Elaborare Studiu de Fezabilitate, realizare doc. tehnică pentru Autorizația de Construire (P.A.C), obținere Autorizația de Construire (A.C.) și elaborare Proiect Tehnic pentru ob. de inv. Varianta de ocolire Bocșa”, și asistență tehnică din partea proiectantului (pe perioada de exec. a lucr.) pentru obiectivul de investiții: Varianta de ocolire Bocșa

Titlu

Elaborare Studiu de Fezabilitate, realizare doc. tehnică pentru Autorizația de Construire (P.A.C), obținere Autorizația de Construire (A.C.) și elaborare Proiect Tehnic pentru ob. de inv. Varianta de ocolire Bocșa”, și asistență tehnică din partea proiectantului (pe perioada de exec. a lucr.) pentru obiectivul de investiții: Varianta de ocolire Bocșa
3227939/2022/1

Scurtă descriere

Contractul de servicii pentru Elaborare studiu de fezabilitate, proiect pentru executarea lucrărilor, proiect tehnic de execuție pentru obiectivul de investiții conform HG 907/2016 şi a serviciului de asistenţă tehnică din partea proiectantului pentru obiectivul de investiții: ,, Elaborare Studiu de Fezabilitate, realizare documentație tehnică pentru Autorizația de Construire (P.A.C), obținere Autorizația de Construire (A.C.) și elaborare Proiect Tehnic pentru obiectivul de investiții Varianta de ocolire Bocșa”.
Prin realizarea investiției care face obiectul contractului de servicii, vor fi îndeplinite obiectivele și scopul acestui proiect, respectiv preluarea fluxurilor majore care tranzitează zona în scopul fluidizării traficului prin reducerea timpului de transport, diminuarea blocajelor rutiere, devierea traficului greu și traversarea orașului Bocșa, separând fluxurile de trafic, care generează probleme legate de timpul de tranzitare, afectarea prin vibrații a locuințelor, poluare atmosferică, facilitarea legăturii cu localitățile din zonă și scăderea numărului de accidente rutiere.
Obiectivul specific al proiectului este:
a. Asigurarea accesului pentru populație și pentru mediul de afaceri la rețeaua TEN-T de bază și la rețeaua extinsă, prin construcția coridoarelor de legătură națională;
b. Asigurarea unei rețele de transport rutier sigure și operaționale, care să contribuie la reducerea numărului de accidente rutiere, precum și la reducerea timpilor de călătorie;
c. Îmbunătățirea condițiilor pentru transportul de mărfuri, precum și asigurarea spațiilor de parcare și odihnă pentru participanții la trafic, asigurarea măsurilor de siguranță pentru transportatori, conf. cerințelor UE;
d. Decongestionarea traficului rutier prin devierea traficului greu fapt ce va duce la fluidizarea circulației
e. Realizarea unui drum, la standarde europene, cu asigurarea măsurilor de siguranță pentru participanții la trafic.
Toate obiectivele menționate, au ca scop descongestionarea traficului rutier pe DN58B în orașul Bocșa, separând fluxurile de trafic și deviind transportul greu care generează probleme legate de timpul de tranzitare, poluare atmosferică, afectarea prin vibrații a locuințelor din localitatea Bocșa și accidente rutiere și facilitarea legăturii cu localitățile din zonă.
