Achiziție de Servicii de înregistrare sistematică în Sistemul Integrat de Cadastru și Carte Funciară a imobilelor din cadrul UAT Fagaras si modernizarea sistemelor informatice

Titlu

Achiziție de Servicii de înregistrare sistematică în Sistemul Integrat de Cadastru și Carte Funciară a imobilelor din cadrul UAT Fagaras si modernizarea sistemelor informatice
10

Scurtă descriere

Achiziție de Servicii de înregistrare sistematică în Sistemul Integrat de Cadastru și Carte Funciară a imobilelor din cadrul UAT Fagaras si modernizarea sistemelor informatice, in conformitate cu Caietul de sarcini.
Obiectul contractului de achizitie publica este reprezentat de prestarea de servicii de înregistrare sistematică în Sistemul Integrat de Cadastru și Carte Funciară a imobilelor din UAT Fagaras, pentru o perioada de 46 de luni si implementarea unei platformei informatice destinata autoritatilor locale pentru managementul datelor.

Descrierea achiziției publice

Achiziție de Servicii de înregistrare sistematică în Sistemul Integrat de Cadastru și Carte Funciară a imobilelor din cadrul UAT Fagaras si modernizarea sistemelor informatice, in conformitate cu Caietul de sarcini.
Etapele principale de prestare a serviciilor de înregistrare sistematică constau în: organizarea lucrărilor sistematice de cadastru, recunoaşterea terenului, identificarea limitelor imobilelor, stabilirea limitelor imobilelor situate în extravilan, pregătirea fişei de date a imobilului, identificarea deţinătorilor şi colectarea actelor, întocmirea documentelor tehnice ale cadastrului, publicarea documentelor tehnice ale cadastrului, primirea şi soluţionarea cererilor de rectificare, actualizarea documentelor tehnice ale cadastrului.
Etapele principale de prestare a serviciilor de modernizare a sistemelor informatice constau in: analiza situatiei actuale, colectarea datelor, adaptarea solutiilor informatice la nevoile UAT-ului, instalarea si configurarea infrastructurii hardware si software, instalarea solutiilor informatice, realizarea schimbului de date cu aplicațiile utilizate, testarea solutiilor, instruirea utilizatorilor, punerea in productie.În conformitate cu Art. 160 din Legea 98/2016, Autoritatea contractantă a stabilit două termene limită în care va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/ informațiilor suplimentare primite de la operatorii economici, respectiv cu 20 de zile și 11 zile înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.
La primul termen se răspunde la solicitarile de clarificări primite cu 27 de zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, iar la al doilea termen se raspunde la solicitarile de clarificari primite cu 18 zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.
Estimare valoare contract: 7.510.000,00 lei fără TVA.

Informații suplimentare

Activitate finanțată partial din venituri proprii si partial din venituri provenite din transferuri din bugetul de venituri proprii al ANCPI pentru finanțarea activităților de înregistrare sistematică a imobilelor aflate în domeniul public

