„Amenajarea Energetică Mândra – parc fotovoltaic şi centrală de producere a hidrogenului verde” - Studiu de fezabilitate şi caiete de sarcini pentru proiectare şi execuţie la cheie

Titlu

„Amenajarea Energetică Mândra – parc fotovoltaic şi centrală de producere a hidrogenului verde” - Studiu de fezabilitate şi caiete de sarcini pentru proiectare şi execuţie la cheie
13267213/2022/151742-MSFCS

Scurtă descriere

Studiu de fezabilitate şi caiete de sarcini pentru proiectare şi execuţie la cheie pentru „Amenajarea Energetică Mândra – parc fotovoltaic şi centrală de producere a hidrogenului verde”. Serviciile sunt descrise în tema de proiectare 146236/12.12.2022, parte a documentației de atribuire. Entitatea Contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitarilor de clarificari – in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit prin Anuntul de participare pentru depunerea ofertelor. Se va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de op.ec. in termenul limita enunat anterior.

Descrierea achiziției publice

Studiu de fezabilitate şi caiete de sarcini pentru proiectare şi execuţie la cheie pentru „Amenajarea Energetică Mândra – parc fotovoltaic şi centrală de producere a hidrogenului verde”. Serviciile sunt descrise în tema de proiectare 146236/12.12.2022, parte a documentației de atribuire. Entitatea Contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitarilor de clarificari – in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit prin Anuntul de participare pentru depunerea ofertelor. Se va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de op.ec. in termenul limita enunat anterior.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta 1- Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016. Participantii la procedura vor declara pe propria raspundere ca nu se afla in niciuna din situatiile de excludere prevazute la articolele mai sus mentionate.
Cerinta 2 - Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 73 din Legea Nr.99/2016. Participantii la procedura vor declara pe propria raspundere ca nu se afla in niciuna din situatiile prevazute la articolele mai sus mentionate.(se va depune si Formularul C1)
Cerinta 1 - Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție sectorială. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri medie anualaInformatii privind cifra medie de afaceri anuala, ce vizeaza activitatea din ultimele 3 exercitii financiareCerinta minima: Ofertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie sa dovedeasca o medie a cifrei de afaceri globala in ultimele 3 exercitii financiare incheiate (2019, 2020, 2021) de cel putin 12.000.000 lei.NOTA: pentru echivalenta monetara se va utiliza cursul de schimb mediu anual valuta/LEI comunicat de catre Banca Nationala a Romaniei, www.bnr.ro
Alte cerinte economice sau financiareLichiditatea generala ce vizeaza activitatea din ultimul an 2021 Valoarea minima a indicatorului pentru a fi îndeplinită este „minim 1” (sau minim 100%). Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, atunci cerinta minima privind indicatorul de lichiditate se demonstreaza individual, de fiecare membru al grupului.

Se va completa direct în SEAP, Documentul Unic de Achiziţii European (DUAE). DUAE se va completa, obligatoriu, și de fiecare ofertant asociat/ subcontractant/ terț susținător - dacă este cazul.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE (ofertant/ofertant asociat/terț susținător) urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, numai de ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Ca și documente suport în vederea îndeplinirii cerinței minime de calificare se pot prezenta: bilanțuri contabile/ audituri financiare/ raportul cenzorilor/ orice alte documente relevante care demonstrează îndeplinirea acesteia. Prezenta enumerare nu este limitativă.Autoritatea contractantă are dreptul să solicite documente edificatoare pentru a verifica cifra de afaceri cu cea declarată în DUAE. În situația în care operatorul economic a fost înființat sau si-a început activitatea economică în mai puțin de 3 ani, cifra de afaceri va fi prezentată corespunzător perioadei efective de activitate.Notă: În cazul în care ofertantul reprezintă un grup de operatori economici, cerința minimă privind situația economică și financiară poate fi îndeplinită prin cumul. Dacă ofertantul/ grupul de operatori își demonstrează îndeplinirea cerinței minime privind situația economică și financiară invocând susținerea acordată de către unul sau mai mulţi susţinători, cerinţa privind cifra de afaceri va fi îndeplinită prin cumularea capacităţii economice a terţului/ terţilor cu cea a ofertantului/ grupului de operatori, după caz, cu precizarea că susținerea va fi acordată asocierii și nu unuia dintre asociați. De asemenea în cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/ terţii susţinător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/ candidatul. DUAE prezentat de terţul/ terţii susţinător(i) va include toate informaţiile menţionate la situaţiile de excludere menționate la cap. Situația personală a candidatului, precum şi informaţiile privind capacitatea economică şi financiară care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată.
Se va completa direct în SEAP, Documentul Unic de Achiziţii European (DUAE). DUAE se va completa, obligatoriu, și de fiecare ofertant asociat/ subcontractant/ terț susținător - dacă este cazul.Nota: Se solicită nivelului de lichiditate calculat conform următoarei formule: Lichiditate generala = Active Circulante / Datorii Curente , unde: Active Circulante = stocuri + creante + casa, conturi la banci si alte investitii pe termen scurt + cheltuieli in avans de reluat într-o perioadă de până la un an + alte active circulante Datorii Curente = furnizori + datorii pe termen scurt + portiunea curenta a datoriilor pe termen lung + venituri in avans de reluat intr-o perioada de pana la un an + obligatii fiscale pe termen scurt + alte datorii curente

