre licitația electronică

Elementul care va face obiectul procesului repetitiv este pretul unitar fara TVA /UT (unitate terapeutica). Procesul repetitiv va avea loc prin intermediul SEAP (www.e-licitatie.ro). În timpul licitatiei electronice operatorul SEAP va pune la dispoziția ofertantilor informatii privind numărul de participanti care liciteaza electronic precum si cel mai scazut pret.
Numar runde 1
Durata rundei 1 zi lucratoare (24 ore)
Nu se va folosi pasul de licitare.
In etapa de licitatie electronica, derulata in cadrul procedurii pe platforma SICAP, elementul care va face obiectul procesului repetitiv este pretul unitar fara TVA /UT (unitate terapeutica),calculat la 2 zecimale, sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptalila potrivit prevederilor Art. 215 alin (4) din Legea 98/2016 cu modificari si completari.

Documentatia va fi descarcata de pe site-ul www.e-licitatie.ro Toate raspunsurile la solicitarile de clarificari cerute de operatorii economici sau formulate de autoritatea contractanta/decizii CNSC/contestatii/note de informare/masuri de remediere, vor fi postate pe site-ul www.e-licitatie.ro la rubrica Documentatii/clarificari/decizii precum si prin publicare de erate.
La data depunerii ofertelor pe platforma SICAP se va cripta valoarea totala fara TVA aferenta cantitatii maxime a acordului cadru/lot iar centralizatorul de preturi va contine si pretul/unitate terapeutica - lei fara TVA, calculat la 2 zecimale, sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptalila potrivit prevederilor Art. 215 alin (4) din Legea 98/2016 cu modificari si completari.
In etapa de licitatie electronica, derulata in cadrul procedurii pe platforma SICAP, elementul care va face obiectul procesului repetitiv este pretul unitar fara TVA /UT (unitate terapeutica),calculat la 2 zecimale, sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptalila potrivit prevederilor Art. 215 alin (4) din Legea 98/2016 cu modificari si completari.
La data depunerii ofertei produsul ofertat trebuie să îndeplinească toate cerințele legale pentru comercializarea acestuia pe piață, respectiv să aibă preț aprobat prin ordin al ministrului sănătății în CANAMED, precum și preț de decontare aprobat prin ordin comun al MS și CNAS;
Acordul cadru pentru fiecare lot in parte va fi incheiat cu toti operatorii economici clasati pe locurile aferente numarului maxim de operatori economici mentionat, respectiv 7. In urma etapei finale de licitatie electronica, in cazul ofertelor clasate la egalitate pe primul loc, pentru fiecare lot in parte, in vederea departajarii ofertelor, autoritatea contractanta va solicita reofertarea . Reofertarea se va efectua in SEAP, in rubrica “solicitari de clarificari”
In situatia in care si la reofertare vor fi ofertate preturi egale se va relua procesul de reluare a competitiei. In situatia in care ofertele raman la egalitate si dupa a doua reofertarea autoritatea contractanta va anula lotul respectiv conform art. 212 alin. 1 lit. b) din Legea 98/2016.
In cazul ofertelor clasate la egalitate pentru locul 7, sistemul SICAP va realiza reofertare online cu scopul de a stabili un clasament cu 7 semnatari.
Reluarea competiţiei, în vederea atribuirii contractelor subsecvente se va face de catre Ministerul Sanatatii – Unitatea de Achizitii Centralizate si va avea loc in termen de un an de la data semnarii acordurilor cadru, respectiv de la data reluarii competitiei anuale, prin intermediul SEAP, conform Art.116 alin(2) din HG 395/2016. Autoritatea contractanta va transmite invitaţie de participare la reofertare către toţi furnizorii semnatari ai acorduiui-cadru,
Reluarea competiţiei, în vederea atribuirii contractelor subsecvente se va face de catre Ministerul Sanatatii – Unitatea de Achizitii Centralizate, cu 2 luni înaintea împlinirii termenului de un an de la data semnării acordurilor - cadru, respectiv de la data reluarii competitiei anuale, prin intermediul SEAP, conform Art.116 alin(2) din HG 395/2016. Autoritatea contractanta va transmite invitaţie de participare la reofertare către toţi furnizorii semnatari ai acorduiui-cadru, urmând ca furnizorul clasat pe primul loc în urma reluării competiției să încheie contracte subsecvente la împlinirea termenului de un an de la data semnării acordurilor - cadru, respectiv de la data reluării competiției anuale.