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertanții, tertii sustinatori si subcontractantii NU trebuie sa se regaseasca in situatiile de excludere prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE (Partea III: Motive de excludere/ Subpunctele A, B, C) de catre fiecare dintre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente sunt:
a. Certificatul de atestare fiscală privind plata obligațiilor la bugetul general consolidat al statului, valabil la momentul prezentarii;
b. Certificatul de atestare fiscală privind plata obligațiilor la bugetul local, valabil la momentul prezentării. Certificatul de atestare fiscală privind plata obligațiilor la bugetul local se va depune doar pentru sediul principal nominalizat în Certificatul Constatator eliberat de ONRC. Pentru sediile secundare/punctele de lucru prevăzute în Certificatul constatator emis de ONRC, se va depune o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
c. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
d. După caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin (2), art.167 alin (2), art.171 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice;
e. Alte documente edificatoare, după caz.
2. Ofertantul / asociatul/ terțul susținător / subcontractantul nu trebuie să se regăsească în
situațiile prevăzute la art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Ofertantul / Asociatul/ Subcontractantul/ Terțul susținător trebuie să prezinte Formularul nr. ........, ce va fi transmis în mod obligatoriu împreuna cu DUAE de toți participanții, prin intermediul SEAP, semnat cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in condițiile legii.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante implicate in procedura de achizitie publica sunt:
1. SUCACIU GHEORGHE - PRIMAR
2. POPESCU TUDOR – EXPERT COOPTAT
3.ȘTIRBU COSMIN GHEORGHE - VICEPRIMAR MUNICIPIUL FĂGĂRAȘ
4. CAMELIA CRIȘAN – JURIST
5. LUDU DANIEL - DIRECTOR BUGET FINANȚE
6. MICU FLORINA GABRIELA - ȘEF BIROU ACHIZIȚII PUBLICE
7. BICA ADRIAN - ȘEF SERVICIU - SERVICIUL INVESTIȚII, IMPLEMENTARE PROIECTE DE FINANȚARE, RELAȚII INTERNAȚIONALE
8. MILEA CLAUDIA - CONSILIER BIROU ACHIZIȚII PUBLICE
9. BOER LILIANA - ARHITECT ȘEF
10. HÂRȚOAGĂ IOANA - ȘEF SERVICIU UTILITĂȚI PUBLICE
11. HEDEA DELIA ALEXANDRA - CONSILIER BIROU ACHIZIȚII PUBLICE
12. BICA MANUELA ELENA - ȘEF BIROU ECONOMIC FINANCIAR
13. MIHAIU LAURA - CONSILIER BIROU IMPLEMENTARE PROIECTE DE FINANȚARE, RELAȚII INTERNAȚIONALE
14. TICU PETRE ILIE - CONSILIER BIROU JURIDIC
15. PEPTEA FLORINA DOINA - ȘEF BIROU - BIROUL IMPLEMENTARE PROIECTE DE FINANȚARE, RELAȚII INTERNAȚIONALE
16. PITICAȘ MIOARA - CONSILIER URBANISM
17. DAN IOAN - CONSILIER BIROU INVESTIȚII
18. NEGOIȚĂ CRISTINA - CONSILIER BIROU ACHIZIȚII PUBLICE
19. SURDU ANDREEA - CONSILIER BIROU ECONOMIC FINANCIAR
20. NICOARĂ ANDREEA CARMEN - CONSILIER BIROU IMPLEMENTARE PROIECTE DE FINANȚARE, RELAȚII INTERNAȚIONALE
21. TĂNASE ELENA - ȘEF BIROU CADASTRU, EVIDENȚĂ PATRIMONIU
22. MIJA LUCIAN VICTOR – ADMINISTRATOR PUBLIC
23. STREZA SANSEBEȘ ADINA - ȘEF BIROU HORTICOL
24. GRECU GABRIEL – CONSILIER BIROU CADASTRU, EVIDENTA PATRIMONIU
25. OANĂ MARIANA IOANA – CONSILIER BIROU ACHIZITII PUBLICE
26. MARIAN LAVINIA – CONSILIER BIROU JURIDIC
27. CICIU ALEXANDRU CONSTANTIN – CONSILIER COMPARTIMENT MONITORIZARE, PROCEDURI ADMINISTRATIVE SI TEHNOLOGIA INFORMATIEI
Informații pentru persoanele juridice străine:
Se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce caracterizează situația lor. Persoanele juridice străine vor prezenta orice document considerat edificator privind neîncadrarea în motivele de excludere prevăzute de lege.
Pentru ofertanții nerezidenți se vor aplica prevederile art. 168 din Legea 98/2016. Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente străine, în cazul în care are incertitudini în ceea ce privește existența sau inexistența unei situații de excludere dintre cele descrise mai sus.
Nota: In cazul unei asocieri, fiecare dintre asociati este obligat sa prezinte documentele solicitate la acest capitol, pentru partea de contract pe care o va realiza.
Cerinta 1: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii in tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in nici una din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului respectiv. Informatiile trebuie sa fie reale si actuale la data prezentarii lor.
Cerința 2: Atestate, autorizatii, certificate Corespondent DUAE-Partea IV-Criterii de selectie-A- Capacitatea de a corespunde cerintelor -la rubrica: Pentru contractele de achizitie de servicii: este necesara o anumita autorizatie. Ofertantul (in cazul unei asocieri, asociatul/asociatii care vor desfasura activitatile autorizate) va face dovada urmatoarelor certificari/autorizari: 1. Autorizatie ANCPI – OCPI, conform Ord. ANCPI nr. 107/2010, art. 1-3 , valabila la momentul prezentarii. Persoanele juridice straine pot prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta, urmand ca la semnarea contractului (in cazul in care vor fi declarati castigatori) sa prezinte documentele recunoscute de autoritatile romane.
Ofertantul (in cazul unei asocieri, asociatul/asociatii care vor desfasura activitatile autorizate) are obligatia de a prezenta un angajament, in cazul expirarii autorizatiei/atestatelor/certificatelor pe perioada de derulare a contractului, prin care va proceda la prelungirea valabilitatii acestora in termen util, din proprie initiativa, aducand acest fapt si la cunostinta entitatii contractante.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE (Partea IV:Criteriile de selectie /Subpunct A: Capacitatea de a corespunde cerintelor) de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire a contractului cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documente doveditoare:
