„Acord - cadru pentru lucrări de întreținere curentă pe timp de vară parte carosabilă, acostamente, benzi de urgență și benzi de încadrare - D.R.D.P. Timișoara, perioada anul I - anul IV - S.D.N. Deva”

Scurtă descriere

A. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire este în a 20-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Scurtă descriere

B. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, termenul limită la care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare este în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Scurtă descriere

Acord - cadru pentru lucrări de întreținere curentă pe timp de vară parte carosabilă, acostamente, benzi de urgență și benzi de încadrare - D.R.D.P. Timișoara, perioada anul I - anul IV - S.D.N. Deva, conform cerinţelor solicitate prin Caietul de Sarcini.

Scurtă descriere

Cantitățile minime și maxime estimate pe durata acordului-cadru, precum și cantitățile minime și maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent sunt înscrise în „Centralizator cantitativ al lucrărilor de întreținere a părții carosabile, acostamente, benzi de urgență și benzi de încadrare - S.D.N. Deva” Anexa nr. 2 la Caietul de Sarcini.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

- Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum reiese din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv, valabil la momentul prezentării;

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

- După caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Persoanele ce dețin funcții de decizie din cadrul autorității contractante sunt: Director Regional - Ing. Nicoleta PORDEA, Director Economic - Ec. Aurel-Costin PURCELD, Director Implementare Proiecte - Ing. Olimpiu-Alexandru GHILEZAN, Director Adjunct Venituri - Ec. Adrian-Doru LUNGU, Director Întreținere DN și Autostrăzi - Ing. Bogdan LAZIE, Director Adjunct Întreținere - Ing. Răzvan-Adrian CĂPĂSTRARU, Șef Departament Achiziții - Ec. Romana-Elisabeta PURCELD, Șef Serviciu Juridic - C.j. Cosmina Carla POPESCU, Șef Birou Contencios - C.j. Cristina-Daniela TURCU, Birou Contencios - C.j. Romeo-Viorel DICU, Birou Analiză și Avizare - C.j. Claudiu-Florin MINDA, Șef Serviciu Întreținere Drumuri Autostrăzi și Plan - Ing. Gabor KABA, Serviciu Întreținere Drumuri Autostrăzi și Plan - Ing. Florin POPA și Ing.col. Daniel OLĂHUȚ, Şef Serviciu Proiectare - Ing. Daniela-Voichița PAL, Serviciu Proiectare - Ing. Gabriel-Radu TRUNK, Șef Serviciu Contabilitate - Ec. Dorina VOLOŞENCU, Serviciu Contabilitate - Ec. Florina-Dana ȘIȘE, Şef Serviciu Financiar Salarizare - Ec. Adela-Viorica CĂRUNTU, Compartiment Garanții - Ec. Angela-Cristina PAVEL, Şef Birou Achiziții Lucrări și Achiziții Directe - Ing. Ioana-Alina GILLEA, Birou Achiziții Lucrări și Achiziții Directe - Ing. Alina-Florina SPĂTĂCEAN și Ing. Aronela-Voichița GHIȚESCU, Șef Birou Achiziţii Produse și Servicii - Ing. Larisa-Georgiana ȚÎMPU, Birou Achiziţii Produse și Servicii - Ing. Aura-Ionela SITARU, Birou Pregătire Documentații Monitorizări - Ing.col. Mihaela BĂLOI.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul acordului-cadru.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Documentele justificative actualizate, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E. urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

- Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul teritorial, din care să rezulte că activitatea principală/secundară pe care o desfășoară conform codificării C.A.E.N. corespunde obiectului acordului-cadru și care să conţină informaţii reale/actuale la momentul prezentării, sau, în cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Notă 2: În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii pentru partea de contract pe care o realizează. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din acord-cadru pe care o va realiza.

Capacitatea tehnică și profesională

Utilaje, instalatii si echipament tehnic
Cerinţa nr. 2 ,,Echipamente"

