„Amenajări și completări de acostamente, inclusiv benzi de încadrare și aducere la profil acostamente” -ACORD CADRU 3 ANI”

Scurtă descriere

În urma reviziilor efectuate de personalul tehnic din cadrul Serviciului Mentenanță Drumuri și Poduri în cursul anului 2021 - 2022, s-a constatat că majoritatea acostamentelor de pe drumurile județene, sunt neconforme și prezintă degradări sau sunt mai sus decât partea carosabilă, fapt ce împiedică scurgerea apelor meteorice în dispozitivele de colectare a apelor pluviale, apa stagnând pe marginea drumului și infiltrându-se în structura rutieră, iar în urma ciclurilor de îngheț-dezgheț aceasta cedează prin tasări sau ruperi de margine a părții carosabile.

Scurtă descriere

Judeţul Arad, în calitate de proprietar al drumurilor judeţene în conformitate cu Ordonanţa nr. 43 din 1997 – republicată privind regimul drumurilor are obligaţia de a asigura desfăşurarea în condiţii de siguranţă a circulaţiei pe drumurile judeţene. Ca atare, acostamentele consolidează siguranţa pe zonele de drum considerate periculoase, protejând participanţii la trafic şi contribuie la desfăşurarea traficului în regim normal.

Scurtă descriere

In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016,cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de maxim 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, iar termenul limită în care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare este în a 12-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor conf. Art. 161 din Lg 98/2016.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Of unic/Of asociat/Subcontr./Tertul sustinator trebuie sa demonstr. ca nu se incadreaza in preved. art. 164, 165, 167 din Lg nr. 98/ 2016 cu modif. si complet. ulterioare. In acest sens, Of unic/Of asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va completa D.U.A.E. - "Motive de excludere" - Sectiunea A "Motive referitoare la condamnarile penale", Sectiunea B "Motive legate de plata impoz. sau a contrib la asig, sociale", Sectiunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale".De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea crit.de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, la solicitarea AC, urmat. docum edificat. care probeaza/ confirma neincadrarea in sit. prevaz. la art. 164, 165, 167 din Lg nr. 98/ 2016 cu modif. si complet. ult., atat pentru ofertantul unic/Of asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta:- cazierul judiciar al op. ec si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op. ec, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control, asa cum rezulta din certific. constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv; Se vor prezenta Certif. de Atestare Fiscala din care sa reiasa lipsa dat. restante cu privire la plata impoz, tx sau a contrib la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.), valabile la momentul prezentarii.- certificate /caziere /docum edificat.care probeaza/confirma neincadrarea in sit. prevazute la art. 167 alin. (1) din Lg nr. 98/2016 privind achiz publice cu modif si complet ulterioare, atat pentru ofertantul unic/Of asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta;- docum edificatoare prin care sa demonstr. faptul ca ofertantul unic/Of asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta se incadreaza in preved. art. 166 alin. (1) si (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Lg nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modif si complet. ulterioare (daca este cazul);-alte docum.edificatoare, dupa caz.Pers juridice straine vor prezenta orice docum edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte docum echivalente, etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-a indeplinit oblig. de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, in conf. cu legislatia nat. a tarii de rezidenta a of.unic/ of. asoc. /subcontractantului/ tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ ofertantul asociat/subcontr./tertul sustinator este stabilit. Docum edificatoare prezentate trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii.Of unic/Of asociat /Subcontr. /Tertul sustinator, va prezenta o