Pentru realizarea variantei de ocolire a orasului Bocșa, inclusiv conectarea la rețeaua de drumuri existente și totodată în vederea utilizării acestei documentații în accesarea fondurilor externe nerambursabile precum și pentru elaborarea documentațiilor de atribuire pentru realizarea obiectivului de investiții, este necesară realizarea documentațiilor aferente, în conformitate cu reglementările tehnice și cu legislația în vigoare cu respectarea cerințelor din Caietul de sarcini și proiectarea la faza SF, PAC+POE, realizarea documentatiei tehnice pentru obtinere A.C., PT+DDE, inclusiv analize, investigații, studii, documentații, documentații cadastrale și pentru expropriere, obținerea de avize, acorduri, autorizații solicitate prin certificatul de urbanism și asigurarea serviciului de asistență tehnică din partea proiectantului pe parcursul execuției lucrărilor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului de servicii constă în elaborarea documentației tehnico-economice fazele SF, PAC+POE, realizarea documentatie tehnice pentru obtinere A.C., PT+DDE - documentațiile cadastrale, stabilirea/identificarea culoarului de expropriere, elaborarea raportului de evaluare, obținerea cerificatului de urbanism însoțit de avize și acorduri, în conformitate cu HG 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/ proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice.
În cadrul contractului se vor presta următoarele servicii/activități și se vor elabora următoarele documentații:
a. Elaborarea/depunerea documentației pentru obținerea Certificatului de Urbanism în numele Beneficiarului (inclusiv întocmirea documentațiilor cadastrale și obținerea extraselor de carte funciară pentru terenuri proprietate publică a UAT-urilor; întocmirea documentațiilor în vederea exproprierii imobilelor situate în coridorul de expropriere aferent traseului alternativei de descongestionare (unde este cazul), conform Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local și conform Hotarârii Nr. 53/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local și consultanță pentru derularea procedurilor de expropriere, conform Legii nr. 255/2010 și Hotarârii Nr. 53/2011;
b. Elaborarea Studiului de fezabilitate - SF;
c. Elaborarea și depunerea la unitățile avizatoare a documentațiilor în vederea obținerii tuturor avizelor, acordurilor și autorizațiilor solicitate în Certificatul de urbanism,pentru obținerea Autorizației de Construire verificate de verificatori atestați;
d. Întocmirea proiectului pentru autorizarea execuției lucrărilor de construire și orgnizarea execuției și obținerea autorizației de construire; întocmirea proiectului pentru autorizarea desființării construcțiilor și obținerea autorizației de desființare (dacă este cazul), în conformitate cu HG 907/2016 - PAC+POE, PAD (dacă este cazul), verificate de verificatori atestați;
e. Elaborarea proiectului tehnic de execuție în conformitate cu HG 907/2016, inclusiv detalii de execuție; Avize și acorduri necesare în faza PT;
f. Prestarea serviciilor de asistenţă tehnică din partea proiectantului pe parcursul execuţiei lucrărilor în cadrul proiectului, pe toată durata de implementare a proiectului, cât și întocmirea de documente necesare pentru îndeplinirea contractului de finanțare, dacă este cazul;
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/ candidaturilor: 20 zile
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, Autoritatea Contractanta stabileste ca termenul limita in care va raspunde tuturor solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare în a 11- a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Termenul de răspuns la clarificări a fost stabilit astfel încât operatorii economici să aibă o perioada adecvată pentru analizarea documentației de atribuire și ulterior, pentru elaborarea ofertelor prin prisma răspunsurilor oferite de Autoritatea contractantă.

Informații suplimentare

Resursele necesare se vor asigura prin Programul Operaţional Infrastructură Mare 2014-2020 (POIM), conform art. 4 din O.U.G 88/2020 Nr. 88/2020 din 27 mai 2020 privind instituirea unor măsuri, precum şi acordarea unui sprijin financiar pentru pregătirea portofoliului de proiecte în domenii strategice considerate prioritare pentru perioada de programare 2021 - 2027.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, asociații, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertanti, asociați, terti sustinatori, subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea achizitiilor publice nr. 98/2016 autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. Documentele /Certificatele solicitate pot fi prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, de catre ofertantul clasat pe primul loc, in clasamentul intermediar, dupa finalizarea evaluarii ofertelor. Ofertantii, asociații, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: 1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii; 2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; 3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; pentru sediile secundare /punctele de lucru pentru care există obligaţii de plată, ofertantul clasat pe primul locul, va prezenta o declaraţie pe propria rǎspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de platǎ a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidate datorate 4. alte documente edificatoare, dupa caz. Si ofertantii straini vor prezenta initial DUAE, urmand ca la solicitarea autoritatii contractante daca este cazul sa prezinte documente doveditoare. Documentele emise in alta limba decat limba romana, trebuie sa fie insotite de traduceri autorizate in limba romana.