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareProportia de subcontractare: In scopul verificarii capacitatii tehnice si/sau profesionale, daca este aplicabil, Ofertantul va prezenta informatii privind partea/partile din contract pe care respectivul Ofertant are eventual intentia sa o/le subcontracteze.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCerinta privind experienta similara: Ofertantul va prezenta dovada finalizarii a cel putin doua proiecte similare, efectuate în cel mult ultimii 5 ani , cu o capacitate cumulata a parcului fotovoltaic de 300 MWp, respectiv a electrolizorului de 100 MW.Exemple de servicii similare: elaborare SF și/sau caiet de sarcini pentru lucrări la cheie pentru un parc fotovoltaic și o centrală de producere a hidrogenului verde cu electolizoare și/sau stocarea hidrogenului.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiCertificarea implementării S.M.C conform ISO 9001:2015 sau echivalent, în domeniul activităților convergente cu natura și obiectul contractului, în vigoare la data prezentării.În cazul în care oferta este depusă în asociere, fiecare asociat va prezenta documentul menționat, pentru partea de contract pe care o realizează, certificare nefiind un document cu titlu transferabil.
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediuCertificat ISO 14001/2015 sau echivalent, în domeniul activităților convergente cu natura si obiectul contractului, în vigoare la data limită de depunere a ofertei. În cazul în care oferta este depusă în asociere, fiecare asociat va prezenta documentul menționat, pentru partea de contract pe care o realizează, certificare nefiind un document cu titlu transferabil.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