Certificatul constatator eliberat de Registrul Comertului de pe lângă Tribunalul Teritorial sau, în cazul ofertanților nerezidenți, orice document edificator din care să rezulte forma de înregistrare sau apartenența din punct de vedere profesional în țara de origine, iar documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Nota:
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul Certificatului constatator cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Autorizatie ANCPI – OCPI, sau alte documente echivalente în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta, în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, valabila la data prezentarii.
- Angajament pentru prelungirea valabilitatii autorizatiei/atestatelor/certificatelor sau a certificarilor echivalente pe perioada de derulare a contractului, daca este cazul.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantii trebuie sa faca dovada prestarii, la nivelul a maxim 5 contracte finalizate, de servicii de înregistrare sistematica a proprietăților in valoare cumulata de minim 5.000.000 lei fara TVA.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Demonstrarea experienței similare se realizează prin completarea DUAE cu informatiile aferente fiecarui contract similar prezentat (obiectul detaliat al contractului, numar contract, cantitati servicii prestate exprimate în numar de imobile, valori (fara TVA), perioada prestare, denumire beneficiar, calitate in cadrul contractului (contractant unic, lider asociere, asociat, subcontractant, etc), procent contractare a serviciilor (in cazul in care ofertantul a derulat contractul similar in calitate de subcontractant, asociat in cadrul unei asocieri, etc).Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinţei vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor (dar fara a se limita la acestea) :-Certificate/recomandari/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii serviciilor din care să rezulte tipul serviciilor realizate/prestate, perioada în care s-au realizat și beneficiarii;-Procese verbale de receptie/ acceptanta;-Documente constatatoare.Documentele probante vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar si vor contine informatii privind partile contractante, obiectul detaliat al contractului, valori (Lei/fara TVA), cantitati, perioada de prestare, calitatea ofertantului in contract. Documentele probante se vor prezenta corelat cu contractele mentionate in DUAE.Informațiile furnizate trebuie să demonstreze că serviciile au fost prestate. Prin formula „serviciile au fost prestate” se înțeleg servicii recepționate la sfârșitul prestării (sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție) si care au fost inregistrate in Sistemul integrat de cadastru si carte funciara.Persoanele juridice straine vor prezenta documentele sub forma unei traduceri autorizate prezentata in copie.Categorii de servicii similare cu complexitate comparabilă cu cele ce fac obiectul contractului, sunt serviciile care implică realizarea unei documentații cadastrale pentru înregistrarea imobilelor în cadastru și cartea funciară, cum ar fi de exemplu: documentații pentru realizarea planurilor parcelare care se finalizează cu înscrierea imobilelor în cartea funciară, documentatii întocmite în aplicarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 834/1991 privind stabilirea şi evaluarea unor terenuri deţinute de societăţile comerciale cu capital de stat, documentații privind înregistrarea domeniului public și privat etc.Atentionari speciale:1. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. 2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente : - angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia (daca este cazul) insotit de - documentele din care rezulta modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament” conform art182 alin 4 din Legea 98/2016 , acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz.- acordul de subcontractare (daca este cazul) - acordul de asociere (daca este cazul)Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.

a) Ofertantul va elabora oferta in conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire.
Operatorii economici indică şi dovedesc în cuprinsul ofertei care informaţii din propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost sunt confidenţiale întrucât sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală.
Informaţiile indicate de operatorii economici din propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost ca fiind confidenţiale trebuie să fie însoţite de dovada care le conferă caracterul de confidenţialitate, dovadă ce devine anexă la ofertă, în caz contrar nefiind aplicabile prevederile alin. (1) art. 57 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate stabilita de catre autoritatea contractanta si asumata de ofertant. Comisia de evaluare are obligatia de a stabili oferta câstigatoare, dintre ofertele admisibile, pe baza aplicarii criteriului pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Autoritatea contractanta poate solicita ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.
Orice comunicare, solicitare, informare, notificare si altele asemenea vor fi încarcate în SEAP si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii.
b) In situatia in care va fi necesara modificarea valorii contractului ca urmare a cresterii/diminuarii cantitații de hectare si/sau a valorii contractului ca urmare a executării serviciilor la real executat sau a altor situații pe care autoritatea contractantă nu ar fi putut să le prevadă, modificarea contractului se va face în condițiile prevederilor art. 221, din Legea nr.98/2016.