Numele persoanelor ce dețin funcții de decizie din cadrul autorității contractante, a celor cu putere de reprezentare din partea furnizorului de servicii auxiliare precum și a celor implicați în procedură din partea acestuia din urmă sunt: Primar – Pascu Mirel Patriciu, Viceprimar – Sorin Perian, Administrator public Coman Cristian, Secretar General al Orașului – Draghici Codruța Liliana, Șef Serviciu Economic – Penda Simona, Comisia de evaluare a ofertelor- , Florescu Valentin Ioan – Președinte cu drept de vot Ebenspanger Marius Gabriel ,– membru, Mazera Alexandra Maria – membru, Georgiu Gheorghe – membru supleant, Crecan Voichita Mirela– membru supleant.
Consilieri locali ai Orașului Bocșa:
Stoica Maria, Prorocu Petru, Miu Sorin Virgil, Mariș Narcis, Bărbuceanu Andreea Maria, Marișescu Ioan, Turcin Ana Rodica, Moldovan Valentin Dănuț, Novac Gheorghe Marian, Ciorogariu Monica Ileana, Melcescu Stela, Comănici Octavian.
SC SMART DECISION SRL – Furnizor servicii auxiliare prin Expert cooptat Valea Florin– Expert achizitii, tehnic și financiar.
Operatorul economic (lider/subcontractant/tert sustinator) va prezenta in mod obligatoriu DUAE in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara, urmand ca documentele/certificatele solicitate sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor de catre ofertantul clasat pe primul loc, in clasamentul intermediar, dupa finalizarea ofertelor. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa prezinte documente din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Datele trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii documentului/documentelor. Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: Se va completa DUAE de catre ofertant (lider si asociat – dupa caz) si, respectiv, separat de subcontractanti/tert sustinator cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE care urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor sunt urmatoarele: 1. Persoane juridice /fizice române: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului,. Informatiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la momentul prezentarii certificatului. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC/ORC. In cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract. În cazul operatorilor economici ce participa în comun la procedura de atribuire si /sau in cazul subcontractarii unor servicii, fiecare membru al asocierii si/sau subcontractant trebuie sa faca dovada ca pentru partea din contract pe care o realizeaza are corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC/ORC. 2. Persoane juridice/fizice straine: documente echivalente emise în tara de rezidenta a operatorului economic, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate. Informatiile cuprinse în aceste documente trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestora. 3. În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte documentele solicitate la acest capitol pentru partea din contract pe care o realizeaza.
Ofertantii trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca:
- operatorul economic este legal constituit,
- nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii,
- precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractant va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor".
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, inainte de atribuirea contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului.
De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii:
- datele de identificare ale operatorului economic,
- actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Nota 1: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta.