In cazul ofertelor clasate la egalitate pe primul loc, in urma reluarii competitiei prin intermediul SEAP, in vederea departajarii ofertelor, autoritatea contractanta va solicita reofertarea . Reofertarea se va efectua in SEAP, in rubrica “solicitari de clarificari”. In situatia in care si la reofertare vor fi ofertate preturi egale se va relua procesul de reofertare pana la momentul in care se va realiza departajarea ofertelor pe pozitii distincte in clasament.
Ministerul Sanatatii atribuie fiecare contract subsecvent ofertantului care a prezentat cea mai bună ofertă, pe baza criteriului de atribuire precizat în documentaţia de atribuire în temeiul căruia a fost încheiat acordul-cadru.
In situatia in care un operator economic clasat pe primul loc se va afla în imposibilitatea de a furniza produsele in termenul prevazut, autoritatea contractantă va aplica reluarea competitiei pentru acel lot iar operatorul economic clasat pe primul loc va semna contracte subsecvente pana la reluarea competitiei stabilita prin fisa de date (respectiv pana la reluarea care va avea loc la un an de la semnarea acordurilor cadru sau la un an de la ultima reluare de competitie aferenta intregii proceduri)
In situatia in care un operator economic nu isi mai poate indeplini obligatiile contractuale, autoritatea contractanta va relua competitia, intre ceilalti operatori economici semnatari ai acordului cadru, pentru lotul respectiv, cu respectarea prevederilor Art. 110 alin (1) di HG 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificari si completari ulterioare.
Elementul care face obiectul reofertării este preţul fara TVA/ UT.
Contractul subsecvent se incheie numai dupa obtinerea avizului emis de catre Ministerul Sanatatii.
Durata acordurilor-cadru este de 48 luni, începând cu data semnării acestuia de către toti semnatarii acordului cadru.
Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite este functie de necesitatile unitatilor sanitare, respectiv numarul de pacienti si fondurile alocate pentru Programul național de prevenire, supraveghere și control al tuberculozei.
Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite este functie de necesitatile unitatilor sanitare care vor incheia contractele subsecvente in baza acordurilor cadru semnate de Ministerul Sanatatii conform prevederilor OUG 71/2012 Art. 2 alin (2):” În baza acordurilor-cadru atribuite de unitatea de achiziţii publice centralizată, unităţile sanitare publice şi instituţiile publice aflate în subordinea sau în coordonarea Ministerului Sănătăţii încheie şi derulează contracte subsecvente, cu avizul Ministerului Sănătăţii.”
Avand in vedere ca numarul, frecventa si durata contractelor subsecvente este greu de estimat, reluarea competiţiei, în vederea atribuirii contractelor subsecvente, se va face de catre Ministerul Sanatatii – Unitatea de Achizitii Centralizate si va avea loc in termen de un an de la data semnarii acordurilor cadru, respectiv de la data reluarii competitiei anuale, prin intermediul SEAP, conform Art.116 alin(2) din HG 395/2016, urmând ca furnizorul clasat pe primul loc în urma reluării competiției să încheie contracte subsecvente la împlinirea termenului de un an de la data semnării acordurilor - cadru, respectiv de la data ultimei reluării competiției anuale.
Operatorii economici ocupanti ai locului 1 in clasamentul final al acordurilor cadru vor incheia contracte subsecvente pana la împlinirea termenului de un an de la data semnării acordurilor – cadru.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.