Declaratie cu privire la conflictul de interese in conformitate cu prevederile art. 60 alin. (1) din Lg. nr. 98/2016 privind achiz publice, cu modif si complet ulterioare, in conf. cu modelul din Sectiunea „Formulare” din Documentatia de Atribuire. Declaratia va fi transmisa in mod obligatoriu odata cu D.U.A.E.NOTA: AC va exclude din proced. de atribuire orice operator ec despre care:- fie are cunoştinţă că şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătorească sau decizie administrativă având caracter definitiv şi obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator ec este înfiinţat sau cu cele ale statului membru al autorităţii contractante;- fie poate demonstra prin orice mijloace adecvate că respectivul operator ec şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat.Operatorul ec nu este exclus din proced. de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, îşi îndeplineşte oblig. prin plata impoz., taxelor sau contrib la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalit. de întârziere acumulate sau a amenzilor.In vederea respectarii preved. art. 165 alin. (2), în etapa prevăz.la art. 196 alin. (2), op ec va prezinta pentru sediul principal docum din care să reiasă neîncadrarea în preved.art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o decl pe propria răspundere privind îndeplinirea oblig. de plată a impoz., tx sau contrib la bugetul general consolidat datorate.Potrivit preved. art. 166 din lg nr. 98/2016, cu modif si complet. ulterioare:- prin excepţie de la dispoziţiile art. 164 alin. (1) şi (2), în cazuri excepţionale, comisia de evaluare are dreptul de a nu exclude din procedura de atribuire un operator ec care se află într-una dintre situaţiile prevăzute la art. 164 alin. (1) şi (2). pentru motive imperative de interes general, precum sănătatea publică sau protecţia mediului. - prin excepţie de la dispoz art. 165 alin. (1) şi (2), un operator ec nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impoz., taxelor şi contrib. la bugetul gen. consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei.Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea pe parcursul derulării proced. de atribuire, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un tratament egal pentru toți Op. Ec, AC comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul AC: Iustin-Marinel CIONCA-ARGHIR–presedinte, Razvan-Olimpiu CADAR - vicepresedinte; Ionel BULBUC - vicepresedinte, Silvana Daniela LUPU-secretar general al judetului, Madona Maria STOIAN–administrator public, Andrei ANDO – director executiv, Ioan-Razvan CIUBOTARU-director executiv, Dorina PUSCAS-Director executiv adjunct, Cristian Gheorghe CÎRLUGEA – director executiv adjunct, Gheorghina-Mirela RIBOVICI – director executiv, Gabriela-Cornelia CHIRICHEU – director executiv, Liliana-Daniela TURJUC – director executiv adjunct, Oana Georgiana MICLE – sef serviciu, Daniel Vasile JURJ– sef serviciu,Cristian Ioan FLORE-Sef serviciu, Adrian GURAU – sef serviciu, Alisa Elena COJOCARU– sef serviciu, Flavius-Cristian BONDOR – sef serviciu, Dan-Florin Buda - şef serviciu, Mihai Gratian SERAN – sef serviciu, Nicoleta-Cristina FLORUNCUT-sef serviciu, Ramona Viorela FEKETE-Sef serviciu; Andrea Brigitte GLASER – consilier juridic, Consilieri: Florentina Ana ARUSOAIEI, Nadia Adela RADA, Lorena Alexandra AVRAM, Cristina Vanessa SCHWEIZER, Vanina-Georgiana BARBICIOIU, Gianina Daniela MOCANU, Gelu-Alin MORGOVAN, Daniela MUNTEANU, Pavel BUNACIU, Anca PRUTEANU, Florina Mirabela SIMANDAN, Bianca Daniela BELEIU, Bianca Geanina BARNA, Ovidiu HOTARAN, Laura POP; Ioan Stefan POPA, Vlad MARC, Eugen Paul MINEA, Florin Octavian MARCUS, Marin POPA, Ioan Valentin GID, Codruta Florentina ȚICA, Dan SUCIU, Marcel Ionut COTOI, Mihaita Minel COCOCEANU, Clementina Luluta IUCU, Monica Delia JEKEL, Lavinia Claudia Jalonschi, Andrea Florentina RUJAN, Gavrila Cornel MOTIU, Marius Teodor FARCAS, Marius Traian VLADUT, Gavrila Cornel MOTIU, Adina Maria MOTICA, Laurențiu Gabriel FLORESCU; Consilieri achizitii publice: Silvia-Elena BALINT, Cosmina-Flavia BOBAR, Patricia GOLDEA, Luciana Flavia PUCEA, Monica FERENCZ, Raluca Dorina TAMAS, Claudia RAVAS; Alexandra Nicoleta