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient
ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: In situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru tertii sustinatori/subcontractantii declarati in DUAE.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaMedia cifrei de afaceri globala a ofertantului pe ultimii trei ani (2019, 2020, 2021) trebuie sa fie cel putin egala cu valoarea de 12.000.000 lei sau echivalent valuta. Se va aplica cursul mediu anual leu/alta valuta comunicat de BNR la data anuntului de participare În cazul asocierii mai multor ofertanti, cerinta privind capacitatea financiara a ofertantului poate sa fie îndeplinita prin cumul, de grupul de asociati. Angajamentul ferm trebuie sa reprezinte un instrument juridic care sa asigure dreptul autoritatii contractante de a solicita, în mod legitim, îndeplinirea anumitor obligatii de catre persoana sustinatoare, potrivit art. 182 alin. (3) din Legea nr. 98/2016 si art. 48 din H.G. 395/2016 . Angajament privind sustinerea financiara a cifrei de afaceri, se prezinta odata cu DUAE. Nota: Potrivit art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Document Unic de Achizitie European), ca dovada preliminara, in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii capacitatii. DUAE poate fi descarcat in vederea completarii si depunerii, de la adresa de internet –https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter. Inaintea de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documente justificative cuprinse in DUAE, prin care sa demonstreze indeplinirea criteriilor privind capacitatea. Formularul DUAE se va depune, dupa caz, si de catre asociat, tert sustinator, caz in care va depune o declaratie care sa ateste ca operatorul economic are obligatia sa furnizeze, la cerere si fara intarziere documentele suport indicate in fisa de date a achizitiei, in vederea probarii celor asumate prin DUAE.

Ofertantul trebuie sa completeze DUAE Documente relevante: - Pentru ofertantii rezidenti si nerezidenti (in cazul in care publicarea acestor bilanturi este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit ofertantul nerezident): bilanturile contabile pe anii 2019, 2020, 2021 / extrase de bilant / raport de audit / raport al cenzorilor, dupa caz, sau orice alte documente echivalente. Din aceste documente trebuie sa rezulte marimea cifrei de afaceri anuale medii. În conformitate cu prevederile art.182, alin. (1) din Legea nr. 98/2016 si prevederile art. 48 alin (1) din H.G. nr. 395/2016 capacitatea economica si financiara a ofertantului poate fi sustinuta, pentru îndeplinirea contractului si de o alta persoana (tert/terti sustinatori). În cazul în care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele financiare invocate. Potrivit art. 183 din Legea nr. 98/2016, persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165 si art.167 din Legea nr. 98/2016.
Angajamentul ferm trebuie sa reprezinte un instrument juridic care sa asigure dreptul autoritatii contractante de a solicita, în mod legitim, îndeplinirea anumitor obligatii de catre persoana sustinatoare, potrivit art. 182 alin. (3) din Legea 98/2016 si art. 48 din H.G. 395/2016 . Angajament privind sustinerea financiara a cifrei de afaceri, se prezinta odata cu DUAE. Documente relevante: - Pentru ofertantii rezidenti si nerezidenti (in cazul in care publicarea acestor bilanturi este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit ofertantul nerezident): bilanturile contabile pe anii 2018, 2019, 2020 / extrase de bilant / raport de audit / raport al cenzorilor, dupa caz, sau orice alte documente echivalente. Din aceste documente trebuie sa rezulte marimea cifrei de afaceri anuale medii. Documentele justificative care probeaza indeplinirea cifrei de afaceri asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. La calculul cifrei de afaceri anuala se va lua în considerare cursul leu/valuta mediu anual practicat de BNR pentru anul respectiv. Nota 1: Pentru operatorii economici care nu au avut activitate în unul sau mai multi din anii solicitati: 2019, 2020 sau 2021, cifra de afaceri se va lua în considerare în mod corespunzator. Nota 2: În cazul unei asocieri, aceasta cerinta se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Pentru contractele de achiziție de servicii, ofertantul trebuie să prezinte/demonstreze/facă dovada că a prestat și a dus la bun sfârșit* în ultimii 3 ani**, Studii de Fezabilitate sau DALI sau Proiecte Tehnice pentru lucrări de construire sau modernizare sau lărgire aferente autostrăzilor sau drumurilor expres și/sau drumurilor nationale sau variantelor de ocolire la nivel de drum național sau drumuri județene în valoare cumulată de minim 5.000.000,00 lei fara TVA, la nivelul a cel mult 5 contracte.
*) Prin servicii duse la bun sfârșit se înțelege:
- servicii receptionate parțial, cu condiția ca acestea să fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent;
- servicii receptionate la sfârșitul prestării.
**) Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017, art. 13 ,,(1) Numărul de ani aferenţi experienţei similare se calculează în oricare dintre următoarele variante:
a) prin raportare la data publicării anunţului de participare/de participare simplificat, în condiţiile în care, prin prevederile art. 12 din Legea nr. 98/2016, cu completările ulterioare, este stabilit că valoarea estimată trebuie să fie valabilă la momentul transmiterii spre publicare a anunţului de participare/de participare simplificat, iar nivelul experienţei similare se raportează la complexitatea contractului de achiziţie publică/de achiziţie sectorială/acordului-cadru ce urmează să fie atribuit, dată de această valoare sau de cantităţile aferente, care, prin înmulţire cu preţurile unitare aplicabile, relevă valoarea estimată a achiziţiei, rezultând că nivelul cerinţelor privind experienţa similară trebuie să fie valabil la momentul publicării în SEAP a anunţului de participare; sau
b) prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea/entitatea contractantă în anunţul de participare/de participare simplificat, care este calculată prin aplicarea prevederilor legale în vigoare referitoare la durata minimă ce trebuie stabilită între data iniţierii procedurii de atribuire şi cea a depunerii ofertelor; sau
c) prin raportare la oricare moment din întreaga durată disponibilă între cele două termene menţionate la lit. a) şi b)”.
***) Se consideră îndeplinită cerința "în ultimii 3 ani și în condițiile în care serviciile de proiectarre similare au fost realizate anterior ultimilor 3 ani cu condiția ca să se facă dovada recepționării respectivelor documentații prin prezentarea de certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar/ procese verbale de receptie / alte documente relevante emise în perioada de referință. Prin cerinţa impusă cu privire la demonstrarea experienţei similare, a dorit să se asigure că ofertanţii participanţi au experienţa necesară şi potenţialul tehnic şi financiar de elaborare a documentației tehnico-economice de complexitatea şi anvergura celor supuse achiziţiei.
 Informaţii privind susţinerea (dacă este cazul)
Capacitatea tehnica şi/sau profesionala poate fi dovedita prin susţinere, în conformitate cu prevederile alin (1) art. 182 din Legea 98/2016, în cazul în care ofertantul îsi demonstrează capacitatea tehnicǎ şi profesională invocând şi susţinerea acordată de către o alta persoanǎ, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiazǎ prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective.
Persoana care asigurǎ susţinerea şi/sau susţinerea tehnicǎ şi profesionalǎ nu trebuie sǎ se afle în situaţia care determinǎ excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.164, art.165, art.167, art. 59-61 din Legea nr.98/2016. Atunci când ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinţei de calificare legată de capacitatea tehnică si/sau profesională prin invocarea susţinerii acordate de unul sau mai mulţi terti, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului în ceea ce priveşte respectiva/respectivele cerinţe.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative vor fi prezentate obligatoriu la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: Angajamentul ferm al persoanei care va asigura susţinerea, prin care aceasta confirmǎ faptul cǎ va pune la dispoziţia ofertantului resursele invocate, care trebuie sǎ fie explicit, scris si necondiţionat, precizând fara echivoc cerinţa pentru care tertul înţelege sa acorde susţinerea, precum si modalitatea concreta de acordare a susţinerii, în condiţiile legii.
Odatǎ cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia sa prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinǎtor/susţinǎtori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament.
Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie sa prevada care sunt resursele care sunt aduse în susţinere si sa evidenţieze faptul ca disponibilizarea acestora se va realiza necondiţionat în funcţie de necesitatile care apar pe parcursul îndeplinirii contractului în cauza, în condiţiile si în termenele acestuia.
 Informaţii privind asocierea (dacă este cazul).
Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul va fi asociere conform art. 53 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Se va prezenta Acordul de asociere, semnat si stampilat de către fiecare asociat în parte. Acesta trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se va constitui în anexa la contractul de achiziţie publică.
