„Amenajare sensuri giratorii prevăzute cu elemente modulare prefabricate, în municipiul Craiova”

Scurtă descriere

În scopul asigurării unei creşteri a gradului de siguranţă și o vizibilitate mai mare a paticipanților în trafic, este necesară amenajarea de sensuri giratorii prevăzute cu elemente modulare prefabricate, în municipiul Craiova, ca urmare a creşterii numărului de autovehicule la nivelul municipiului Craiova, în condiţiile menţinerii aceleiaşi trame stradale, conform cerinţelor caietului de sarcini nr. 70320/08.04.2022, respectiv achiziţie cu montaj a următoarele elemente:
- Insulă centrală modulară ce permite modificarea dimensiunii și refolosirea modulelor, în funcție de necesități dacă se are în vedere lărgirea/micșorarea benzilor de circulație
- Elemente prefabricate modulare din cauciuc, necesare insulelor adiacente inelului central
- Semnalizarea rutieră specifică
Termene pentru depunerea/ raspunsul la solicitarile de clarificari/informatii suplimentare:
A. In conformitate cu prevederile art.160 alin.(1) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 16 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
B. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta va transmite raspunsul consolidat formulat la solicitările de clarificari/informatii suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, în măsura în care sunt transmise în termenul precizat.

Descrierea achiziției publice

Se achiziţionează cu montaj sensuri giratorii prevăzute cu elemente modulare prefabricate, conform cerinţelor Caietului de sarcini nr. 70320/08.04.2022, ce vor fi amplasate în Municipiul Craiova, respectiv:
- în intersecţia străzilor Anul 1848 şi G-ral Gheorghe Magheru: 1 buc
- în intersecția străzilor Nicolae Iorga cu str. Bucovina, str. Păstorului şi str. Buciumului: 1 buc
Modificarea contractului, in cursul perioadei sale de valabilitate, se face in conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
Modificarea contractului in cursul perioadei sale de valabilitate, astfel decat in cazurile si conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, se realizeaza prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, în conformitate cu dispoziţiile legii.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa nr.1:
Ofertanții (inclusiv asociații/subcontractanții/terții susținători) NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare
Modalitatea de îndeplinire a cerinţei: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (inclusiv asociații/subcontractanții/terții susținători) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, inclusiv de terţii susţinători şi subcontractanţii acestuia.
Aceste documente sunt:
a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării;
Notă: documentele se vor prezenta pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate .
b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare;
d) declaraţie pe propria răspundere a reprezentantul legal al operatorului economic cu privire deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare (în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant, terţ susţinător sau subcontractant la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător)
e) alte documente edificatoare, după caz.
Cerința nr. 2.
Ofertanții (inclusiv asociații/subcontractanții/terții susținători) nu trebuie să se încadreze în prevederile art.59 şi art. 60, alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare
Persoane cu funcții de decizie din cadrul autorităţii contractante sunt: a) în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt: a) în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt: Vasilescu Lia-Olguţa-Primar, Miulescu Nicoleta-Secretar general, Militaru Vasilica Daniela-Director executiv temporar Direcţia Economico-Financiară, Nuță Maria–Director Executiv Direcţia Investiţii, Achizitii si Licitatii, Delia Ciucă – Director executiv Direcţia Servicii Publice, Glăvan Alin – Director executiv adjunct – Direcţia Servicii Publice Iancu Claudiu – Şef Serviciu – Serviciul Administrare şi Monitorizare Transport Public Local şi Siguranţa Circulaţiei, Maria Alexandru – referent – Serviciul Administrare şi Monitorizare Transport Public Local şi Siguranţa Circulaţiei, Creţu Cristina Madalina – Sef Serviciu Licitatii, Păduraru Mioara– Consilier achizitii publice Serviciul Licitatii, Stancu Elena Gabriela – Consilier Serviciul Buget, Cruceru Anamaria Isabela – Consilier Juridic Direcţia Juridică, Asistentă de Specialitate şi Contencios Administrativ,
b) Persoanele cu functii de decizie (consilieri locali) care aproba bugetul autoritatii contractante sunt: Andrei Ioan, Diaconu Răzvan Cristian - Viceprimar, Berceanu Dorel, Borţoi Manuel, Cîrceag Eduard Alexandru, Corâţu Cosmin Ion, Diaconu Dan, Diaconu Răzvan Cristian, Dindirica Lucian Costin, Dinescu Sorin Nicolae, Dinu Ionela Angelica, Drăgoescu Cezar Mihail, Enescu Georgel, Filip Aurelia - Viceprimar, Marinescu Octavian Sorin, Marinescu Radu, Mogoşanu Constantin, Pîrvulescu Ionuţ Cosmin, Nicoli Marin, Nicolicea Romulus Victor, Sas Teodor Nicuşor, Săuleanu Lucian Bernd, Spânu Dan Ştefan, Stoian Daniel, Teodorescu Nicu Cosmin, Ungureanu Adriana, Vasile Marian, Voicinovschi Madalin Romeo.
Modalitatea de îndeplinire a cerinţei: Operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (inclusiv asociații/ subcontractanții/terții susținători) vor completa o declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art.60 alin.(1) lit.d) si lit.e) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, conform Formular nr.1 din Secţiunea Formulare, care se va prezenta odată cu DUAE.
Autoritatea contractantă are obligația completării formularului de integritate conform art.5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică.
Notă: -Dacă un grup de operatori economici depune oferta comună aceste cerinţe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.
Atenţie:
- Documentele care reprezintă motive de excludere se solicită ofertantului/ofertantului asociat, subcontractantului cât şi terţului susţinător.
- Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător, subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
- Încadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, atrage excluderea din procedura.
- In cazul operatorilor economici nerezidenti se accepta ca documente probante documente echivalente celor solicitate pentru operatorii economici rezidenti, emise de autoritati competente din tara de origine a operatorului economic in cauza sau din tara in care este stabilit. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor solicitate sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Lege, se va accepta ca document probant o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva, nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare care are competente in acest sens.
- Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz.
Cerinţa nr.1:
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire a cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică (inclusiv asociații/subcontractanții) cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, insotite de traducerile autorizate în limba română, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor şi va cuprinde informatii reale/actuale la momentul prezentarii.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Note: - Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună aceste cerinţe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.
- In cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfăşoare partea sa de contract.
- Cerinţa se aplică şi pentru subcontractanţi care completează informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul DUAE distinct.
- Depunerea/prezentarea documentelor solicitate în cadrul acestei secţiuni se poate face în oricare dintre formele: original sau copie lizibilă cu menţiunea “conform cu originalul”, însoţite după caz de traducerea autorizată a acestora în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareSe va preciza partea/ părţile din contract pe care operatorii economici intenţionează să o/le subcontracteze.1. In cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/parţi din contract, documentul DUAE include şi informațiile solicitate cu privire la subcontractanţi.2. Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în ofertă partea/parţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei.3. Autoritatea contractanta va verifica inexistenţa unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 si 167 în legătură cu subcontractantii propuși.4. În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă va solicita ofertantului o singură dată sa înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație.5. Autoritatea contractantă nu stabilește cerințe de participare pentru subcontractanţii propuși de ofertant/candidat în ofertă sau solicitarea de participare, dar ia în considerare capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuși pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens.6.Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a solicita ofertantului să transmită informații şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuși, cu privire la partea/părţile din contract pe care aceștia urmeaza sa o/le îndeplinească efectiv. În cazul în care din informațiile şi documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, autoritatea contractanta va respinge subcontractantul propus şi va solicita ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE completat de ofertant în care va include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi subcontractată şi va avea anexat Acordul de subcontractare, conform formularului pus la dispoziţie de autoritatea contractantă în cadrul Secţiunii Formulare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informaţii referitoare la situaţiile de excludere astfel cum acestea sunt menţionate la art.164, 165 şi 167 din Legea nr.98/2016, precum şi cele care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor pe care se bazează ofertantul.Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerinţelor de calificare prin subcontractanţi prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorităţii contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplineşte cerinţele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere şi solicită ofertantului o singură dată înlocuirea şi prezentarea unui alt subcontractant.

