Contract de prestări servicii de Asistenta Tehnica pentru Supervizarea Lucrarilor in cadrul Proiectului „Reabilitarea sistemului de termoficare urbană la nivelul Municipiului Focșani pentru perioada 2009-2028 în scopul conformării la legislația de mediu și creșterii eficienței energetice – Etapa a III-a”

Titlu

Contract de prestări servicii de Asistenta Tehnica pentru Supervizarea Lucrarilor in cadrul Proiectului „Reabilitarea sistemului de termoficare urbană la nivelul Municipiului Focșani pentru perioada 2009-2028 în scopul conformării la legislația de mediu și creșterii eficienței energetice – Etapa a III-a”
PAAP2022-3-4350645

Scurtă descriere

Contract de prestări servicii de Asistenta Tehnica pentru Supervizarea Lucrarilor in cadrul Proiectului „Reabilitarea sistemului de termoficare urbană la nivelul Municipiului Focșani pentru perioada 2009-2028 în scopul conformării la legislația de mediu și creșterii eficienței energetice – Etapa a III-a” .
Ofertantul desemnat câștigător al procedurii de atribuire va trebui să asigure următoarele:
-Asistență Tehnică pentru supervizarea proiectării și execuției lucrărilor astfel încât să se asigure un nivel înalt de calitate a lucrărilor în conformitate cu prevederile legale;
-Asigurarea unor construcții și lucrări de o înaltă calitate tehnică, tehnologică și cu încadrarea în valorile contractuale încheiate și în bugetul aprobat al proiectului prin supervizarea execuției lucrărilor pe întreaga durată de execuție prin exercitarea obligațiilor și atribuțiunilor stabilite de legislația în vigoare, cu personal profesionist, autorizat și cu mare experiență în implementarea proiectelor în domeniul infrastructurii de transport;
-Asigurarea recepției bunurilor și echipamentelor, realizarea probelor tehnologice și punere în funcțiune a capacităților de producție, a recepțiilor la terminarea lucrărilor a construcțiilor și liniilor tehnologice;
-Asigurarea realizării de către Antreprenor a remedierilor și atingerea nivelelor de performanță și a exigențelor de calitate stabilite prin proiect atât în faza de construcție, cât și pe Perioada de garantie
Numarul de zile pana la care ofertantii pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 13
Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor cu 10 zile
Valoarea estimata a serviciilor- 1.305.060,50 lei exclusiv TVA

Descrierea achiziției publice

Contract de prestări servicii de Asistenta Tehnica pentru Supervizarea Lucrarilor in cadrul Proiectului „Reabilitarea sistemului de termoficare urbană la nivelul Municipiului Focșani pentru perioada 2009-2028 în scopul conformării la legislația de mediu și creșterii eficienței energetice – Etapa a III-a”
Valoarea estimata a serviciilor- 1.305.060,50 lei exclusiv TVA

Informații despre fondurile Uniunii Europene

POIM - Axa Prioritară 7 Creşterea eficienţei energetice la nivelul sistemului centralizat de termoficare în oraşele selectate, prin prioritatea de investiții Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice și în sectorul locuințelor

Informații suplimentare

Axa Prioritară 7 Creşterea eficienţei energetice la nivelul sistemului centralizat de termoficare în oraşele selectate, prin prioritatea de investiții Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice și în sectorul locuințelor și prin OS 7.1 Creşterea eficienţei energetice în sistemele centralizate de transport şi distribuţie a energiei termice în oraşele selectate și OS 7.2 Creşterea eficienţei energetice în sistemul centralizat de furnizare a energiei termice în Municipiul Bucureşti vizează promovarea investiţiilor în eficiența energetică a sectorului de termoficare în vederea reducerii pierderilor în rețelele de transport și distribuție a agentului termic.
Cod SMIS 142086