Ofertantul va face dovada că dispune (dotare proprie/închiriere/alte forme de punere la dispoziţie) de minim următoarele auto-utilaje şi echipamente specifice pentru îndeplinirea contractului subsecvent:
- stație de preparare mixturi asfaltice sau precontract semnat cu un furnizor de mixturi asfaltice, cu condiția ca locul de preparare să fie situat pe raza de administrare a S.D.N./S.I.A. sau în zona limitrofă a lotului ofertat - minim 1 buc.
- repartizator mixturi asfaltice - minim 2 buc.
- utilaj multifuncțional cu tracțiune integrală cu echipamente pentru activitatea de întreținere curentă pe timp de vară (perie mecanică, picamer, picon pentru spargere dale din beton) - minim 2 buc.
- autobasculantă cu prelată (pentru transportul mixturii asfaltice) - minim 10 buc.
- placă vibratoare și vibrator de adâncime - minim 1 buc.
- buldoexcavator - minim 1 buc.
- încărcător frontal - minim 1 buc.
- freza pentru asfalt și beton - minim 1 buc.
- compactor vibrator min. 1,5 tone - minim 1 buc.
- autoutilitară cu cabină dublă având:
- minimum 5 locuri - minim 2 buc.
- sarcina utilă minim 1000 kg;
- panou special de semnalizare pentru închiderea circulației - minim 1 buc.
- panouri mobile de avertizare luminoasă cu comandă electronică (fig. U41 - „Semnalizarea unui utilaj ce se deplasează lucrând” conform SR 1848/1) - minim 1 buc.
- balize direcționale, conuri semnalizare, indicatoare de presemnalizare, palete pentru dirijarea circulație, iar pe timp de noapte pentru lucrări rămase neterminate, balize cu lampi de culoare galbenă intermitentă, semafoare - minim 1 set complet pentru un punct de lucru.
- generator electric multifuncțional - minim 1 buc.
- instalație de colmatat rosturi și fisuri - minim 1 buc.
- cisternă cu apă - minim 1 buc.
- compresor de aer - minim 1 buc.
- sistem (utilaj) de amorsare - minim 1 buc.
- tăietor de rosturi - minim 1 buc.
- autogreder - minim 1 buc.
- motopompă desecare - minim 1 buc.
- betonieră (125 - 150 litri) - minim 1 buc;
- laborator autorizat (de minim gradul 2) / precontract cu un laborator autorizat pentru lucrări de infrastructură de transport rutier.

Terţ susţinător

Art. 182 - Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare:
(1) Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul şi în legătură cu un anumit contract de achiziţie publică/acord-cadru, să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia privind capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi.
(3) În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând şi susţinerea acordată, în conformitate cu prevederile alin. (1), de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi autorităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor.
(4) Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.

Informaţii privind asocierea

Art. 185 - Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare:
(1) În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, precum și cea privind situația economică și financiară, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceştia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică/acordului cadru.

Capacitatea tehnică și profesională

Proportia de subcontractare
Informaţii privind subcontractanţii

În cazul în care ofertantul va subcontracta o parte din acordul-cadru, ofertantul are obligația de a preciza denumirea subcontractantului, datele de identificare ale acestuia (sediul, telefonul, faxul, nr. de înregistrare la Registrul Comerțului, numele reprezentantului și funcția acestuia), partea/părțile din acordul-cadru care urmează a fi îndeplinită/îndeplinite de către acesta, valoare la care se ridică partea/părțile respectivă/respective (lei fără T.V.A.).

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Cerinţa nr. 1 „Experienţă similară”

Ofertantul trebuie să facă dovada că a executat în ultimii 5 ani* (calculaţi până la data limită de depunere a ofertelor), lucrări similare cu cele care fac obiectul contractului**, la nivelul a unul sau mai multe contracte, în valoare cumulată de minim 2.900.000 lei fără T.V.A.

*) Ultimii 5 (cinci) ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii A.N.A.P. nr. 2/2017 (art. 13).
**) Prin lucrări similare se înțelege lucrări de întreținere curentă și/sau lucrări de întreținere periodică și/sau construcții noi și/sau modernizări și/sau reabilitări aferente drumurilor județene și/sau drumurilor naționale și/sau drumurilor expres și/sau autostrăzilor.

Notă:
Pentru transformarea în Lei se va utiliza cursul mediu anual lei/valută pe ultimii 5 (cinci) ani, calculat prin raportare la data limită de depunere a ofertelor, curs comunicat de B.N.R.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Pentru Cerinţa nr. 2 ,,Echipamente"

Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa D.U.A.E. cu informațiile aferente situației lor.

La nivelul D.U.A.E. trebuie precizate informații cu privire la forma de dispunere (dotare proprie/închiriere/alte forme de punere la dispoziţie) de auto-utilaje şi echipamente specifice.

Documentele justificative actualizate, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E., urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E. sunt:
- documente prin care sa facă dovada că dispune (dotare proprie/închiriere/alte forme de punere la dispoziție) de auto-utilaje şi echipamente specifice pentru îndeplinirea contractului;
- autorizația de laborator (de minim gradul 2), necesară lucrărilor de infrastructură de transport rutier, valabilă la momentul prezentării.

Pentru Terț susținător

Un operator economic care își demonstrează situația privind capacitatea tehnică şi profesională, invocând susţinerea unui/unor terţ/terţi este răspunzător pentru depunerea în cadrul procedurii a propriului său D.U.A.E., precum și a câte un D.U.A.E. separat pentru fiecare terț pe care se bazează.
Terții susținători vor completa D.U.A.E. cu informațiile aferente situației lor.

Operatorul economic va depune odată cu oferta și D.U.A.E. și Formularul nr. 6 - „Angajament ferm de susținere privind capacitatea tehnică şi profesională a ofertantului/candidatului/grupului de operatori economici” şi anexa nr. 1 și nr. 2, completate în conformitate cu cerinţele modelului prezentat în Secțiunea „Formulare” a Documentației de atribuire.

Documentele justificative actualizate, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E., urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc (care beneficiază de susținere din partea unui terț) în urma aplicării criteriului de atribuire.

Pentru Asociere

În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta D.U.A.E., care va include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate.