VI.3) Informații suplimentare
1) In cazul in care oferta este depusa de un grup de operatori economici, oferta trebuie sa cuprinda un acord de asociere conform Anexei nr. 44 – Model de acord de asociere din Sectiunea Formulare. In cazul ofertei declarate castigatoare, la incheierea contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta va solicita viitorului contractant legalizarea acordului de asociere (legalizarea semnaturilor conform prevederilor Legii nr.36/1995 republicata in 2014).
2) In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor o noua propunere financiara prin intermediul SEAP, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut.
3) Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP este necesar ca operatorii economici sa detina/instaleze pe statia de lucru, aplicatia care permite verificarea semnaturii electronice si vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
4) Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatiei de atribuire, se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea Intrebari din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la Sectiunea Documentatie, clarificari si decizii din cadrul anuntului de participare, in acelasi timp, in vederea asigurarii principiului transparentei cat si a trasabilitatii informatiilor din cadrul sistemului. Autoritatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita mai sus. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator conform prevederilor art. 5 alin. (1) din HG nr. 395/2016, cu modificările şi completarile ulterioare si vor transmite solicitarile avand in vedere termenul limita pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă nu va răspunde la solicitările de clarificări transmise în afara termenului prevazut in anuntul de participare.
Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP - Sectiunea Intrebari, in format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001.
5) In cazul unei contestatii, contestatorul are obligatia de a respecta prevederile Legii nr.101/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
6) Durata contractului de 75 zile precizată la sectiunea II, pct. II.2.7. se referă la:
Termenul de livrare: 30 de zile de la data primirii comenzii ;
- Recepţia: se va efectua în maxim 15 zile de la finalizarea lucrării de montaj a elementelor modulare prefabricate ;
- Plata : se va efectua în termen de maxim 30 de zile de la data inregistrarii facturii, in original, la Registratura Primariei mun. Craiova.
7) În situația în care specificațiile/cerinţele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietul de sarcini sau oricărui alt document aferent unei documentații de atribuire fac trimitere la un standard, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea „sau echivalent”.