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii declara, conform DUAE, ca nu se incadreaza in situatiile prevazute la art. 60, art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, va prezenta urmatoarele documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic valabil, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/Actul constitutiv; dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute de lege(art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice); documente care justifica neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, alte documente edificatoare, dupa caz.
Modalitate de indeplinire: Ofertantul (asociat, subcontractant si tert sustinator) va prezenta odata cu DUAE completat si Declaratia pe propria raspundere privind inexistenta conflictul de interese(art. 60 din Legea nr. 98/2016) cu mentionarea persoanelor care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante .Ofertantul nu are voie sa aiba drept membri in cadrul consiliului de administratie/organ de conducere sau de supervizare si/sau actionari ori asociati persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al doilea inclusiv sa nu se afle in relatii comerciale, cu persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante.
Mentiune: Persoanele care detin functii de decizie in cadrul institutiei sunt: Misaila Cristi Valentin- primar, Dimitriu Ana Maria-viceprimar, Tataru Alexandra- viceprimar, Costea Ionel- consilier local, Ailincutiei Lauriana-consilier local, Bîrsan Costel-consilier local, Dumitru Victor-consilier local, Macovei Liviu George-consilier local, Marcu Livia Silvia-consilier local, Drumea Alina Ramona-consilier local, Gongu Emanuel-consilier local, Selaru Aurel-consilier local, Gheoca Corneliu Dumitru-consilier local, Nistoroiu Alexandru-consilier local, Raduta Nicolae-consilier local, Balaban Elena Luminita-consilier local, Radu Nitu-consilier local, Stroie Mirela-consilier local, Ungureanu Daniel-consilier local, Zarna Cristian-consilier local, Mocanu Georgian Cristinel- consilier local, Nedelcu Mihai- consilier local, Carmen Daniela-director economic, Ghiuta Marta Carmen- secretar general, Poieana Liliana Simona – sef serviciu Buget, Contabilitate, Vatra Felicia- inspector Buget contabilitate, Dispinoiu Elena Ramona- inspector Buget contabilitate, Epure Anna Maria Denise- inspector Buget contabilitate, Bratu Bogdan- Director executiv Directia Managementul proiectelor si investitiilor, Imireanu Adrian- sef serviciu Proiecte, Magdalin Adrian Cosmin- Sef Serviciu Investitii, Grosu Danut-inspector Serviciul Investitii, Lola Mihaela- sef serviciu Serviciul juridic, contencios, Matisan Marlena- Consilier juridic, Serviciul juridic, contencios, (daca exista incertitudini cu privire la situatia personala a unui operator economic, Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita informatii direct de la autoritatile competente).
in conformitate cu prevederile art. 173 alin (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile pubice. Operatorii economici (ofertantul, asociatul, subcontractantul si/sau tertul sustinator) care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii, din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate de indeplinire a cerintei :initial, se va completa DUAE, urmand ca, la solicitarea autoritatii contractante, ofertantul (asociat, subcontractantul si/sau tertul sustinator ) clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului din care sa rezulte obiectul de activitate principal/secundar al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codurile CAEN din Certificatul constatator. Pentru ofertantii straini document echivalent emis in conformitate cu legislatia in tara de rezidenta.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualain conformitate cu prevederile art.175 alin.(2) lit.a) din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, ofertantii, asociatii, tertii sustinatori, daca este cazul, trebuie sa demonstreze faptul ca media cifrei de afaceri anuala totala pe ultimile exercitii financiara (2019, 2020, 2021) este in valoare de minim : 2.604.000,00 lei. Pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei, pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte (2019, 2020, 2021).

Se va completa DUAE, urmand ca documentele justificative, respectiv: prezentarea situatiilor financiare sau a extraselor din situatiile financiare sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. In conformitate cu art.184 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,in cazul in care ofertantul demonstreaza indeplinirea cerintei invocand sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul va completa DUAE in care se vor include informatiile cu privire la existenta de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta pentru a accesa in orice moment resursele necesare, la care se ataseaza DUAE si angajamentul ferm al tertului sustinator din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care tertul/tertii sustinatori vor asigura indeplinirea angajamentului. Conform prevederilor art.184 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va /vor angaja ca va/vor raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor declarate admisibile va prezenta documente justificative ale asociatilor care probeaza indeplinirea cerintei privind capacitatea economica si financiara.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul declara, conform DUAE, avand in vedere art. 179 b) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, ca face dovada indeplinirii cerintei privind experienta similara.Ofertantul trebuie sa dovedeasca indeplinirea cerintei privind experienta similara, astfel:- principalele servicii prestate în ultimii 3 ani (calculati de la data limita de depunere a ofertelor), cu indicarea valorilor, datelor si beneficiarilor publici sau privati, din care sa reiasa ca ofertantul a prestat servicii de asistenta tehnica pentru supervizarea lucrarilor/servicii de supraveghere a lucrarilor/servicii de supraveghere a santierului aferente lucrarilor de constructii/reabilitare/modernizare retele de alimentare cu apa/canalizare si/sau retele de fluide/edilitare similare din punct de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii achizitiei , in valoare cumulata de minim: 1.302.000,00 lei exclusiv T.V.A (la nivelul a minim un contract – mai multe contracte).
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertantul trebuie sa faca dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform ISO 9001 sau echivalent pentru activitatea ce face obiectul contractului