În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantǎ solicitǎ ca aceştia să răspundă în mod solidar pentru realizarea/executarea contractului de achiziţie publică.
Asociatul/asociaţii nu trebuie sǎ se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.164, art.165, art.167, art. 59-61 din Legea nr. 98/2016.
Proportia de subcontractare
Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi.
În cazul în care operatorul economic are intenţia să subcontracteze parte/părţi din contract, ofertantul are obligaţia de a prezenta acordul/acordurile de subcontractare din care să rezulte partea/părțile din contract pe care intenționează să le subcontracteze.
Răspunderea contractantului în ceea ce priveşte modul de îndeplinire a contractului de achiziţie publică nu este diminuată în cazul în care o parte/părți din contract sunt îndeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declaraţi se vor lua în considerare dacă se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit.
Subcontractantul/subcontractantii nu trebuie sǎ se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.164, art.165, art.167, art. 59-61 din Legea nr. 98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a cerintei: denumirea contractului, beneficiarul, tipul serviciilor prestate și duse la bun sfarsit, tipul lucrarilor pentru care au fost realizate serviciile, categoria drumului, perioada de prestare a serviciilor, valoarea serviciilor prestate și duse la bun sfarsit in ultimii 3 ani, invocate drept experiență similară, valoare, data și numărul documentului de recepție sau orice alt document emis sau contrasemnat de o autoritate/ entitate sau de clientul beneficiar privat, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil.
Echivalenţa situaţiilor prezentate în alte valute decât leul se determină conform cursului mediu anual lei/altă valută comunicat de BNR pentru anul în care s-a încheiat contractul.
Lista serviciilor (Formularul 3) însoțită de documentele justificative şi care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE şi certificate/ documente care atesta indeplinirea cerintei, si anume: certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar si/sau procese verbale de receptie si/sau Documente constatatoare emise de autoritatile contractante si/sau certificari de buna executie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica /orice alt document, împreună cu Lista serviciilor similare urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat/tert sustinator, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei. Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a se adresa beneficiarului final al serviciilor pentru confirmarea experientei similare prezentate de ofertant in cadrul DUAE.
Ofertantii vor incarca in mod obligatoriu in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia / acestora, precum si procentele aferente prestatiilor, sa poata fi cuprinse in contractul de subcontractare ce va fi prezentat la inchierea contractului de achizitie publica (semnat/e cu semnatura electronica extinsa).
Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; procentul la care se ridica partea/partile subcontractate.
In conf. cu art. 218, alin (4) din Legea 98/2016, AC are obligatia de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/ nominalizati in oferta. Contractul/Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului de achizitie publica vor contine cel putin informatiile din acordul/acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor, vor fi in concordanta cu oferta si se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica.

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitorare la prezenta doc. de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SICAP la Secțiunea „Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SICAP la Secțiunea „Documentație, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SICAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic si ca participant la procedura de atribuire.
Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SICAP (Secțiunea „Întrebări”). Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SICAP (Sectiunea “Intrebari”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica extensa.
Operatorul economic trebuie sa ia toate masurile astfel incat oferta sa fie transmisa in SICAP, numai in format electronic si numai pana la data limita de depunere a ofertelor, asa cum este evidentiat in cadrul anuntului de participare; Nu se accepta oferte si/sau documente nesemnate cu semnatura electronica extinsa valida a semnatarului ofertei. Ofertantii au obligatia de a analiza cu grija doc. de atribuire si de a pregati oferta in limba romana conform tuturor instructiunilor, formularelor, prevederilor contractuale si caietului de sarcini continute in aceasta documentatie; Documentele emise in alta limba decat limba romana se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana; Pentru pregatirea ofertei, ofertantul trebuie sa examineze toate documentele ce formeaza doc. de atribuire. Nerespectarea instructiunilor si neprezentarea formularelor solicitate completate integral /corespunzator sunt activitati realizate pe riscul ofertantului, iar esecul de a incarca in SICAP o oferta care sa nu indeplineasca cerintele minime si obligatorii de calificare va conduce la respingerea ofertei ca fiind inacceptabila/neconforma. Ofertantii trebuie sa transmita o oferta complete pentru toate activitatile ce fac obiectul acestui contract. Ofertantii poarta exclusiv raspunderea pentru examinarea cu atentia cuvenita a documentatiei de atribuire, inclusiv a oricarei clarificari aduse documentatiei de atribuire in perioada de pregatire a ofertei prin raspunsurile autoritatii contractante la solicitarile de clarificari.
DUAE, Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute in art. 60 din Legea nr. 98/2016, se vor prezenta distinct de catre operatorii economici implicati in procedura (ofertant, ofertant asociat, sustinatori terti, subcontractanti).
În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare, autoritatea contractantă va introduce în SICAP rezultatul admis/respins, și va deschide în SICAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns.
Departajarea:
În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse/introduse în SEAP mai mult de două oferte admisibile cu punctaje egale, autoritatea contractantă va solicita clarificări prin intermediul SEAP, conform HG395/2016, art. 139, alin (3) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
În toată documentaţia, acolo unde specificaţiile tehnice si/sau cerinţele pt. ofertanţi indică o anumită origine, sursă, producţie, un procedeu special, o marcă de fabrică sau de comerţ, un brevet de invenţie, o licenţă de fabricaţie, standarde, calificǎri, acreditǎri sau alte reglementări asemenea, acestea sunt menţionate doar pentru identificarea cu uşurinţă a tipului de produs/serviciu şi NU au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse/servicii.
În consecinţă aceste specificaţii sunt considerate ca având menţiunea de ”sau echivalent”.
Clauza suspensiva
Procedura de atribuire este iniţiatǎ sub incidenta clauzei suspensive, în sensul cǎ încheierea contractului de achiziţie publicǎ este condiţionatǎ de încheierea contractului de finanţare cu autoritatea de management), pe sumele contractate sau dacǎ aceastǎ condiţie nu este ȋndeplinitǎ, de identificarea altei surse de finantare.
Având în vedere dispoziţiile Legii nr. 11/2018, autoritatea contractantǎ precizeazǎ cǎ va încheia contractul cu ofertantul declarat câştigǎtor numai în mǎsura în care fondurile necesare achiziţiei vor fi asigurate prin semnarea contractului de finanţare cu autoritatea de management sau prin identificarea altei surse de finantare.
În cazul în care, indiferent de motive, contractul de finanţare cu autoritatea de management nu se va semna, autoritatea contractantǎ îşi rezervǎ dreptul de a aplica prevederile Legii nr. 11/2018, dupǎ primirea notificǎrii din partea finanțatorului cu privire la neacordarea finanţǎrii, fiind imposibilǎ încheierea contractului de achizitie publicǎ sau de a semna contractul de achizitie publică, dacǎ se identificǎ o altǎ sursă de finanțare.
Ofertanţii din cadrul acestei proceduri înteleg cǎ autoritatea contractantǎ şi/sau finanțatorulpot fi considerati rǎspunzǎtori pentru vreun prejudiciu în cazul anularii procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia şi indiferent dacǎ autoritatea contractantǎ si/sau finanțatorul au fost notificati asupra existentei unui asemenea prejudiciu. Ofertanţii din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea conditiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-si întreaga raspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situatia descrisă.
Clauza suspensivǎ are aplicabilitate o perioadǎ de 12 luni de la termenul limitǎ de depunere a ofertelor. Dacǎ condiţia semnǎrii contractului de finanţare nu este ȋndeplinitǎ sau nu este indentificatǎ o altǎ sursǎ de finanţare ȋn acest termen, procedura de atribuire va fi anulatǎ.
În cazul în care procedura se anulează, ofertanții vor fi notificați de către autoritatea contractantă.