La data depunerii Ofertei subcontractantul/ii declarati de operatorii economici va/vor prezenta DUAE conform art. 202, alin. (3) din Legea 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor pentru care sunt subcontractati, si sectiunile relevante astfel incat sa reiasa ca subcontractantul/ii nu se afla in situatiile care determina excluderea din procedura, conform prevederilor conform prevederilor art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016..Acordul de subcontractare ( Formularul C4 - Model Acord de subcontractare) va fi prezentat odata cu formularul DUAE. Ofertantii vor avea in vedere faptul ca orice entitate (alta decat tertul sustinator declarat, daca este aplicabil, pentru care exista reglementari specifice in prezenta instructiune) pe care intentioneaza sa o utilizeze in prestarea unei/unor parti (activitati) din contract trebuie sa aiba calitatea de subcontractant. Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm.Astfel, informatiile prezentate in acest sens in Propunerea Tehnica si informatiile prezentate in Acordul de subcontractare trebuie sa fie identice din punct de vedere al nominalizarii subcontractantilor si al activitatilor care vor fi subcontractate.Acordul de subcontractare se va incheia intre Ofertant (in cazul unei asocieri, Acordul se va incheia intre toti membri Asocierii si respectivul subcontractant) si subcontractant si va contine cel putin activitatea pe care ofertantul intentioneaza sa o subcontracteze, parte din contract, cat si procentul aferent acesteia.In cazul in care, Ofertantul va prezenta documente ale subcontractantilor, semnate cu semnatura electronica a reprezentantului legal al Ofertantului sau a unei alte persoane imputernicite in acest sens, se va prezenta si o imputernicire din partea subcontractantului
Se va prezenta DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, conform art. 202, alin. (1) din Legea 99/2016.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitarea Entitatii contractante (EC) doar de ofertantul clasat pe primul loc, intr-un clasament intermediar intocmit in urma finalizarii evaluarii ofertelor. Documentele justificative se vor incarca în SEAP în format electronic (scanat), obligatoriu semnate cu semnatura electronica extinsa. Documentele justificative sunt: procese verbale de receptie/certificate/documente constatatoare / recomandari emise de autoritati/entitati contractante sau clienti beneficiari, in copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”, din care sa rezulte tipul …………………….. si/sau valoarea acestora, perioada in care s-au executat, beneficiarii, precum si faptul ca ……………….. au fost ”duse la bun sfarsit”, extrase neconfidențiale elocvente din contractele de servicii declarate din care să reiasă obiectul contractului si valoarea acestuia/ capacitatea parcului fotovoltaic și sau electrolizorului, factură din care să reiasă datele contractului declarat, valoarea facturată și dovada faptului că aceasta a fost înregistrată în contabilitatea operatorului economic participant la procedură, fișe contabile/de client, alte documente justificative inteligibile, ce să conțină date concrete aferente proiectelor declarate în DUAE. Informatiile trebuie furnizate in asa maniera incat sa permita luarea unei decizii clare cu privire la indeplinirea cerintei minime solicitate.Aceste documentele justificative nu se vor solicita daca experienta similara este demonstrata prin contracte incheiate cu Hidroelectrica. In cazul in care exista incertitudini sau neclaritati in ceea ce priveste anumite documumente prezentate, EC are dreptul de a solicita detalii, precizari, informatii sau confirmari suplimentare atat de la Ofertantul in cauza, cat si de la autoritatile competente care pot furniza informatii in acest sens. Pentru documumentele prezentate in vederea atestarii acestei cerinte, exprimate in alte monede decat LEI, se va folosi cursul de schimb mediu anual valuta/LEI comunicat de catre Banca Nationala a Romaniei, www.bnr.ro La data depunerii ofertei, tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor prezenta DUAE, conform art. 202, alin. (2) din Legea 99/2016, completand sectiunea aferenta cerintelor pentru care tertul/tertii sustinator/sustinatori asigura sustinerea capacitatii tehnice si / sau profesionale, si sectiunile relevante astfel incat sa reiasa ca tertul/tertii nu se afla in situatiile care determina excluderea din procedura, conform prevederilor art. 177, 178 si 180 in Legea 99/2016,. In cazul in care Ofertantul isi demonstreaza cap tehnica si/sau profesionala invocand sustinerea unui/unor tert/terti, odata cu completarea DUAE, Ofertantul va prezenta angajamentul tertului/tertilor sustinator/i (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestuia de catre tert/tertii sustinator/i, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Prin semnarea angajamentului de sustinere tertul /tertii sustinator/sustinatori raspunde/raspund pentru prejudiciile cauzate Hidroelectrica ca urmare a nerespectarii obligatiilor prevazute in angajament, EC avand posibilitatea de actiune directa impotriva tertului/tertilor sustinator/sustinatori.In cazul in care Ofertantul isi demonstreaza indeplinirea cerintei de calificare legata de capacitatea tehnica si/sau profesionala prin invocarea sustinerii acordate de unul sau mai multi terti, atunci capacitatea acestuia/acestora urmeaza a fi cumulata cu cea a Ofertantului in ceea ce priveste respectiva/e cerinta/e.Nedepunerea acestor documente, la solicitarea entitatii contractante, in totalitatea lor si in termenul stabilit, (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia.
Se va prezenta DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, conform art. 202, alin. (1) din Legea 99/2016, completand sect. aferente cerintelor solicitate.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul GP =123.494 lei, Valabilitatea GP - minim 180 zile (6 luni) începand cu data limita de depunere a ofertelor; In cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a GP va fi prelungita corespunzator ; Echivalenţa pentru o GP depusă în valută se va face la cursul BNR din data anterioară datei limită de depunere a ofertelor cu 5 zile; GP trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie conform Art 164 din legea 99/2016 cu modificările și completările ulterioare. A se vedea informatii suplimentare!
GP trebuie sa fie irevocabila, irevocabilă, necondiţionată şi se constituie conform Art 164 din legea 99/2016 cu modificările și completările ulterioare. Cuantum: 10 % din valoarea fara TVA totală a contractului. Valabilitate = minim durata contract, cu posibilitate de prelungire, constituire in 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului. A se vedea informatii suplimentare!