VANCEA; Mirela Persida BRINDEA, Alina Adriana BUPTE. Consilieri judeteni: Stan Simona-Lucia; Dinga Stefania-Patricia; Anghel Răzvan-Paul; Bozga Doru; Ciorogar Cristina-Denisa; Moţ Petru; Naghi Alina-Georgeta; Tripon Florin; Orza Gheorghe; Ulici Ion; Borha Gheorghe-Vasile; Remeţan Florin; Boloni Gyorgy; Pop Ioana-Alina; Blaga Bogdan-Marius; Talpeş Mirel-Petru; Onescu Irina; Pero Tamas-Carol; Waldvogel-Leric Brigitte-Gloria; Popa Garofiţa; Onescu Irina; Dihel Mariana Daniela; Dinga Stefania-Patricia; Pop Talida; Budău Ruben; Ţole Daniel-Ioan; Stanca Dorin-Marcel; Gligor Alin-Sorin; Crişan Ioan; Crişan Corina-Anka; Luca Samuel; Anghel Răzvan-Paul; Lucaci Cornel-Ştefan.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Op Ec ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru. Cerința minimă menționată mai sus referitoare la înscrierea într-un registru profesional sau comercial trebuie să fie îndeplinită de toți Op Ec implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant (Op Ec individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanți nominalizați sau Terți Susținători pe care se bazează Ofertantul. Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terț Susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată cu semnătură electronică extinsă. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE. Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE pe care Operatorul Economic le poate propune Autorității Contractante includ, fără a fi limitativ, certificate eliberate de Oficiul National al Registrului Comerțului sau documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic, astfel cum este descris în anexa XI la Directiva 2014/24/UE, respectiv documente care sa permită obținerea de informații care sa permită verificarea că operatorii economici sunt înregistrați într-un registru comercial si au autorizata activitatea, oferind în mod licit pe piață prestarea de servicii, îndeplinind astfel caracteristicile stabilite prin definiția operatorului economic de la art.3, lit.36.jj) din legea 98/2016.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatOfertanții vor trebui să demonstreze că în ultimii 5 ani, calculați de la data limită de depunere a ofertelor, au executat și dus la bun sfârșit lucrări similare sau superioare din punct de vedere al complexității și/sau utilității în domeniul specific acordului-cadru ce urmează a fi atribuit. Prin lucrări similare se întelege: lucrări de întreținere periodică și/sau modernizări și/sau reabilitări aferente drumurilor județene și/sau drumurilor naționale și/sau drumurilor expres și/sau autostrăzilor la valoarea cumulată de minim 1.400.000 lei, fără TVA, conform prevederilor Instrucțiunii ANAP nr.2/2017 art. 3 alin. (6), la nivelul a minim 1 contract, maxim 3 contracte, valoare stabilita la nivelul valorii estimate a Contractului subsecvent maxim.Notă 1: Pentru contractele încheiate în valută, valoarea contractelor se va calcula la cursul mediu anual lei/valută pe ultimii ani, calculați prin raportare la data limită de depunere a ofertelor, curs comunicat de BNR.Notă 2: Cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Naţională a României pentru fiecare an în parte.Prin lucrări duse la bun sfârșit se înțelege:Lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale si tehnice aplicabile;lucrări recepționate însoțite de proces verbal la terminarea lucrărilor;lucrări recepționate însoțite de proces verbal de recepție finala.**) ultimii 5 ani se raportează la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13, alin.1, lit. b.).Pentru scopul prezentei proceduri:Prin lucrări similare se întelege: lucrări de întreținere periodică și/sau modernizări și/sau reabilitări aferente drumurilor județene și/sau drumurilor naționale și/sau drumurilor expres și/sau autostrăzilor. Perioada de referință, respectiv ultimii 5 ani, va fi întotdeauna calculată în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de participare (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a Ofertei iar în cazul în care termenul de depunere al ofertelor se va decala prin publicarea unei erate, se va extinde în mod corespunzător și perioada aferentă experienței similare.