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei. Ofertantul va completa in DUAE, informatii cu privire la numarul si data contractelor invocate drept experienta similara, valoarea exclusiv TVA, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie precum si ponderea si descrierea activitatilor pentru care a fost responsabil. La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, va prezenta urmatoarele documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: contracte/procese verbale receptie/recomandari/documente constatatoare sau orice alte documente care demonstreaza experienta similara si faptul ca serviciile au fost duse la bun sfarsit. Informații privind subcontractantii: In cazul subcontractarii unor parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde in oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative să fie prezentate la solicitarea autorităţii contractante, ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatii privind asocierea: Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire in calitate de ofertant, individual sau in comun cu alti operatori economici, inclusiv in forme de asociere temporara, constituite in scopul participarii la procedura de atribuire. In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in consideratie a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta va solicita acestora sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative să fie prezentate la solicitarea autorităţii contractante, ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatii privind tertul/tertii sustinatori: In cazul in care ofertantul își demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand sustinerea unui/unor terti atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirma ca acesta va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate(art. 48 din H.G. nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare) Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinţei: Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. In acest sens, se vor depune odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
Ofertantul/ofertantul asociat va completa DUAE. Ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, certificari acordate de organisme de certificare acreditate, care atesta respectarea standardelor de asigurarea calitatii, respectiv ISO 9001/echivalent sau orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii,echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire. Documentele trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii.

Contractul de prestari servicii de asistenta tehnica este finantat prin Axa Prioritară 7 Creşterea eficienţei energetice la nivelul sistemului centralizat de termoficare în oraşele selectate, prin prioritatea de investiții Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice și în sectorul locuințelor și prin OS 7.1 Creşterea eficienţei energetice în sistemele centralizate de transport şi distribuţie a energiei termice în oraşele selectate și OS 7.2 Creşterea eficienţei energetice în sistemul centralizat de furnizare a energiei termice în Municipiul Bucureşti vizează promovarea investiţiilor în eficiența energetică a sectorului de termoficare în vederea reducerii pierderilor în rețelele de transport și distribuție a agentului termic.
Cod SMIS 142086
Procedura de achiziție este inițiată sub incidența clauzei suspensive, în sensul că încheierea contractului este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Prestarea serviciilor de supervizare a lucrarilor se va derula pe o perioada estimata de 20 de luni de la emiterea Ordinului de incepere a prestarii serviciilor si pe o perioada de 37 de luni de la emiterea Procesului Verbal de Receptie la Terminarea Lucrarilor.Pe perioada de derulare a contractului, prestarea serviciilor poate fi suspendată în funcție de derularea contractului de proiectare și execuție prin Ordin de sistare și Ordin de reîncepere a prestării serviciilor emise de Beneficiar.Perioada de prestare a serviciilor nu include perioadele de suspendare.În situația unor eventuale modificări ale perioadei de implementare a proiectului, se modifica corespunzator și durata contractului de servicii de supervizare a lucrărilor, fără a se modifica prețul contractului.
Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 privind achizițiile publice și HG nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație.
În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, Autoritatea Contractantă iși rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin (1), lit. c), teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că autoritatea contractantă nu poate fi considerată răspunzatoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea clauzei suspensive, asumându-și întreaga raspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă, situatia nu se va aprecia ca fiind o incalcare a prevederilor art.143 alin.1 coroborat cu art.145 din HG nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare si/sau a prevederilor legislatiei privind finantele publice.
”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Nota: în Documentatia de atribuire, acolo unde specificațiile indică o anumită origine, sursă, producție, un procedeu special, o marca de fabrică sau de comerț, un brevet de invenție, o licență, certificat, atestat, standard, acestea sunt menționate doar pentru identificarea cu ușurință a tipului de produs și NU au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse. In consecință, aceste specificații sunt considerate ca având mențiunea de „sau echivalent”.