Un operator economic lider al asocierii este răspunzător pentru depunerea în cadrul procedurii a propriului său D.U.A.E., precum și a câte un D.U.A.E. separat pentru fiecare membru al asocierii.
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa D.U.A.E. cu informațiile aferente situației lor.

Operatorul economic va depune odată cu oferta și D.U.A.E. și Formularul nr. 7 - Acordul de asociere.
Documentele justificative actualizate, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E., urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Un operator economic care participă pe cont propriu, dar se bazează pe capacitățile unuia sau mai multor subcontractanți este răspunzător pentru depunerea în cadrul procedurii a propriului său D.U.A.E., precum și a câte un D.U.A.E. separat pentru fiecare subcontractant pe care se bazează.

Subcontractanții vor completa D.U.A.E. cu informațiile aferente situației lor.

Operatorul economic va depune odată cu oferta si D.U.A.E. și Acordul de subcontractare (care să conțină cel puțin următoarele: Denumire subcontractant, Date de identificare subcontractant, partea/părțile din acordul-cadru care urmează a fi îndeplinită/îndeplinite de către acesta, valoare la care se ridică partea/părțile respectivă/ respective (lei fără T.V.A.).
Subcontractanții precizează în D.U.A.E. informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește.

Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta D.U.A.E. doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.

Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E. urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc (care va subcontracta o parte din acordul-cadru) în urma aplicării criteriului de atribuire.

Notă: În conformitate cu prevederile art. 218, alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare Autoritatea Contractantă are obligația de a solicita, la încheierea contractului/ acordului-cadru, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant și subcontractantul/subcontractanții nominalizat/ nominalizați în ofertă.
Contractul/Contractele prezentat/prezentate trebuie să fie în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexe la contract/acord-cadru.
Acestea trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente: Denumire subcontractant, Date de identificare subcontractant, partea/părțile din contract/acordul-cadru care urmează a fi îndeplinită/ îndeplinite de către acesta, valoare la care se ridică partea/părțile respectivă/respective (lei fără T.V.A.), opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Pentru Cerința nr. 1 „Experienţă similară”

Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa D.U.A.E. cu informațiile aferente situației lor.

La nivelul D.U.A.E. trebuie precizate informații cum ar fi: numărul, data și descrierea contractului invocat drept experiență similară, valoarea experienței similare pentru perioada solicitată, beneficiarul și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil.

Documentele justificative actualizate, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E., urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire.
Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E. sunt:
- Certificări de bună execuţie (documente emise de beneficiarul lucrărilor/procese verbale de recepţie la terminarea lucrărilor/procese verbale de recepție pentru părți/obiecte din/de lucrare dacă acestea sunt distincte din punct de vedere fizic și funcțional/procese verbale de recepţie finală a lucrărilor), din care să reiasă beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi, valoarea, perioada şi locul execuţiei lucrărilor, precum şi dacă au fost duse la bun sfârşit.

Notă:
În cazul în care există incertitudini sau neclarităţi în ceea ce priveşte anumite documente prezentate şi în măsura în care aceste documente nu pot fi considerate edificatoare, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita documente menţionate sau detalii, precizări, informaţii sau confirmări suplimentare atât de la ofertantul în cauză, cât şi de la autorităţile competente care pot furniza informaţii în acest sens.

Informații suplimentare

(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără T.V.A. şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără T.V.A.;

Informații suplimentare

În cazul în care se optează pentru constituirea garanției de bună execuție prin reţineri succesive, contractantul are obligaţia de a deschide, la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent în administrare acestuia, un cont de disponibil distinct la dispoziţia Autorității Contractante. Suma iniţială care se depune în contul astfel deschis nu trebuie să fie mai mică de 0,5 % din preţul contractului, fără T.V.A.

Informații suplimentare

În situaţia în care Garanţia de bună execuţie este emisă printr-o asigurare de garanție de bună execuție de către o societate de asigurări, contractul de asigurare (condițiile de asigurare generale și speciale, polița de asigurare și orice alt document semnat de către Asigurator și Ofertant) va reglementa strict relațiile dintre Asigurat/Ofertant și Asigurator și nu vor putea fi opozabile Companiei Naționale de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A. prin Direcția Regională de Drumuri și Poduri Timișoara.

Informații suplimentare

Scrisoarea de garanție de bună execuție, respectiv asigurarea de garanție de bună execuție va fi furnizată sub antetul instituției de credit/societății de asigurări emitente și trebuie să respecte integral, fără completări sau modificări, formatul modelului de scrisoare de garanție de bună execuție – Formular nr. 3A, respectiv formatul modelului de asigurare de garanție de bună execuție - Formular nr. 3B din Secțiunea „Formulare” a Documentației de Atribuire.

Informații suplimentare

Nerespectarea acestor condiții va pune Autoritatea contractantă în situația de a nu accepta Garanția de Bună Execuție emisă de către o societate de asigurare/ instituție de credit și, totodată, Autoritatea contractantă poate rezilia contractul, poate executa Garanția de Participare și poate pretinde plata de daune-interese.

Informații suplimentare

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Informații suplimentare

Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifica de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ,,sau echivalent”.