1. INFORMATII PRIVIND MODUL DE COMPLETAREA/DEPUNEREA FORMULARULUI DUAE.
DUAE este configurat direct în SEAP la documentația de atribuire, fiind generat automat de SEAP fișierul în format .xml.
DUAE se va completa si depune obligatoriu de fiecare ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator, in parte - daca este cazul. Operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de entitatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat în secțiunea dedicată acestuia. De asemenea, răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, FIECARE OPERATOR ECONOMIC SE VA AUTENTIFICA ÎN SISTEM și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării duae în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).
Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.
La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.
Modului de acces/completare/utilizare si prezentare a documentului DUAE, se regaseste detaliat in Notificarea ANAP (www.anap.gov.ro)
2. Ofertantul nu are dreptul, in cadrul aceleiasi proceduri, conform art.53, HG 394/2016 sa depuna doua sau mai multe candidaturi/oferte, sub sanctiunea excluderii ofertei individuale sau,dupa caz,a celei in care este ofertant asociat.
3. Operatorul economic va preciza lista documentelor/informatiilor din oferta care sunt confidentiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuala. Dezvaluirea acestor informatii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, in special in cea ce priveste secretul comerciala si proprietatea intelectuala. Lipsa acestei precizari presupune ca documentele devin publice, dupa incheierea procedurii de achizitie.
4. În cazul în care doua /mai multe oferte admisibile sunt clasate pe primul loc cu punctaje egale, va fi desemnata castigatoare oferta avand pretul cel mai mic. In cazul in care si pretul ofertelor clasate pe primul loc ca punctaj sunt egale, Entitatea contractanta va solicita reofertarea in SEAP, în vederea departajarii ofertelor in cauza, iar departajarea se va face avand la baza doar “pretul cel mai mic” al ofertei financiare finale.
Dupa expirarea termenului de aspteptare pentru depunerea eventualelor contestații (potrivit art.59 alin (1) din legea nr.101/2016, entitatea contractanta transmite contractul spre semnare ofertantului declarat castigator. Contractantul avand obligatia remiterii contractului semnat reprezentantul/reprezentatii legali in termen de 5 zile lucratoare de la data primirii acestuia.
5. Prețul ofertelor rămîne ferm pe toata durata contractului. Nu se permite nicio mărire a prețului. Nu se acorda avans.
6. În baza art. II din Legea nr. 139/2022 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 120/2021 privind administrarea, funcţionarea şi implementarea sistemului naţional privind factura electronică RO e-Factura şi factura electronică în România, începând cu data de 1 iulie 2022, operatorii economici stabiliţi în România conform art. 266 alin. (2) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, au obligaţia, în relaţia B2G, definită conform art. 2 alin. (1) lit. m) din OUG nr. 120/2021, să emită facturi electronice şi să le transmită prin sistemul naţional privind factura electronică RO e-Factura, la emiterea/incarcarea facturilor utilizand Spatiul Privat Virtual se va completa astfel: in campul „Referinta contractului (BT-12)” numarul si data contractului Hidroelectrica SA sub forma: „1234567890/ZZ-LL-AAAA”;
7. penalitățile au un cuantumul de 1% /zi din valoarea serviciilor neprestate.
8. Înlocuirea experților pe durata derulării contractului se face conform prevederilor legale in vigoare.
9 Informații referitoare la garanțiile solicitate prin prezenta procedură :
 Garanţia de participare sau, după caz, garanţia de bună execuţie trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin: a)virament bancar; b)instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel: (i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat; (ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA; (iii) asigurări de garanţii emise: – fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz; – fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară; c)depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei; d)reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie; e)combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanţiei de bună execuţie.
 Conturile în care se pot constitui garanțiile solicitate prin prezenta documentație sunt:
RON : Banca : BCR Sector 1, IBAN: RO15 RNCB 0072 0183 3187 0001
EUR: Banca: BRD Grup Academiei, IBAN: RO84 BRDE 410S V417 8282 4100
USD: Banca: BRD Grup Academiei IBAN: RO92 BRDE 410S V417 8266 4100
 Garanţia de bună execuţie se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului sectorial/contractului subsecvent. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului sectorial
 Garanţia de participare, constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare, se restituie de către entitatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data constituirii garanţiei de bună execuţie.
 Garanţia de participare, constituită de ofertanţii a căror ofertă nu a fost stabilită câştigătoare, se restituie de către entitatea contractantă după semnarea contractului de achiziţie sectoriala cu ofertantul/ofertanţii ale cărui/căror oferte au fost desemnate câştigătoare, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziţie sectorialăcu ofertantul declarat câştigător.

Titlu

„Amenajarea Energetică Mandra – parc fotovoltaic şi centrală de producere a hidrogenului verde” - Studiu de fezabilitate şi caiete de sarcini pentru proiectare şi execuţie la cheie