Capacitatea tehnică și profesională

Diplome de studii si calificari profesionalePersonalul necesar pentru coordonarea și urmărirea lucrărilor (angajat propriu și/sau declarații de disponibilitate) -Inginer constructor CFDP- cu diplomă de licență -Conform prevederilor art.25, lit.c) din Legea nr.10/1995 privind calitatea în construcții, republicată, executanții lucrărilor în construcții, au obligația de a asigura nivelul de calitate corespunzător cerințelor printr-un sistem propriu de calitate conceput și realizat prin personal propriu. Aceste prevederi se aplică construcțiilor și instalațiilor aferente acestora, indiferent de forma de proprietate, destinație, categorie și clasă de importanță sau sursă de finanțare, în scopul protejării vieții oamenilor, a bunurilor acestora, a societății și a mediului înconjurător.

Capacitatea tehnică și profesională

Proportia de subcontractareOfertantul/Asocierea va preciza partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze. In cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligatia de a completa DUAE, partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea D "Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza", si partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", cu indicarea explicita a procentului la care se ridica partea/partile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat. In situatia in care ofertantul se prevaleaza de prevederile art. 172 alin.(4) din Legea 98/2016 si indeplineste cerinta de capacitate tehnica si profesionala utilizand resursele subcontractantilor, ofertantul va completa in DUAE si partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea C "Informații privind utilizarea capacității altor entități". Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, situatie in care se va respecta modelul de Acord de Subcontractare din Documentatia de Atribuire - De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in:- partea II "Informatii referitoare la operatorul economic" - sectiunea A "Informatii privind operatorul economic" si B "Informatii privind reprezentantii operatorului economic",- partea III "Motive de excludere".partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor";- partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala.In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 170, alin. (2) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie.In conformitate cu prevederile art. 174, alin. (1) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.In cazul in care din informatiile si documentele prezentate potrivit solicitarii de mai sus nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, in conformitate cu art. 174 alin. (2) din Legea nr. 98/ 2016, Autoritatea Contractanta respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.

Capacitatea tehnică și profesională

Utilaje, instalatii si echipament tehnicOfertantul va prezenta în propunerea sa tehnică modalitatea de acces la resursele tehnice/utilajele echipamentele de care dispune, respectiv operatorul economic va prezenta o declarație cu privire la utilajele, instalațiile și echipamentele tehnice făcându-se referire la strictul necesar realizării celui mai mare contract subsecvent. Astfel, se va face referire la următoarele utilaje, conform deviz de lucrări: Încărcător frontal - conform caiet de sarcini, Tractor pe pneuri - conform caiet de sarcini, Cilindru compactor pe pneuri - conform caiet de sarcini, Echipament complet de scarificare cu bandă transportatoare, cu montare pe tractor - conform caiet de sarcini, Mătură mecanică - conform caiet de sarcini, Distribuitor lateral de agregate, cu montare pe încărcătorul frontal - conform caiet de sarcini, Autobasculantă - conform caiet de sarcini;

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Ofertantii vor incarca in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre ofertant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/ acestora, precum si procentul aferent prestatiilor, sa poata fi cuprinse in contractul de subcontractare ce va fi prezentat la incheierea acordului-cadru de achizitie publica.Acordul/ acordurile de subcontractare va/ vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; procentul de subcontractare; optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, Ofertantul trebuie să utilizeze Partea IV. Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională în DUAE (răspuns) rubrica "Utilaje, instalații și echipament tehnic". Pentru furnizarea informațiilor aferente, Operatorul Economic Ofertant completează în DUAE (răspuns), utilizând formatul pus la dispoziție de Autoritatea Contractantă, în câmpul "Vă rugăm să le descrieți" cel puțin:i. informații despre utilajele, instalațiile și echipamentele tehnice de care dispune pentru executarea lucrărilor în cadrul Contractului în vederea îndeplinirii cerinței minime, prezentând cel puțin:a. descrierea utilajelor, instalațiilor și echipamentelor tehnice;b. caracteristicile utilajelor, instalațiilor și echipamentelor tehnice;c. modalitatea de deținere;d. alte informații pe care le consideră relevante în legătură cu îndeplinirea cerinței minime.ii. informații despre documentele care urmează să fie prezentate ca probe pentru demonstrarea deținerii utilajelor, instalațiilor și echipamentelor tehnice solicitate.

Informații suplimentare

În conformitate cu art 138 din HG 395/2016 cu modificările și completările ulterioare, în cazul in care doua sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă solicită ofertanților o noua propunere financiara, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul cel mai scăzut.

Informații suplimentare

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”

Informații suplimentare

•În cazul ofertelor care nu sunt insotite de garantia de participare, in cuantumul, forma si perioada de valabilitate solicitate in Documentatia de Atribuire, comisia de evaluare va clarifica cu ofertantii sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila.